Можно ли оформить дачный дом как жилой

Снес дачу, построил дом – как его регистрировать?

На сегодняшний день нет препятствий зарегистрировать жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения.

В большинстве садоводств, например, по Ленинградской области собственники участков регистрируют жилые дома и имеют возможность в них зарегистрироваться через оформление индивидуальной домовой книги. В Вашем случае небольшая проблема состоит в том, что Вы нарушили последовательность действий.

Озаботиться вопросом с документами нужно было после сноса старой дачи, а именно – вызвать кадастрового инженера с целью обследования участка и подготовки акта, подтверждающего отсутствие строения.

Чтобы определить порядок действий, нужно выяснить, была ли старая дача (нежилое строение) зарегистрирована с указанием координат и привязана к границам земельного участка? Если нет, то смело вызывайте кадастрового инженера, регистрируйте жилой дом, ликвидируйте старую дачу. Никаких проблем возникнуть не должно.

Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Как легализовать постройку на даче с 1 марта?

Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:

Лучше не затягивать с полноценной регистрацией нового дома, ведь Вы уже нарушили порядок, если данные в Едином государственном реестре недвижимости не соответствуют действительности. Вам необходимо заказать изготовление нового технического плана, который подготовит кадастровый инженер, и вместе с правоустанавливающими документами обратиться в Росреестр.

До 1 марта Вы смогли бы зарегистрировать дом на основании декларации, после – на основании уведомления, которое надо будет направить в местный муниципалитет.

И в Вашем случае, в отличие от собственников участков под огородное хозяйство, реально можно зарегистрировать дом в качестве жилого и прописаться в нем.

Отвечает председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин:

Если садовый дом был зарегистрирован по декларации без привязки к координатам земельного участка, то самый простой способ – зарегистрировать новый жилой дом и параллельно снять с учета садовый дом как несуществующий объект недвижимости.

Для этого необходимо направить в местную администрацию уведомление о начале строительства. Там Вам в течение семи дней обязаны выдать уведомление о соответствии либо несоответствии объекта градостроительным нормам.

После этого нужно подготовить технический план на жилой дом и направить в администрацию одновременно с уведомлением об окончании строительства.

В течение 7 дней администрация принимает решение о соответствии построенного объекта параметрам жилого дома и градостроительным нормам, после чего передает документы в Росреестр в порядке межведомственного обмена. Государственная пошлина за регистрацию жилого дома составляет 350 рублей (ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Параллельно с оформлением документов на жилой дом необходимо снять с кадастрового учета садовый дом, который уже был разобран. Для этого необходимо вызывать кадастрового инженера или сотрудника БТИ, который составит акт обследования для снятия с кадастрового учета садового дома и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости.

Можно ли оформить дом по дачной амнистии после 1 марта

Должен ли я получать разрешение на пристройку к дому?

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Вы пропустили все сроки и все сделали не так. Вам надо было после сноса старого дома оформить справку об утрате строения, а потом зарегистрировать новое строение по дачной амнистии.

Сейчас Вам в любом случае придется собирать документы о переоборудовании или капитальном ремонте или находить справку о том, что старый дом был снесен, а затем Вы построили новый жилой.

Сходите в местное БТИ и посоветуйтесь с проектировщиками: там есть специальные люди, которые смогут сделать проект и согласовать его. Я думаю, что в Вашем случае надо уже заплатить профессионалам.

Отвечают юристы Penny Lane Realty:

Собственник любого земельного участка ничего не может на нем построить без соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере земельных отношений, градостроительства, жилищного, гражданского законодательства и специальных законов, таких как, например, закон о садоводстве и огородничестве. Сначала необходимо узнать требования и правила, соблюсти их, и только потом сносить или строить с последующим надлежащим оформлением по установленным правилам.

Стоит ли регистрировать дом на дачном участке

Перед каждым владельцем участка неизбежно встает вопрос о том, стоит ли регистрировать возведенную на нем недвижимость.

На первый взгляд, делать это необходимо, поскольку, только вместе с регистрацией, собственник получает возможность полноценно распоряжаться своим имуществом.

