Перевод Ижс В Лпх

Особенности и причины перевода участка ЛПХ в ИЖС: юридические тонкости в недвижимости

Многие россияне владеют участками земли, которые имеют разное целевое назначение. Физические лица обычно в своем распоряжении имеют участки под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

статьи:

Обе эти категории земель нацелены на некоммерческое использование. Назначение земли указано в документах на нее, от этого зависит возможность ее эксплуатации.

Понятие категории земель и причины ее изменения

Участок ИЖС предназначен для строительства жилого дома, поэтому никаких ограничений на получение разрешения на постройку, оформление строительной документации, а после завершения постройки — на введение в эксплуатацию, законом не предусмотрено.

ЛПХ предусматривает развитие подсобных хозяйств, обеспечение потребностей семьи в сельхозпродукции, поэтому на таком участке не всегда можно получить разрешение на возведение жилья. Участок ЛПХ владельцы стараются перевести в категорию ИЖС. Главной причиной обычно является решение построить капитальный жилой дом.

Внимание! Если участок под ЛПХ располагается в границах населенного пункта возможно обойтись без перевода в категорию ИЖС, так как получить разрешение на постройку дома допускается и на землях ЛПХ. Но в отношение таких участков отсутствует четкая законодательная база, поэтому владение ими и их использование имеют определенные риски.

В последнее время процедура изменение целевого назначения упростилась, категория земли имеет скорее декларативный характер. И дом на участке под ЛПХ можно оформить в собственность, если это соответствует нормам по площади участка и местоположению. Перевод возможен также в результате изменения границ поселений.

Чем отличается земля ИЖС?

Земли под ИЖС можно использовать только для постройки жилого дома. Разрешено построить один дом не выше трех этажей, для проживания одной семьи. Строительство должно начаться в течение 3-х лет после получения разрешения.

Потребуется заказать проект жилого дома в проектной организации, имеющей государственную лицензию. Потом проводится согласование и сбор подписей в государственных органах. Земли ИЖС имеют ограничения по размеру в зависимости от региона.

Статус ИЖС гарантирует:

• Допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию законно возведенного дома.
• Подключение к коммуникациям, создание инфраструктуры в виде магазинов, дорог, школы, объектов социального назначения.
• После завершения строительства регистрацию дома в Росреестре, получение домом юридического адреса, а владельцем – прописки.

Кадастровая стоимость земель ИЖС гораздо выше, а следовательно, выше стоимость таких участков и земельного налога. Кроме того, после постройки дома полагается налоговый вычет владельцу дома.

На землях ИЖС имеются несомненные преимущества: юридический адрес, прописка, подведение коммуникаций, инфраструктура. Дом можно использовать в качестве залога.

Значительные минусы: дорогое и долгое получение разрешения на постройку, множество разрешений и согласований с госорганами, обязательный учет СНиПов и ГОСТов.

Преимущества и недостатки земель ЛПХ

ЛПХ, личное подсобное хозяйство, может располагаться в пределах и вне населенных пунктов.

С одной стороны, эта категория дает гораздо больше возможностей:

• Можно получить разрешение на строительство дома высотой не более 3-х этажей, если участок находится в черте населенного пункта.
• Использовать участок для сельскохозяйственного производства, проводить различные виды работ по выращиванию и переработке сельхозпродукции.
• Разрешается возвести любое строение, необходимое для развития личного подсобного хозяйства.

Не требуется предоставлять проект на индивидуальное жилое строение, можно просто приложить к документам план постройки, сделанный от руки, и получить разрешение на строительство (Градостроительный кодекс РФ, № 190-ФЗ, ст.48).

Основные достоинства: ограничений на срок строительства не предусмотрено. После постройки дом на участке получает адрес, регистрируется. Налог на данную категорию земель ниже, чем на ИЖС.

Недостатки таких земель: при постройке дома на участке под ЛПХ вне населенных пунктов практически невозможно ввести дом в эксплуатацию, зарегистрировать его, получить адрес и прописку.

Полевой участок далеко от границ населенных пунктов не допускает возведения построек и предназначен исключительно для сельхозпроизводства.

Дом ЛПХ не будет обслуживаться местными и муниципальными органами, невозможно вызвать скорую помощь, аварийные службы.

При ЛПХ коммуникации обходятся дешевле, но местные и государственные власти не гарантируют их подведение. Хотя на практике появления коммуникаций можно ждать годами, независимо от категории.

Как перевести участок из ЛПХ в ИЖС?

Правила и процедура изменения категории регулируются ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», перевод осуществляется на основании ФЗ № 174 «Об экологической экспертизе» и Земельного кодекса РФ.

Процедура начинается с подачи заявления в местную администрацию, необходимо наличие в заявлении следующей информации:

• Кадастрового номера и категории участка (ЛПХ).
• Указания категории, в которую требуется перевести (ИЖС).
• Вида собственности (договор купли-продажи, аренда, Свидетельство о приватизации).
• Обоснования изменения категории, например, постройка жилого дома для постоянного проживания.

