Выписка из домовой форма 9
Выписка Из Домовой Книги И Форма 9 Это Одно И Тоже
- паспорт;
- доверенность для уполномоченного представителя;
- правоустанавливающие документы на дом или квартиру:
- договор социального найма (ордер), если жилье муниципальное, или свидетельство о праве собственности, если недвижимость была ранее приватизирована;
- домовая книга, если она хранится у владельца.
Расширенный вариант позволяет отследить историю всех жильцов, когда-либо зарегистрированных в данном помещении. Расширенная выписка указывает информацию не за весь период учета жильцов в квартире вообще, а за определенный промежуток времени. Его, как правило, собственник иди жилец указывает в заявлении.
Что такое выписка из домовой книги и чем отличается простой вариант от архивного? Где взять образец бланка
- совершение операций с недвижимостью (обмен, продажа, залог, оформление договора дарения др.);
- подача пакета бумаг на предоставление льгот, субсидий;
- в судебные органы;
- в органы опеки при оформлении усыновления;
- при определении ребенка в школу, детсад нужна выписка из домовой книги на ребенка;
- подтверждении статуса семьи (многодетная, малообеспеченная);
- для назначения алиментов и пр;
- выписка из домовой книги для наследственного дела.
- имеющих регистрацию по этому адресу в настоящее время;
- был прописан здесь раньше;
- являющихся собственником, независимо от того, где прописан и проживает;
- законный представитель одной из вышеперечисленных категорий граждан, с нотариально оформленной доверенностью.
Как и где получить выписку из домовой книги
Стандартный тип документа – это наиболее распространенная выписка, содержащая данные о жильцах и собственнике имущества, которые зарегистрированы в жилплощади на текущий момент времени. Как правило, в справке из домовой книги содержатся сведения следующего характера:
- полный адрес жилого или нежилого помещения;
- ФИО всех лиц, которые имеют право на указанную недвижимость;
- паспортные данные жильцов;
- гражданство вышеуказанных лиц;
- данные о регистрации на территории РФ, в случае если одним из собственников является лицо иностранного происхождения;
- дата прописки каждого владельца;
- сведения о выписанных лицах, в случае если они имелись.
Выписка из домовой книги где получить образец и сколько действительна
Официальный сайт Госуслуг помогает сделать справку в любом и области городе для дома или квартиры. Для этого не понадобится обращаться в паспортный стол и другие органы за справкой.
Порядок, по которому дают документ для жительства на основе паспорта и других документов описан на самом портале.
Выписка из домовой книги через Госуслуги может быть заказана через интернет, чтобы забрать ее за несколько дней.
Форма 9 позволяет узнавать о составе семьи. Государственная организация будет прописывать ее из домой книги. Данные из нее и из лицевого счета нужны при дарении жилья и для продажи.Часто когда получают недвижимость при разводе или при замене фамилии или оформлении задолженности может возникать потребность сделать запрос в орган, который выдает должный экземпляр.
Такая копия обязательна, чтобы сделка по продаже и ее действия были успешными.
Выписка из домовой книги форма 9 образец
Если заказывать выписку из домовой книги в МФЦ, придется подождать 1-2 дня. Расширенный тип документа будет выдан через 3-4 дня после обращения за ним. «Госуслуги» и справки Некоторые все же решаются на заказ документа через «Госуслуги». Выписка из домовой книги с помощью этого способа будет сделана еще быстрее.
- совершение операций с недвижимостью (обмен, продажа, залог, оформление договора дарения др.);
- подача пакета бумаг на предоставление льгот, субсидий;
- в судебные органы;
- в органы опеки при оформлении усыновления;
- при определении ребенка в школу, детсад нужна выписка из домовой книги на ребенка;
- подтверждении статуса семьи (многодетная, малообеспеченная);
- для назначения алиментов и пр;
- выписка из домовой книги для наследственного дела.
Выписка из домовой книги архивная и форма 9 — это одно и тоже
Здесь указываются страна, область, край, город, село, район, улица, номер дома или квартиры. Выписка из домовой книги (она же справка о составе семьи или справка о регистрации по ф. Бабушка была прописана по тому адресу с 1979 года почти до своей смерти в 1992 году. В реальной жизни потребность в таких формах, как выписка из домовой книги, возникает часто.
Эта выписка может быть получена как по запросу суда, так и предоставлена ответчиком в добровольческом порядке. Выдается архивная выписка тоже только лично собственникам либо прописанным в квартире жильцам. тут не обозначено, выписан человек временно либо повсевременно, просто дата снятия с учета.
Выписка из ЕГРП, форма 9, проверка документов
Важность этой информации для проверки документов по сделке купли-продажи подтвердит каждый опытный риэлтор или юрист.
Эта справка дает сведения сколько людей зарегистрировано, кто выбыл в ближайшее время и куда выехал, имеются ли в недвижимости несовершеннолетние лица, люди пенсионного возраста, нет ли брони по прописке или ограничений в использовании данной жилой площади ( может дом под снос, или ветхое жилье).
Интересное: Какие нужны документы чтобы прописать ребенка
На присутствие в квартире несовершеннолетних и людей пенсионного возраста надо обратить особое внимание и контролировать не только снятие их с регистрации по месту жительства , но и прописку по новому месту жительства. Эти люди находятся под защитой государства и нарушение их прав может привести к возврату сделки, ни одному риэлтору не нужна такая проблема в будущем.Выписка из домовой книги: архивная и форма 9 — это одно и тоже или нет, как получить, образец заполнения, бланк скачать бесплатно, выписка из домовой книги форма 8
В выписке из лицевого счета указывают номер этого счета, внизу ставится дата и подпись директора, а также визы бухгалтера и паспортиста. По сути, эта бумага служит для работников бухгалтерии источником информации для начисления квартплаты и коммунальных платежей.