Однако, вместе с этим, он получает ряд дополнительных проблем (например, обязательство платить налог на недвижимость).

Главным условием для успешного оформления права собственности на дом, является его расположение на участке, выделенном для садоводства.

Это относится также и к участкам, расположенным в границах садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ).

В том случае, если земельный участок выделялся для занятия огородничеством, то зарегистрировать дом, построенный на нем, не получится.

Вторым условием является причисление постройки к объектам капитального строительства. Это означает, что дом должен быть неразрывно связан с землей, на которой он возведен (иметь фундамент). Конструкция такого дома не должна предусматривать возможность его перемещения без нарушения целостности постройки.

Современное российское законодательство предусматривает два вида регистрации права собственности на дома в зависимости от времени их постройки.

В качестве таких документов могут рассматриваться постановления и распоряжения глав муниципалитетов, документы садовых некоммерческих товариществ.

Этапы регистрации садового дома по программе «дачной амнистии»

1. Подтверждение законности владения земельным участком, на котором расположен дом.
2. Заказ и получение технического плана дома.
3. Подача документов для регистрации дачного дома через МФЦ в Росреестр.

Результатом указанных действий станет постановка постройки на кадастровый учет с присвоением соответствующего номера и внесение данных о собственниках в ЕГРН.

Однако, владелец дома, расположенного на дачном участке, на практике, иногда получает отказ в регистрации права собственности на него. Рассмотрим, с чем это может быть связано.

Причины отказа в регистрации дачного дома

1. Несоответствие постройки установленным нормам и правилам (высота свыше трех этажей и наличие признаков многоквартирного дома).
2. Нахождение объекта на земельном участке, который не предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Вторым вариантом осуществления рассматриваемого процесса, является подача документов в общем порядке. В данном случае будут действовать нормы и правила, закрепленные законодательством. В рамках данной статьи, не имеет смысла рассматривать их подробно.

Сделать это, можно, обратившись к специализированным ресурсам в сети интернет.

Плюсы регистрации дачного дома

• Возможность узаконить имеющуюся недвижимость и полноценно ею распоряжаться (продавать, обменивать и передавать по наследству).
• Возможность использовать недвижимость в качестве залога при оформлении кредитов в банковских организациях.
• Возможность застраховать свою собственность и получить соответствующее возмещение убытков при наступлении страхового случая.
• Минимизация риска изъятия земельного участка, а, следовательно, и дома для государственных или муниципальных нужд без выплаты владельцу соответствующей компенсации.
• Возможность оформить регистрацию (постоянную или временную) в дачном доме.

Таким образом, оформлять в собственность дачный дом, имеет смысл, в том случае, если владелец планирует в дальнейшем распоряжаться своим имуществом (продавать, закладывать, дарить и так далее).

Без придания своей недвижимости официального статуса, полноценно управлять имуществом будет проблематично. Помимо плюсов оформления дома на дачном участке, имеются также и минусы.

Минусы оформления в собственность дачного дома

К возможным проблемным моментам, которые могут возникнуть относятся:

• Необходимость нести расходы в виде оплаты оформления технического плана дома и пошлины.
• Необходимость выплачивать земельный налог, а также налог на недвижимость.
• Необходимость потери времени на выполнение операций, связанных с оформлением объекта недвижимости.
• Возможность выявления надзорными органами разного рода нарушений, допущенных при строительстве дома, вследствие чего, возможен отказ в его оформлении, и даже требование к сносу незаконной постройки).

Следует учитывать, что стоимость услуг и работ, которые выполняются разного рода органами и учреждениями в ходе процесса регистрации недвижимости, из года в год увеличивается.

Поэтому, приняв решение, не следует тянуть с его реализацией, дабы не понести, впоследствии, неоправданных материальных потерь. Кроме того, документы, благодаря которым, можно подтвердить законность пользования участком, со временем, имеют свойство теряться.

Восстановить утраченные документы, иногда, бывает весьма проблематично.