К заявлению прилагаются несколько документов, собрать которые несложно и не требует много времени:

1. Паспорт владельца участка (оригинал и копии).
2. Согласие на перевод, подписанное собственником участка и заверенное нотариусом.
3. Кадастровый паспорт на участок.
4. Выписка из ЕГРН (вид права на участок).

Рассмотрение заявления занимает около двух месяцев. Такая длительность связана с необходимостью проведения экспертизы с целью проверить соответствие участка требованиям по ИЖС. Если соответствие установлено, следующим шагом становится экологическая экспертиза.

Если перевод из категории ЛПХ в ИЖС возможен, то администрация выдает разрешение, составляется акт о переводе земель. Если нет, то заявитель получает отказ с полным обоснованием причин уже через месяц после подачи заявления.

Возможными причинами получения отказа могут стать:

• Обнаружение каких-либо ограничений, например, несоответствие городским границам.
• Отрицательный результат экологической экспертизы, то есть постройка может нанести вред окружающей среде.
• Нецелевое предназначение земель по документам (например, земли пастбищ и лугов категорически запрещено переводить в категорию ИЖС).
• Неправильное оформление документов.
• Недостоверная информация (это может привести к ответственности по закону).
• Отсутствие у заявителя прав писать заявление о переводе.

Изменение категории участка довольно затратный процесс. Перевод в ИЖС оценивается в 30% от кадастровой стоимости участка. Кроме того, госпошлина за внесение изменений в ЕГРН составляет 350 рублей, составление проектной документации и другие процедуры также потребуют затрат. Полностью процедура занимает около 3-х месяцев, если не появляются дополнительные проблемы.

При получении отказа владелец участка сохраняет за собой право подать заявление о переводе земли из ЛПХ в ИЖС при изменении границ населенного пункта.

сюжет расскажет, как изменить целевое назначение земли

Как перевести участок земли из ИЖС в ЛПХ: пошаговая инструкция

Земельный Кодекс Российской Федерации предусматривает семь категорий земельных участков, которые могут существовать в России. Одной из таких категорий считаются земли населенных пунктов, в рамках разрешённого использования которых функционируют участки для осуществления индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и организации личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Для того, чтобы перевести участок из одного вида разрешённого использования в другой существует свой специальный порядок.

Правовая основа

Общее регулирование вопросов, связанных с переводом участка из одного вида разрешённого использования в другой, а также изменение существующих категорий, находится в ведении Земельного Кодекса Российской Федерации. Именно этот нормативный акт предусматривает возможность изменить не только ранее установленный вид разрешённого землепользования, но и возможная перемена ранее установленной категории участка.

Прежде чем осуществлять изменение эксплуатационных возможностей участка с ИЖС на ЛПХ, следует определить, изменится ли принадлежность к ранее установленной категории или нет.

В рамках указанного федерального закона проработан не только порядок необходимых действий для проведения изменения, но и содержится основной перечень документов, которые могут пригодиться для оформления перевода.

Если земельные участки находятся в одной категории и относятся к землям населенных пунктов, то изменения будут происходить в рамках существующего вида разрешённого использования, что находится в компетенции Градостроительного Кодекса и принятых в соответствии с ним регламентов, а также внутрирегиональных регламентов изменения вида разрешённого использования.

Когда необходим перевод?

Перевод земельного участка из одного вида использования в другой или из одной категории в другую может потребоваться в следующих случаях:

• когда конкретный участок необходимо использовать исключительно в виде ресурса для осуществления сельскохозяйственного производства, предназначенного для обеспечения собственных интересов;
• если на участке планируется осуществить организацию крестьянского или фермерского хозяйства, которое не будет производить продукцию на продажу, а только обеспечивать интересы участников такого производства;
• участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, не планируется использовать для возведения дома, так как в этом нет необходимости с финансовой и юридической точки зрения;
• необходимо существенно снизить кадастровую стоимость участка, так как она представляет собой неоправданно завышенную величину.

Другие случаи могут быть выбраны непосредственно собственником участка или его пользователем в качестве причин необходимости такого перевода при обосновании такой необходимости.

Какие документы следует подготовить?

Для того, чтобы заявление о переводе участка из земель, используемых для индивидуального жилищного строительства в земли, пригодные для осуществления организации личного подсобного хозяйства, необходимо, кроме заявления и декларации о переводе, подготовить еще и такие документы, как:

• паспорт заявителя (в случае, если заявитель и собственник или пользователь участка – одно лицо; если же речь идет о разных физических лицах, то на доверенного представителя потребуется также подготовить нотариально заверенную доверенность, в которой будет указан срок ее действия и пределы полномочий доверенного лица, а также паспорт доверенного лица);
• документы на участок, в которых есть сведения о том, какой присвоен кадастровый номер участку, адрес (почтовый), какова площадь и фактическое расположение; а также состояние участка, было ли проведено его межевание и, если было, какие координаты имеют узловые точки такого участка, кто проводил процедуру межевания, и когда она была осуществлена; а также информация о проводимой кадастровой оценке участка и установленной по ее итогам стоимости (наиболее полные сведения содержатся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, которая получена не ранее, чем за месяц до подачи заявления);
• результаты проведенных экологических и землеустроительных экспертиз, если таковые проводились для установления фактического состояния участка и возможности его эксплуатации под другими видами разрешенного использования, нежели был ранее определен;
• другие документы, обосновывающие высказанное ходатайство об изменении существующих вида разрешенного пользования или категории земельного участка.

Все перечисленные документы предоставляются в качестве сопровождающего пакета для подаваемого заявления и декларации о вносимых изменениях.

Порядок действий

После того, как все документы были собраны, наступает период собственно оформления новых данных на участок. Для этого необходимо:

• в уполномоченный орган государственной власти субъекта федерации или специальное подразделение муниципальной администрации подать заявление о переводе земельного участка из одной категории в другую или оформлении нового вида разрешенного пользования;
• приложить к поданному заявлению все документы, собранные для идентификации земельного участка, а также для подтверждения необходимости такого перевода;
• в случае, если заявитель или его представитель будет вызван на непосредственное рассмотрение его заявления, обосновать свою позицию;
• получить готовое решение в виде специально оформленного постановления руководителя органа или отказ в письменной форме с наличием объяснений причины такого отказа;
• в случае получения положительного решения направить документы в Росреестр для внесения соответствующих изменений в данные, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Сроки и стоимость

Общий срок рассмотрения поданных документов составляет не более двух месяцев с момента их подачи в уполномоченные органы (срок отсчитывается со дня, следующего за днем принятия заявления, который отмечен на втором экземпляре такого заявления). В том случае, если речь идет об отказе в переводе, документы направляются заявителю по почте в течение месяца с момента получения заявления.

Стоимость такого перевода может колебаться в зависимости от нескольких факторов:

• наличие ранее проведенного межевания земельного участка, так как с 1 января 2018 года его наличие является обязательным, иначе участок полностью выпадает из гражданско-правового оборота (стоимость межевания в регионах колеблется от 15 до 70 тысяч рублей в зависимости от сложности участка, его удаленности от транспортных сетей, необходимости установки дополнительных межевых знаков, а также в зависимости от стоимости работы самого кадастрового инженера);
• необходимость заказа различных дополнительных документов и проведения экспертиз;
• оформление изменений данных в отношении конкретного участка в Росреестре.

Изменить вид разрешенного пользования с индивидуального жилищного строительства на личное подсобное хозяйство возможно, если для этого есть необходимые условия. Для того, чтобы правильно осуществить всю процедуру, необходимо подготовить определенный пакет документов, в котором придется обосновать свою позицию.

Перевод участка из ИЖС в землю под ЛПХ

В российском законодательстве содержится классификация типов земельных участков, которая указывает на то, что определенный тип земли можно использовать по отведенному ему законом назначению.

Иногда собственнику недвижимого имущества требуется изменить тип участка, который ему принадлежит. Например, если на земле, которая приспособлена для проживания, собственник желает заниматься личным хозяйством, то ему необходимо осуществить перевод ИЖС в ЛПХ.

В данной статье будет рассмотрено, как правильно перевести участок из ИЖС в ЛПХ.

Земельные категории

В 7 статье Земельного кодекса Российской Федерации говорится о том, что все земельные владения на территории страны относятся к определенной категории. Иногда граждане России получают в собственность земли, которые относятся к населенным пунктам, или же участки, обладающие сельскохозяйственным предназначением.

Земельные участки, относящиеся к поселениям, предназначаются для того, чтобы построить дом, ИЖС или многоэтажку. А земельные владения для сельского хозяйства могут быть использованы как участок для личного подсобного подворья.

Особенностью законной эксплуатации земельной собственности является то, что она должна быть использована владельцем исключительно по целевому назначению, которое указывается в кадастровом паспорте земли.

По закону строго соблюдать назначение участка — обязанность как физических, так и юридических лиц. Нарушители законодательства в области строительства карается штрафными санкциями и иными мерами наказания.

Законодательными органами России установлены категории земельной собственности, которые определяют, как должен быть использован участок. К ним относятся:

• земельные владения, относящиеся к поселениям;
• участки под сельское хозяйство;
• государственные участки в виде водного и лесного фонда, охраняемых земель, особых участков и т. д.

Владелец недвижимого имущества будет выплачивать штраф в крупной сумме, если, например, на территории, имеющей сельхозназначение, построит дом. И наоборот, если на жилом участке собственник начнет заниматься подсобным хозяйством.