Вывод

В любом случае, сам процесс оформления собственности, благодаря мерам, принимаемым государством, в настоящее время упрощен и, как правило, не занимает много времени. Имея дом, все же, необходимо заботиться о его сохранности, одним из шагов к которой, является регистрация права собственности.

Как показал проведенный анализ, количество плюсов в ходе рассматриваемого процесса и его результатов, все же превышает количество минусов. Поэтому, смело можно рекомендовать владельцам дачных построек, узаконить, наконец, свои права.

Это позволит получить ликвидный актив, который, впоследствии, можно будет использовать на благо владельца.

Перевод садового дома в жилой дом в 2020 году: пошаговое руководство

С обновлением законодательства в сфере недвижимости, строительства и садовых земель изменился и порядок признания дач жилыми. В целом оформлять разрешение и документы стало намного проще. Сегодня рассмотрим, как происходит перевод садового дома в жилой дом по новым правилам 2020 года.

Кто признает дома жилыми

Вопросами перевода дачи в жилой дом занимается местная администрация – поселка или города.

Чтобы узнать, администрация какого именно населенного пункта будет переводить садовый дом в жилой, нужно внимательно изучить адрес.

В нем указано, к какому административному району территориально относится дачный дом. Если имеются сомнения о принадлежности, можно обратиться за консультацией к специалистам муниципалитета.

Внимание! Переводом занимается именно муниципалитет, а не Кадастровая палата, Росреестр или БТИ. Подавать документацию нужно в органы управления муниципальным образованием.

Нужна ли комиссия

Процедура перевода дачи в жилой дом носит уведомительный порядок. Это значит, что собственник подает специальное уведомление о необходимости перевести дачу в жилой статус, подтверждая данную просьбу определенными документами. Работа по заявлению проходит в кабинете, без выезда на место комиссии и без фактического осмотра недвижимости.

В 2018 году, когда новый порядок только разрабатывался, Минстрой РФ действительно предлагал по каждому дачному дому производить индивидуальное обследование специальной комиссией.

Предполагалось, что комиссию будут составлять чиновники из сферы архитектуры, градостроительства и приглашенные эксперты. Однако в итоговую редакцию обновленного Постановления Правительства № 47 от 28.01.

2016 вошел более простой вариант – собирать комиссию и выезжать на обследование дачного дома не будут.

Условия признания дома жилым

Садовый дом можно перевести в жилой, если он отвечает следующим параметрам:

• принадлежит заявителю на праве собственности;
• земля под строением находится во владении на законных основаниях – в аренде или в собственности, и это подтверждается документами;
• на недвижимость не наложено обременение, арест или запрет;
• все сособственники и заинтересованные лица согласны на перевод;
• недвижимость отвечает строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, которые предъявляются к жилью.

Последний факт подтверждается специалистом в ходе технического обследования недвижимости.

Пошаговая инструкция

Порядок действий, как перевести дачу в жилой дом, включает несколько последовательных действий:

1. Получить техническое заключение на здание.
2. Сформировать пакет документов.
3. Передать заявление с документами на рассмотрение в муниципалитет.
4. Получить решение о переводе или отказ администрации.
5. В зависимости от решения – зарегистрировать изменения в ЕГРН или оспорить отказ в суде.

По времени процедура займет несколько месяцев. На подготовку заключения примерно 2-3 недели, на рассмотрение заявления до 45 дней плюс на регистрацию в ЕГРН – до 14 дней. Дополнительное время требуется самому гражданину на сбор документов и подготовку заявления.

По стоимости – самой дорогостоящей частью станет заключение по техническому обследованию (от 10 тыс. руб.), рассмотрение заявления о переводе – бесплатно, регистрация изменений ЕГРН – 2 000 рублей.

Пошаговое руководство по переводу садового домика в жилой смотрите ниже.

Шаг 1. Получить техническое заключение

В проекте Минстроя по переводу садовых строений в жилые была прописана необходимость формирования комиссии для обследования. Задача комиссии по проекту – выявить, что здание соответствует всем требованиям закона.

Чтобы упростить перевод садовых зданий в жилые, законодатель заменил выезд комиссии на представление уже готового технического заключения сотрудникам муниципалитета.