Помимо штрафа, в некоторых случаях возможен снос здания, которое было построено владельцем земли незаконно. Даже если постройку оставят, подведение к ней коммуникаций и прописка в нем не будут разрешены собственнику недвижимого имущества.

Для того чтобы таких проблем не возникало, собственнику земельного участка нужно произвести перевод недвижимости из ЛПХ в ИЖС или наоборот. Возможность переводить земельные владения из одной категории в другую прописана в 8 статье ЗК РФ.

Для чего переводят земли из ИЖС в ЛПХ

Каждый собственник земельного участка должен осознавать, для какого рода деятельности им используется его владение, и законна ли такая эксплуатация земельной собственности. Для того чтобы понять, нужно ли осуществлять смену типа участка, следует знать, для каких целей регистрируются ИЖС и ЛПХ.

Различия между индивидуальной жилищной собственностью и личным подсобным хозяйством:

Преимуществом ИЖС является то, что денежные средства, затраченные на постройку частного дома, можно вернуть, оформив налоговый вычет. Кроме того, при строительстве дома дается техническое удостоверение, которое позволяет провести в строение различного рода коммуникации, необходимые для комфортной жизнедеятельности граждан, проживающих в нем.

Важно! Если вы решили зарегистрировать ИЖС и не начинаете строительство дома на протяжении трех лет, то налог владельцу земли повышается в два раза. Если же у вас ЛПХ, которое не используется по назначению или вообще не используется, то сначала на владельца накладывается штраф до одной тысячи рублей, а потом земля вовсе изымается у собственника и продается на торгах.

Таким образом, перевод земли из одной категории в другую осуществляется на основании того, в каких целях желает использовать свой земельный участок собственник недвижимого имущества.

Порядок перевода земли, документы

Перевести землю можно, обратившись в местные органы самоуправления с соответствующим ходатайством и сопутствующей документацией.

Процедура перевода собственности из одной категории в другую осуществляется по следующим шагам:

1. Сбор и оформление документации.

Перед составлением ходатайства заявителю необходимо собрать пакет документов, необходимых для перевода земли. К ним относятся:

• копии паспортных данных заявителя – страницы с фотографией обратившегося и с регистрацией;
• документы, которые подтверждают права заявителя на владение заменяемой собственностью;
• согласие владельца на перевод (если, например, заявитель пользуется имуществом в аренду);
• кадастровый паспорт земли;
• справка, которая подтверждает нахождение/ненахождение земли на территории населенного пункта.

На основе документации, необходимой для осуществления перевода, можно понять, что для того чтобы перевести землю, нужно поставить ее на кадастровый учет.

Иногда бывает так, что у участка нет номера, следовательно, и четких границ нет. Для узаконения назначения участка необходимо провести процедуру, которая называется межевание.

Занимаются этим вопросом Росреестр, многофункциональные центры или же геодезические организации.

Обращение можно произвести не только в местный муниципалитет, но и в многофункциональный центр.

Пока что нет единой формы ходатайства, но оно определенно должно содержать следующие сведения:

1. Данные об обращающемся.
2. Информация о собственнике (если он и заявитель – это не одно лицо).
3. Паспорт земли.
4. Категория участка.
5. Желаемый вид земельной собственности.
6. Причины, по которым заявитель желает произвести перевод.
7. Обоснование прав заявителя на земельный участок.

Причины подачи заявления в уполномоченную организацию должны быть четкими, понятными и логично обоснованными.

1. Рассмотрение ходатайства.

Рассмотрение заявления начинается с того момента, когда сотрудник уполномоченной организации принимает ходатайство и прилагаемую к нему документацию под расписку заявителя. После принятия заявление отдается на рассмотрение, результатом которого является акт о разрешении на смену категории собственности или же об отказе в замене типа собственности.

Выполнение этих трех шагов позволит собственнику осуществить перевод земли и использовать свои владения по назначению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере строительства. В то же время оформление необходимой документации является довольно длительным и трудоемким процессом, но проведение этой процедуры того стоит.

Стоимость и сроки проведения процедуры

При подаче заявления собственнику следует осознавать то, что перевод земли из одной категории в другую стоит определенных денежных затрат. Цена перевода составляет обычно не более чем тридцать процентов от стоимости участка, которая устанавливается кадастровой организацией.

Помимо этого, ходатайствующему лицу придется оплатить и оформление некоторых документов, стоимость которых зависит от их сложности. Иногда необходимо проведение экологической экспертизы, затраты на которую могут составить от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно законодательству в сфере строительства при принятии заявления уполномоченное лицо обязано предоставить заявителю расписку, в которой будет отмечена дата приема документов. Рассмотрение ходатайства о переводе из ИЖС в ЛПХ или наоборот по закону не может составлять более чем два месяца с момента приема заявления.

Основания для отказа

Иногда органы МСУ могут отказать заявителю в рассмотрении документов. Законом установлены два основания для отказа:

1. Если ходатайство подписывается человеком, который не имеет права на меняемый участок.
2. Если предоставленная документация не соответствует требованиям законодательства, регулирующего перевод земель.