Теперь подтверждение надлежащего технического состояния дома – задача заявителя.

Чтобы получить заключение, нужно обратиться к любому специалисту, выполняющему работы по обследованию. Это может быть ИП или фирма, главное условие, чтобы исполнитель состоял в СРО по инженерным изысканиям.

Специалист подготовит заключение, где отразит:

• соблюдены ли требования инженерных изысканий, возведения и наладки внутренних коммуникаций;
• достаточно ли устойчивы и прочны строительные конструкции и фундамент здания;
• соблюдены ли требования пожарной безопасности;
• соблюдены ли нормативы санитарии и гигиены.

Если все проходит по требованиям, можно собирать другие документы.

Шаг 2. Подготовить документы

Полный пакет документов для перевода садового здания в жилое должен содержать:

1. Заявление о признании садового дома жилым – скачать бланк здесь. Обязательно указывается кадастровый номер дома, земли и способ получения решения муниципалитета. Понадобится два распечатанных и подписанных экземпляра.
2. Выписка из ЕГРН на дом и землю (если дом не зарегистрирован – нотариальную копию правоустанавливающего документа).
3. Техническое заключение специалиста.
4. Нотариальное согласие третьих лиц, у которых имеются права на дом, о признании дома жилым.

Внимание! По поводу нотариального согласия супруга по аналогии со сделками разъяснений еще не имеется, поэтому о необходимости его предоставления лучше уточнить у сотрудников администрации.

Шаг 3. Подать бумаги и получить решение

Сформированный пакет нужно передать сотрудникам канцелярии муниципалитета. Сделать это можно лично или через МФЦ, если такая возможность имеется в данном населенном пункте. Срок рассмотрения заявления – 45 дней, после чего будет вынесено решение:

• о признании садового дома жилым (перевод согласовали);
• об отказе в признании садового дома жилым (перевод не согласовали).

Решение обязательно доводится письменно до сведения заявителя способом, который он указал в заявлении. Это может быть почтовое отправление, электронная почта или вручение лично в администрации, МФЦ.

Ознакомиться с бланком решения по переводу садового строения в жилое, которое принимается администрацией, можно здесь.

Далее действовать нужно в зависимости от сути решения. Если заявление удовлетворили – регистрировать изменения в ЕГРН, если отказали – обжаловать в суде или устранять недостатки.

Шаг 4. Внести изменения в ЕГРН

Это заключительный этап инструкции по переводу садового дома в жилой:

1. С паспортом, решением о признании дома жилым, выпиской из ЕГРН на дом и квитанцией об оплате пошлины подойти на прием в МФЦ в порядке живой очереди или записавшись заранее. Нужны подлинники и копии.
2. Заявление о внесении изменений оформит специалист МФЦ, заранее ничего заполнять не нужно. Предоставить документацию для приобщения.
3. Получить на руки расписку о приеме бумаг.
4. Регистрация длится до 14 дней. По готовности документации подойти в МФЦ и забрать новую выписку, где будет указан новый статус недвижимости.

Квитанция о регистрации – 2000 рублей. Оплата должна быть одним чеком.

Что делать, если чиновники отказали

Отказать в переводе садового дома в жилой могут по ряду причин, например:

• не предоставлены все необходимые документы;
• с заявлением обратился человек, не имеющий прав на недвижимость;
• вид разрешенного использования земли не предусматривает размещение жилья.

В некоторых случаях достаточно исправить ошибки, например, дополнить пакет документов или изменить  разрешенное использование. В других – отказ выносится незаконно. Если чиновники отказали с нарушением прав заявителя, необходимо обжаловать отказ в суде либо как альтернатива – признавать дом жилым через суд.

Скачать общую форму искового заявления на оспаривание решения.

Внимание! Каждая ситуация индивидуальна и требует особого подхода. Чтобы не ошибиться с выбором требований и формулировкой заявления, обратитесь за помощью к нашему юристу – окно чата в правом нижнем углу экрана.