Если заявление принято к рассмотрению, это не значит, что перевод земли будет обязательно осуществлен. Существует несколько причин для того, чтобы отказать заявителю в переводе его недвижимого имущества:

• невозможность провести процедуру перевода;
• негативный результат проведенной экологической экспертизы;
• невозможность эксплуатации участка по техническим причинам.

В течение двух месяцев с момента подачи заявления уполномоченная организация обязана предоставить заявителю акт об отказе в проведении перевода, где должны быть указаны причины, по которым обратившемуся лицу отказано. Решение муниципалитета может быть оспорено в судебных органах.

Возможность отказа администрации в смене категории земли говорит о том, что перед составлением ходатайства и выплаты денежных средств за оформление документации и оплату пошлин, заявителю следует убедиться в том, что рассмотрение его заявления и замена земельного участка на иную категорию представляется возможным.

Возможные нюансы

Собственнику недвижимого имущества, который решил сменить тип собственности, следует помнить о ряде нюансов.

Если вы решили перевести землю из одной категории в другую, нужно помнить о том, что необходимо иметь разрешение на постройку дома.

Такой документа выдается Департаментом архитектуры, а срок его действия составляет 10 лет.

Заявителю необходимо иметь паспорт участка, в котором указана вся информация о нем, а также его схема.

Если гражданин перевел участок в индивидуальную жилищную собственность, то ему необходимо получить почтовый адрес, по которому он теперь имеет право проживать.

Таким образом, перевод является довольно несложной процедурой. В то же время для осуществления этой деятельности требуются значительные временные и денежные затраты. Переводить собственность необходимо для того, чтобы у владельца земли впоследствии не возникло проблем с законом, и он не был подвергнут штрафным санкциям или же его участок не был изъят из владения.

Если заявителю было отказано в замене типа земельной собственности, то он вправе оспорить решение администрации в судебных органах.

Как перевести земельный участок из ЛПХ в ИЖС

Участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться как в черте населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения.

Также, они делятся на 2 категории — полевые и приусадебные.

Как для первой, так и для второй категории наделов может быть полезна процедура перевода земли в категорию «Индивидуальное жилищное строительство».

Виды земельных участков

Земельные наделы ЛПХ, относящиеся к землям поселений, называются приусадебными. На таких участках разрешено строить дома и хозяйственные постройки, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.

Подробнее о приусадебных участках читайте в специальной статье.

ЛПХ на сельхозземлях носят название полевых участков. На полевых наделах разрешается ведение сельскохозяйственной деятельности без возможности возведения капитальных построек.

Подробнее о полевых участках читайте в статье.

В каких случаях требуется смена ври

Строительство жилых домов разрешается на участках и ЛПХ, и ИЖС.

Основное преимущество целей жилищного строительства — возможность частично компенсировать расходы, связанные с возведением жилья.

Для этой цели действует механизм имущественного налогового вычета, позволяющий уменьшить размер доходов, облагаемых НДФЛ.

Приведем еще несколько причин, которые могут послужить основанием для смены вида разрешенного использования надела:

• ИЖС земли в преимущественном порядке подключаются к сетям коммунальной и инженерной инфраструктуры и этот «плюс» часто мотивирует застройщиков прибегнуть к смене ВРИ земельного участка.
• Приобретение загородного земельного надела с ВРИ «ЛПХ» для строительных работ может обернуться как достоинством — низкие финансовые вложения на начальном этапе работ, так и недостатком — участок может не подходить для строительных целей. В этом случае оптимальным вариантом является перевод из ЛПХ в ИЖС.
• Желание продать участок и получить за него хорошую цену может стать поводом для смены разрешенного использования земли.
• Реализация сертификата на материнский капитал также может потребовать изменения разрешенного использования земли. Не во всех регионах страны разрешается строительство домов на «материнские» деньги на землях ЛПХ.
• Использование земли в качестве залогового фонда более выгодно, когда надел имеет ВРИ «ИЖС».

Смена вида разрешенного использования может происходить по следующим сценариям:

• Со сменой категории земли.
• Простым изменением цели использования.

По общему правилу, участки, в отношении которых инициируется процедура смены разрешенного использования, должны быть размежеваны и поставлены на учет в Кадастровой палате.

Заниматься геодезическими работами имеют право лица, имеющие сертификат кадастрового инженера. Стоимость услуг не зависит от того, в частную или государственную структуру вы обращаетесь, и составляет в среднем 5 тыс. руб.

Для приусадебных земель

На земли, относящиеся к черте населенных пунктов, распространяется действие градостроительного регламента.

Запросив в земельном отделе местной администрации копию ПЗЗ территории, в границах которой находится интересующая вас земля, вы получите исчерпывающую информацию о ее функциональной зоне и сможете проанализировать наличие возможности смены ВРИ в упрощенном порядке.

Для присвоения приусадебному наделу вспомогательного или условно-разрешенного ВРИ «ИЖС» необходимо направить декларацию, уведомляющую о желании использовать участок в строительных целях, в Росреестр.

В качестве дополнительных документов ведомство потребует приложить:

• ПЗЗ территории. План может быть направлен в ведомство администрацией поселения в рамках межведомственного взаимодействия на безвозмездной основе.
• Межевой план земли.

Внесение изменений в Госземкадастр, поданное в электронном виде, оплачивается в сумме 245 руб. При предоставлении сведений в «бумажном» варианте размер госпошлины составит 350 руб.

Подробнее о смене ВРИ земли читайте в отдельной статье.

Для полевых

Присвоение полевому участку вида разрешенного использования «ИЖС» сопряжено со сменой категории надела, причем оба действия производятся одновременно.

Ходатайство о смене категории земли направляется в администрацию поселения (районную администрацию, если речь идет о межселенной территории).

Если администрация, принявшая ходатайство, считает обоснованным ваше намерение о смене ВРИ земли, то направляет его в орган исполнительной власти области для принятия окончательного решения.

К ходатайству прилагаются следующие документы:

• Копия паспорта или другого документа, удостоверяющего вашу личность.
• Доверенность, если ходатайство направляется не лично вами.
• Правоустанавливающие документы на землю.
• Ситуационный план надела.
• Выписка из ЕГРН.

Кадастровые выписки предоставляются за плату.

В зависимости от формы подачи заявления, сумма госпошлины может составлять:

• 300 руб. — услуга предоставляется в электронном виде.
• 750 руб. — выписка выдается в форме бумажного документа со всеми подписями и печатями.

Если полевой участок находится в непосредственной близости от границ населенных пунктов, Генплан поселения предусматривает возможность расширения черты поселка с включением в его состав близрасположенных сельхозземель, то ходатайство, как правило, удовлетворяется.

Подробнее об изменении категории земли читайте в статье.

Вопросы изменения категории земли являются достаточно сложными, поэтому стоит рассмотреть возможность поручения проведения процедуры юристу. Стоимость его услуг зависит от сложности каждого конкретного случая и составляет несколько десятков тысяч рублей.

Все случаи отказов условно можно поделить на две категории.

Первые случаи связаны с небрежным отношением к подготовке ходатайства, когда в ходе анализа предоставленных документов выявляются следующие несоответствия:

• Отсутствие права распоряжаться земельным участком.
• Противоречия в документах.
• Неполный пакет сопроводительной документации.

Устранение выявленных несоответствий не займет много времени и даст вам возможность подать ходатайство повторно.

Вторая категория случаев связана с отсутствием в законе возможности изменения цели использования для сельхоз земли. В переводе категории может быть отказано, если полевой участок относится к особо ценным землям или у заявителя нет возможности оплатить разницу между старой и новой кадастровой стоимостью надела.

Любой отказ может быть обжалован в судебном порядке, но и суды не всегда удовлетворяют подобные заявления.

Смотрите интересный видеоматериал в котором представлено сравнение основных категорий участков.

Заключение

Большой разницы между ВРИ «ЛПХ» и «ИЖС» нет, если речь идет о приусадебных участках. И в том, и другом случае допускается строительство жилого дома на земле. Кроме того, ЛПХ может быть предпочтительнее для тех землепользователей, в планы которых входит продолжение использования участка для производства сельхоз продукции.

Планы построить дом на полевом земельном участке могут осуществиться, несмотря на полученный отказ в присвоении наделу ВРИ «ИЖС» — для этого достаточно перевести землю в дачное или садовое хозяйство.

Процедура перевода участка ИЖС в ЛПХ, ЛПХ в ИЖС: правила смены назначения

Земельные участки, согласно действующему законодательству, могут находиться в частной собственности. Но права владельца по его использованию существенно ограничены допустимым использованием земель.

Если на предназначенном для подсобного хозяйства (ЛПХ) участке построить дом или, напротив, на отведенной для ИЖС земле заниматься личным хозяйством, то последствия могут быть печальными. От невозможности зарегистрировать постройки, до их сноса или изъятия надела за нецелевое использование.

Рассмотрим, как перевести участок ИЖС в участок ЛПХ или наоборот юридически грамотно.

Категории и допустимое использование земель

Согласно ст. 7 Земельного кодекса, все земли на территории РФ принадлежат к той или иной категории. Граждане могут получить в собственность земли поселений или сельскохозяйственного назначения. Первые предназначены для строительства жилья, ИЖС или многоэтажного, а вторые — в том числе и для ведения личного подсобного хозяйства.

Главной особенностью использования земли является ее целевое назначение. Разрешенные виды использования для каждого участка, наряду с категорией, указываются в кадастровом паспорте. Строгое соблюдение назначения земли обязательно и для юридических лиц, и для граждан. В противном случае государство использует различные меры принуждения и наказания.