Процедура перевода садовой недвижимости в жилую значительно упростилась в 2020 году – однако все еще требует внимательного отношения к сбору документов.

От того, насколько подробно будет проведено исследование, зависит решение администрации о переводе или об отказе в переводе на новый статус.

Если статья была вам полезной, просим поделиться ей с друзьями и поставить лайк.

Читайте далее материал об особенностях оформления ипотеки на дачу.

Как оформить дачу в жилой дом — в 2020 году, можно ли это сделать

На сегодняшний день огромное количество дачных участков используется гражданами для постоянного проживания, несмотря на то, что в большинстве случаев это осуществляется с нарушением действующего законодательства.

В связи с этим многие пытаются разобраться в том, можно ли дачу оформить как жилой дом и как это делается в 2020 году.

Нормативное регулирование

Чтобы оформить дачный участок в качестве жилой недвижимости, можно использовать действующий по сегодняшний день закон о дачной амнистии, которым предусматривается возможность оформления недвижимости в частную собственность в упрощенном порядке.

Для этого нужно обратиться в государственный регистрационный орган для оформления кадастрового паспорта и технического плана на рассматриваемое имущество и любые объекты недвижимости, которые на нем находятся.

Скачать кадастровый паспорт помещения

Далее необходимо собрать также и остальные бумаги наподобие свидетельства, подтверждающего государственную регистрацию права собственности, а также обратиться с заявлением о регистрации в территориальное отделение Росреестра, расположенное по месту расположения земельного участка и жилого дома.

Значительные поправки были введены после того, как вступил в законную силу новый закон, то есть 1 января 2020 года.

Новым законом осуществляется объединение двух кадастров, которыми регулировалась передача прав собственности на недвижимое имущество, а также кадастровый учет такого имущества.

Все данные на сегодняшний день записываются в единую базу государственного реестра.

Скачать ФЗ №93 О дачной амнистии

Основываясь на новых нормах действующего законодательства вместо существующего ранее свидетельства о праве собственности оформляется специализированная выписка из единого реестра, которой подтверждается наличие права собственности на рассматриваемую недвижимость, а также отражается масса другой информации, включая наличие обременений на имуществе.

Требования, в соответствии с которыми должно осуществляться оформление такой выписки, прописаны в Земельном кодексе.

Скачать образец заявления на выписку из ЕГРН

Скачать образец выписки из государственного кадастра недвижимости

Скачать выписку об обременении

В соответствии с действующим законодательством не предусматривается возможность передачи в частную собственность или возведения каких-либо построек на тех земельных участках, на которые распространяются всевозможные ограничения оборота, а также в том случае, если эти территории предназначаются для реализации каких-то муниципальных, государственных или общественных потребностей. Помимо этого, запрещено передавать в частную собственность недвижимость, которая находится на природоохраняемой территории.

Образец свидетельства о праве собственности на дачу

Необходимые условия

Процедура переоформления недвижимости может осуществляться только при соблюдении следующих условий:

Кто имеет право

Изменение формы собственности земельного участка в соответствии с упрощенной системой предусматривается не всем гражданам.

Таким образом, для использования таких льгот владелец территории должен обеспечить соблюдение следующих условий:

• на земельном участке находится дачный дом, признанный жилой постройкой, а сам земельный участок предназначается для ведения подсобного хозяйства;
• сооружения, построенные на территории земельных участков, предназначенных для индивидуального жилого строительства;
• жилые и нежилые объекты, возведенные на территории садовых кооперативов;
• другие постройки, на которые в соответствии со статьей 51 Гражданского кодекса не обязательно оформлять разрешение.

Статья 51. Разрешение на строительство

Другими словами, использование льгот осуществляется только в том случае, если здания на территории были возведены до 1 октября 2001 года.

Образец паспорта гражданина РФ

Как и какими способами можно оформить дачу в жилой дом

На сегодняшний день предусматривается два варианта оформления дачных участков в частную собственность – через суд или же органы местного самоуправления. При этом каждый способ отличается своими особенностями и тонкостями.