Неиспользование сельхозземель по их назначению, например, возведение на участке жилого дома, или отсутствие хотя бы фундамента постройки спустя три года после приобретения на участке ИЖС чреваты для владельца штрафом.

Самовольную постройку на непредназначенном для этого участке нельзя будет зарегистрировать, а скорее всего, придется снести.

Но даже в случае сохранения дома, в нем нельзя будет прописаться и подвести к нему необходимые коммуникации.

Однако, выход есть. Ст. 8 Земельного кодекса говорит о том, что возможен перевод участка из одной категории в другую с соответствующим изменением целевого назначения.  Как перевести земли ЛПХ в ИЖС знают в органах местного самоуправления. Туда и надлежит обращаться для решения этого вопроса.

Отличия земель для ИЖС и ЛПХ

Прежде всего необходимо определить цель такого перевода. Для этого необходимо четко представлять себе, что может делать собственник с участком ИЖС и ЛПХ. Рассмотрим допустимые способы использования каждого из них.

Участок для ИЖС всегда относится к землям поселений. Он предназначен под индивидуальное жилищное строительство, то есть возведение одноквартирного дома для проживания семьи.

Высота такой постройки не должна быть более 12 м.

Одним из главных плюсов такого участка будет обязательная выдача ТУ для проведения необходимой инженерной инфраструктуры, без которой нормальное проживание невозможно: электричество, газ, водопровод им т. д.

На участке, предназначенном для ЛПХ зачастую тоже можно возвести жилой частный дом, если он находится в границах населенного пункта.

Но прежде всего такой участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства — то есть развития сельскохозяйственного производства с некоммерческой целью.

Использование не по назначению или отсутствие вообще какого-либо использования влечет для хозяина участка сначала штраф до 1000 р., а затем, после предварительного уведомления, изъятие участка и продажу его с торгов.

Как изменить целевое назначение

Решив, что перевод участка из ЛПХ в участок ИЖС или наоборот действительно необходим, владельцу следует обратиться в администрацию того населенного пункта, где расположен участок с заявлением. Пишется оно в произвольной форме, но в нем обязательно указывается следующая информация:

• данные владельца;
• кадастровый номер;
• имеющаяся категория и целевое назначение;
• желаемое разрешенное использование;
• причина перевода;
• обоснование права на объект.

Причина, изложенная в заявлении должна быть достаточно уважительной и логичной. Земля — ценный ресурс, количество которого по объективным причинам ограничено. Поэтому к ее охране и контролю за использованием государство подходит достаточно жестко.

На рассмотрение вопроса о том, можно ли перевести землю из одной категории в другую и принятие решения у местных властей есть два месяца.

На практике практически всегда приходится ждать именно максимальный срок. После внесения решения, в течение двух недель о нем уведомляется владелец.

Если вопрос решен положительно, в течение двух ближайших месяцев в ГКН будут внесены соответствующие изменения.

Отказать в приеме заявления в администрации могут только по двум основаниям:

• заявление подписано лицом, которое не является собственником участка или не имеет на него иных прав;
• поданы документы, не соответствующий требованиям закона «О переводе земель».

А вот причин для отказа в переводе из категории в категорию может быть и больше.

Без особых проблем удается перевести в ЛПХ или наоборот участок, расположенный в границах сельского поселения. С превращением же сельскохозяйственных угодий в земли для строительства жилого дома могут возникнуть проблемы. Равно как и с выделением городских земель под приусадебное сельское хозяйство.

Какие документы потребуются

К заявлению о переводе земельного участка для ИЖС в участок для ЛПХ или обратного процесса, потребуются следующие документы:

• паспорт заявителя;
• подтверждение его права на надел (свидетельство о собственности, выписка из ЕГРП, договор аренды и т. д.);
• согласие собственника земли, если она передана на ином праве (например, в аренду или в пользование);
• кадастровый паспорт;
• координаты (заказать можно в любой землеустроительной фирме);
• справку о нахождении (или ненахождении) земель в городской черте.

Последний документ свидетельствует о том, что земля была выделена, определены ее границы и она поставлен на Государственный кадастровый учет. Если она оформлена в собственность, то такой документ уже имеется у владельца. В противном случае придется сначала провести межевание и оформить кадастровый паспорт. Процедура эта небыстрая и на нее придется потратиться.

Процедура перевода участка ИЖС в ЛПХ

Перед тем как вы решите перевести участок ИЖС в участок ЛПХ, убедитесь в том, что данное действие будет для вас выгодно. Несмотря на то, что между этими категориями много общего, есть и отличительные черты.

Сходства и отличия

Участок, относящийся к категории, где разрешено жилищное строительство, предполагает, что на нем может быть построен дом, этажность которого не должна быть более 3.

Земельный надел, расположенный в черте населенного пункта, на котором допустимо разводить личное хозяйство, также предполагает, что на нем возводится дом, который не будет выше 3-х этажей, кроме того, на участке можно заниматься сельскохозяйственными работами.