Какие нужны документы

Чтобы переоформить земельный участок, нужно будет собрать следующий перечень документов:

• технические документы на дачный участок и недвижимость, которая на нем находится;
• правоустанавливающая документация;
• разрешение на проведение данной процедуры, предоставленное остальными собственниками;
• документ, полученный в органах местного самоуправления, которым подтверждается перевод земельного участка в категорию, предусматривающую постройку жилой недвижимости;
• отчет, оформленный уполномоченными представителями жилищной комиссии, с подтверждением того, что указанный земельный участок предусматривает возможность возведения индивидуального жилья;
• проект, оформленный на указанную постройку, если ранее осуществлялась перепланировки объекта;
• заявление, заполненное в соответствии с установленными нормами;
• гражданский паспорт заявителя.

Через суд

В первую очередь, можно провести процедуру переоформления с помощью судебной инстанции. В данном случае процедура будет осуществляться на порядок быстрее и с меньшими затратами, потому что в качестве инициатора согласования будет выступать не гражданин, а государственные органы.

Действовать в данном случае нужно будет следующим образом:

1. Собрать полный пакет необходимых документов.
2. Оформить исковое заявление с указанием подробного перечня требования.
3. Подать исковое заявление в судебный орган.
4. Принять участие в проведении судебного разбирательства.
5. Получить техническую и кадастровую документацию на дом.
6. Пройти процедуру регистрации права собственности.

Органы местного самоуправления

Также процедура может быть проведена с помощью территориальных органов самоуправления или же местной администрации, но в данном случае она будет проходить дольше, а помимо этого может появиться необходимость в выделении дополнительных расходов для проведения кадастровых работ и последующего согласования с представителями государственных органов.

В данном случае гражданину следует действовать так:

1. Собрать все необходимые бумаги.
2. Обратиться со всеми документами в территориальный орган местного самоуправления и на месте оформить заявление.
3. Получить письменный ответ от уполномоченных представителей территориальной администрации.
4. Переоформить документы, подав соответствующее обращение в Кадастровую палату.
5. Зарегистрировать полученные бумаги в территориальном отделении Росреестра, после чего получить справку из государственного реестра.

Амнистия

Дачная амнистия представляет собой упрощенную процедуру регистрации дачных участков в частную собственность, и действовать она будет вплоть до 2020 года.

Использовать данное право могут те лица, которые получили земельный участок в порядке наследства, пользуются территорией в бессрочном порядке или же владеют отдельной частью территории, находящейся во владении специализированного дачного, садоводческого или огороднического сообщества.

Дачная амнистия может применяться только к тем постройкам, которые были построены на земельных участках, предназначенных для строительства индивидуального жилья, ведения подсобной деятельности, а также обустройства сада или огорода.

Причины для отказа и как его обжаловать

Получить отказ в регистрации земельного участка можно только в том случае, если:

• рассматриваемый участок не соответствует установленным законами требованиям или же на нем невозможно построить жилье;
• дача не соответствует норм, предусмотренным для жилых помещений (к примеру, могут быть не проведены определенные коммуникации);
• постройка не была одобрена экологическими, пожарными и прочими службами;
• отсутствует правоустанавливающая документация, подтверждающая покупку земельного участка и постройки со стороны заявителя;
• документы не были проверены на подлинность.

При получении отрицательного решения единственный вариант переоформления заключается в обращении в судебные органы.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.

А теперь подробнее…

Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами.

Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства.

При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

• Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
• Количество наземных этажей – максимум 3;
• Высота – до 25 метров;
• Наличие комнат и вспомогательных помещений;
• Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст.

23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.

К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта  и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Как из дачи сделать жилой дом, чтобы оформить в нем прописку?

https://www.znak.com/2019-02-21/kak_iz_dachi_sdelat_zhiloy_dom_chtoby_oformit_v_nem_propisku

2019.02.21

Яромир Романов / Znak.com

Решить жилищный вопрос покупкой дачного дома — почему бы нет? Рынок предлагает разнообразие и доступность строительных технологий и материалов. А риелторы говорят, именно сейчас загородные участки можно найти на любой вкус и кошелек.