В таком случае имеется возможность заниматься подсобным хозяйством, учитывая, что форма должна быть непредпринимательская. Невзирая на то, что категории назначения земель похожи, у них имеются и отличия. В частности:

1. Участок, отведенный для индивидуальных построек, и тот, что предполагает ведение сельского хозяйства, предназначаются для некоммерческих целей. Однако ЛПХ наиболее пригоден для того, чтобы на нем выращивать и перерабатывать продукцию сельхоз назначения. Не на каждом участке, отведенном под ЛПХ, возможно строительство жилого дома.
2. Земельный надел, относящийся к категории ИЖС, должен быть расположен исключительно на территории населенного пункта, в то время как вторая разновидность может располагаться как в населенном пункте, так и за его пределами.
3. Можно сравнить стоимость рассматриваемых наделов. Цена, указанная в кадастре, относительно участка ИЖС, значительно выше того, что предполагает ведение хозяйства.
4. Земли, на которых разрешено разводить подсобное хозяйство, могут быть обременены запретом на осуществление строительных работ, в то время как специально отведенный для этого участок не может быть ограничен в этом.
5. Также можно сравнить размер налоговых платежей. В случае участка ЛПХ они значительно ниже.

Преимущества

Земельный участок, который предполагает проведение строительных работ, говорит о том, что постройка может быть возведена только физическим лицом. К плюсам данной категории земель относится то, что они обладают адресом юридического значения, на них можно построить жилой дом, который будет капитальным.

После того как такой дом будет построен, появится возможность прописаться в нем. У вас есть возможность провести любые коммуникационные система. Также обратите внимание на развитость инфраструктуры в том районе, где расположена земля.

Плюсом выступает и то, что строение, возведенное на участке, предполагающем ИЖС, может быть представлено в качестве залога по соответствующему договору.

К недостаткам в таком случае относят необходимость получить разрешение, относительно проведения строительных работ на участке. Прежде чем дом будет возведен, нужно в полной мере согласовать это действие с компетентными службами и организациями. Кроме того, обязательным условием является соблюдение ГОСТов и СНиПов, собственник должен будет выплачивать большие налоговые платежи.

Как уже было указано выше, участок, на котором разрешается заниматься подсобным хозяйством, может располагаться в населенном пункте либо за его пределами. В таком случае от его расположения зависит то, можно ли построить дом на такой земле.

В случае, когда участок является приусадебным, то у вас будет возможность построить на нем жилой дом, при этом важно, чтобы он не был выше трех этажей. Также на нем можно возвести другое строение, которое необходимо для ведения хозяйства.

Если же земля расположена в поле, то использоваться должна исключительно для выращивания сельскохозяйственных культур. Построить дом на этом участке не получится.

В отношении рассматриваемого участка земли может быть проведен перевод в ИЖС. Это возможно только в случае, когда земля расположена в населенном пункте.

Налоговые платежи, которые взимаются за использование земли, составляют не более 0,3 процентов от стоимости, прописанной в кадастре.

К недостаткам, как правило, относят то, что категория земель недостаточно регламентирована на законодательном уровне, кроме того, возникают сложности и риски в отношении этой земли. Чаще всего люди хотят перевести землю в ИЖС потому, что хотят построить на ней дом.

Изменение категории

Собственники зачастую задумываются, можно ли земли ИЖС перевести в ЛПХ и наоборот. Отметим, что лицо, обладающее правами относительно участка, на котором разрешается разведение подсобного хозяйства, может перевести его под жилищное строительство.

В случае, когда собственник земельного надела принял решение изменить категорию, то ему нужно будет составить обращение и подать его в администрацию муниципального образования. Обращаться с заявлением нужно в тот муниципалитет, к которому относится земельный надел. Обращение составляется в произвольной форме, однако стоит учесть, что в нем обязательно должны быть прописаны некоторые моменты.

В частности, это сведения, касающиеся собственника надела, номера, закрепленного в кадастре. Указывается категория, к которой относится участок на момент обращения, и прописывается его целевое назначение. Также указывается, какое использование желает получить заявитель, и причина, по которой производится перевод. Помимо этого, нужно будет обосновать имеющиеся у вас права на объект недвижимости.

После того как вы подали обращение в местную администрацию, начинает течь двухмесячный срок, в течение которого должно быть принято решение. Стоит сказать, что приходится ждать, как правило, максимально установленный срок.

Когда будет принято решение, собственник земли будет об этом уведомлен. Уведомление направляется в течение двух недель после вынесения решения.

В том случае, когда решение положительное, то в двухмесячный срок в соответствующий кадастр будут внесены изменения.

Имейте в виду, что отказать в приеме заявления могут по двум причинам – если заявление подписал не собственник участка, либо представлен не полный пакет документов.

Процедура перевода участка ИЖС в ЛПХ Ссылка на основную публикацию