При этом стала легче процедура признания дачных домов полноценным жильем, в котором можно оформить постоянную регистрацию. И более того, законодатель задумался о следующем шаге — разработке механизма, который позволит не пустеющим круглый год садовым товариществам получать статус населенных пунктов.

Специалисты рассказали, на что надо обращать внимание, чтобы садовый или дачный дом был признан годным для постоянного проживания и оформления прописки.

Что поменялось в законе?

Прежде всего, сам закон, «базовый» для всех российских дачников. Он начал действовать с 1 января 2019 года. Одна из самых примечательных сторон нового 217-ФЗ — это изъятие из законодательства понятий «дача» и «дачный».

Пугаться не стоит: просто законодатель счел избыточным прежнее разнообразие организационно-правовых форм жизни на шести сотках. И теперь все товарищества должны поделиться на садоводческие и огороднические.

Ранее учрежденные дачные товарищества и кооперативы причислили к «садоводам», дав время на переоформление уставных документов.

Их земельные участки отнесены к категории земель сельхозназначения с видом разрешенного использования «для садоводства» или «для дачного строительства». Случаи, когда участки официально отнесены к землям населенных пунктов и предназначены для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства, мы не рассматриваем.

Во-первых, с этим, кажется, все более или менее понятно. А во-вторых, под регулирование 217-м законом эти категории дачников не подпадают.

У «огородников», чьи участки предназначены «для огородничества», законной возможности строить что-либо на основательном фундаменте больше нет — только временные хозпостройки.

Хорошо, если капитальный дом на земле огородничества уже был построен (что не редкость) и на него предусмотрительно удалось получить все необходимые документы (что встречается реже, но все же встречается).

Так, по крайней мере, есть гарантия, что ничего не придется разбирать. Но с пропиской в этом доме, похоже, вряд ли что-то выйдет без смены разрешенного вида использования земельного участка.

Ну, или можно попытаться пробить это решение через суд, аргументировав свою позицию, например, тем, что речь идет о вашем единственном жилье.

Что делать, если дома еще нет?

Возможно, это оптимальная ситуация, которая позволит вам с самого начала сделать все как надо и избежать ненужных, даже роковых ошибок.

Их цена становится действительно высокой, учитывая, что с 1 января заработали еще и поправки в Градостроительный кодекс, которые утвердили новый порядок строительства и ввода в эксплуатацию не только жилых домов, но и садовых домиков.

И специалисты уже предупредили: нарушения теперь чреваты не только сносом строений, которые могут объявить самовольными. В худшем случае собственнику может грозить утрата земельного участка, на котором был возведен самострой.

Анализируя эти требования, эксперты уже пришли к выводу, что к уведомлению придется прикладывать, по сути, полноценный строительный проект.

Так что уже на этом этапе есть резон обратиться к специалистам, которые, во-первых, в курсе местных правил землепользования и застройки, а во-вторых, знают, какие требования предъявляются к постройке жилых домов. Выданное согласование будет действовать 10 лет, за это время надо завершить стройку.

По ее окончании придется направить еще одно уведомление, приложив к нему технический план построенного объекта, чтобы убедить чиновников, что вы не отступили от первоначальных намерений. Если все нормально, ваши документы поступят в Росреестр для регистрации вашего права на новую недвижимость. Получив выписку из ЕГРН, можно подавать заявление о прописке.

Похожим образом придется действовать и в том случае, если дом уже построен, но еще не оформлен в собственность. Поскольку по документам никакого дома еще нет, первым делом надо обратиться к кадастровому инженеру. Ваша цель на этом этапе — получить технический план постройки с назначением «жилой дом».

Имейте в виду два нюанса: до 1 марта 2019 года технический план подготавливается без согласования уведомления о начале строительства, а после этой даты согласование уведомления о начале и об окончании становятся обязательными.

И еще раз напоминаем: формально дом не получится сделать жилым, если он построен на землях «для огородничества». 

А если дом есть и он оформлен в собственность, но не как жилой?

Варианта здесь два. Первый — это перевод из нежилого строения в жилое через обращение к местным властям. По 217-ФЗ все нежилые постройки, не связанные с хозяйственными функциями, признаются садовыми домами.

Одновременно с 217-ФЗ начало действовать постановление правительства (№ 1653 от 24.12.2018 г.), которое, собственно, и утвердило порядок признания садового дома жилым.

Документ предполагает, что вы должны получить экспертное заключение о том, что в вашем доме можно жить постоянно.

За ним придется обратиться к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, которое состоит в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий. Проще говоря, в фирму, которая по результатам осмотра вашей недвижимости сможет выдать бумажку, необходимую для последующего общения с уполномоченными органами. 

Вариант второй — это оформление реконструкции дома с его переводом в жилое строение. Для этого придется сперва согласовать уведомление о реконструкции в органах власти, пройдя, по сути, тот же путь, что и в случае строительства с нуля.

По окончании работ вы обращаетесь к кадастровому инженеру за техническим планом жилого дома и вместе с уведомлением об окончании реконструкции подаете его на проверку и согласование.

При положительном решении домовладельцу выдадут выписку из ЕГРН с обновленными сведениями о его загородной недвижимости. 

Каким параметрам должен соответствовать жилой дом?

По закону это отдельно стоящее капитальное здание высотой не более 20 метров. В доме может быть не более трех надземных этажей.

Еще одно важное требование — дом должен быть единым и неделимым объектом недвижимости.

С точки зрения внутреннего устройства, жилой дом должен удовлетворять минимальным требованиям для признания его таковым, говорит Марьян Будич, генеральный директор кадастровой компании «Вита-Хауз». 

Конечно, в нем должно быть электричество. У жильцов должен быть доступ к воде, пригодной для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Соответственно, необходимо продумать вопрос отвода хозяйственно-бытовых стоков.

К счастью, необязательно речь должна идти о подключении к централизованным коммунальным системам, тем более что сегодня вопрос многими решается бурением индивидуальной скважины и устройством локальных септиков или дренажных колодцев.

Если в населенном пункте не проведены централизованные инженерные коммуникации, а дом – максимум двухэтажный, допускается отсутствие

водопровода и центральной канализации, пояснили в Кадастровой палате по Уральскому федеральному округу. Все комнаты в доме, включая  кухню, должны иметь окна, потолки не ниже 2,5 м. В доме должна быть предусмотрена возможность поддержания температуры +18°C в любое время года.

Отдельные требования есть и к пожарной безопасности строения, вопросам инсоляции (то есть естественной освещенности жилых помещений) и т. д. Вообще, как отмечает ведущий юрист «Европейской Юридической Службы» Србуи Иващенко, требований к надежности и безопасности жилого дома довольно много.

Они перечислены в части 2 статьи 5, а также в статьях 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Придется предупредить сразу: неспециалист в этом вряд ли разберется. И приходится снова рекомендовать подключать специалистов.

Тем более что последняя по времени донастройка законодательства, по сути, не оставляет нам иного выбора.

Можно ли оставить собственность не зарегистрированной?

Можно, и очень многие этим продолжают пользоваться, стремясь уйти от начисления налога на имущество физических лиц. Николай Лавров, вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», утверждает, что наличие неоформленной постройки на оформленной в собственность земле не несет никаких штрафных последствий для человека. 

Но здесь важно не забывать: регистрация недвижимого имущества — дело действительно добровольное, а вот уплата налога с недвижимого имущества — уже обязанность. И вменяя нам эту обязанность, государство будет стараться своего не упустить. С его точки зрения все просто: раз у тебя есть недвижимость — плати с нее налоги.

При этом поскольку с точки зрения закона ваши права на недвижимое имущество не подтверждены, вам уже будет трудно рассчитывать на какую-либо компенсацию, если, например, ваш земельный участок понадобится под государственные или муниципальные нужды, как это было в печально известной Имеретинской долине. Еще одна проблема — без свидетельства о собственности на дом вам не удастся подключить его к газу. И, конечно, в доме, которого по документам не существует, ни о какой прописке не может идти и речи. 

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com