- совершение операций с недвижимостью (обмен, продажа, залог, оформление договора дарения др.);
- подача пакета бумаг на предоставление льгот, субсидий;
- в судебные органы;
- в органы опеки при оформлении усыновления;
- при определении ребенка в школу, детсад нужна выписка из домовой книги на ребенка;
- подтверждении статуса семьи (многодетная, малообеспеченная);
- для назначения алиментов и пр;
- выписка из домовой книги для наследственного дела.
Форма 9 или выписка из домовой книги
В реальной жизни потребность в таких формах, как выписка из домовой книжки, появляется нередко. Правила выдачи выписки из домовой книжки и эталон бланка.Write() выписка из домовой книжки, форма 9 17 это одно, тоже.
В таковой ситуации основным и правильным решением остается возможность сохранять трезвость разума и не впадать в панику.
Выписка из домовой книжки очень информативный документ, позволяющий отследить выбытиеприбытие жильцов на регистрацию по определенному адресу.
По обоим адресам была прописана и я я уже была совершеннолетней и обмен делали на меня. В любом случае, в обеих справках будет обозначено, кто поставлен на учет по определенному адресу. Выписка представляет собой документ, в котором указываются сведения обо всех жильцах, прописанных в определенной квартире жилого дома.
Справка о составе семьи и выписка из домовой книги это одно тоже
- Подтверждение права собственности на жилую площадь, обычно это договор покупки-продажи.
- Дополнительные документы, при их наличии: свидетельство о расторжении брака (обычно для случаев, когда идет судебное разбирательство по вопросам алиментов), свидетельство о смерти, справка с места учебы, подтверждение опекунства, справка об инвалидности.
Где и как получить выписку из домовой книги Чаще всего выписку о составе семьи можно получить в администрации муниципального образования, а также в многофункциональном центре (МФЦ), который есть в каждом городе, либо обратиться в паспортный стол.
Кроме этого, для удобства граждан работают «Порталы городских услуг» — сайты в интернете, на которые можно обращаться и получать выписки в электронном виде.
26 Апр 2019 glavurist 333
Выписка из ЕГРП, форма 9, проверка документов. Обучение риэлторов
В работе риэлтора «лишних» документов не бывает, любой документ несет свою необходимую информацию. Иногда кажется, что раз на сделку этот документ не нужно предоставлять, то и смотреть на него не надо.
Все справки и Выписки надо проверять, читать досконально каждую строчку. Даже, если риэлтор собирает все документы по доверенности от клиента, документы все равно требуют проверки на предмет ошибок.
Что такое Выписка из ЕГРП ( единого государственного реестра прав)?
Это справка, которая подтверждает право собственности владельца на конкретный объект недвижимости, дает информацию о наличии ( или отсутствии обременений, арестов, ограничений)
Выписку из ЕГРП можно получить тремя способами:
- В территориальном отделении МФЦ, с печатью, в течение 5 рабочих дней, стоимость 200 рублей
- По почте России можно подать заявление и получить справку
- Можно заказать и получить Выписку в электронном виде на официальном сайте Росреестра, без печати, стоимость 150 рублей
- Сведения из ЕГРП о регистрации права собственности на объект недвижимости можно получить в форме он-лайн, сведения очень краткие, бесплатно
В данное время сама Выписка на бумаге практически уже не требуется для регистрации права собственности или перехода права собственности, но иногда она требуется с печатью в компетентные органы, в суд, в Органы опеки и попечительства.
Местные Администрации, нотариусы имеют право самостоятельно заказывать в электронном виде эти Выписки бесплатно для клиентов, с целью проверки чистоты объекта недвижимости.
Я всегда проверяю информацию из ЕГРП перед каждой сделкой купли-продажи объекта недвижимости в он-лайне на сайте Росреестра, защищая интересы своего клиента.
Что проверяется?
- Адрес, площадь
- Кадастровая стоимость
- Отсутствие арестов, ограничений и обременений
Аресты и ограничения могут появиться в любой момент на основании судебных исков при разделе имущества супругов, споров наследников, невыплаты по долгам и кредитам, споров по границам участков, споров совладельцев и по другим причинам.
Заказать и получить Выписку из ЕГРП об общих сведениях на любой объект недвижимости в любом конце страны может любой человек, предъявив свой гражданский паспорт.
Справка по форме 9 или Выписка из домовой книги.
Это справка дающая сведения о всех зарегистрированных лицах в конкретном объекте недвижимости, о лицах, выбывших из адреса в конкретный временной срок.
Важность этой информации для проверки документов по сделке купли-продажи подтвердит каждый опытный риэлтор или юрист.
Эта справка дает сведения сколько людей зарегистрировано, кто выбыл в ближайшее время и куда выехал, имеются ли в недвижимости несовершеннолетние лица, люди пенсионного возраста, нет ли брони по прописке или ограничений в использовании данной жилой площади ( может дом под снос, или ветхое жилье).
На присутствие в квартире несовершеннолетних и людей пенсионного возраста надо обратить особое внимание и контролировать не только снятие их с регистрации по месту жительства , но и прописку по новому месту жительства. Эти люди находятся под защитой государства и нарушение их прав может привести к возврату сделки, ни одному риэлтору не нужна такая проблема в будущем.Лучше всего прописать таких людей по новому адресу до сделки, но это не всегда возможно, иногда можно выписаться только в альтернативное жилье.
Иногда бывают неприятности с выпиской людей , бывают отказы выписаться уже после продажи квартиры, приходилось обращаться в суд.
Через суд без проблем можно выписать бывших собственников, та как они продают не только право владения жильем , но право пользования тоже.
Труднее выписать людей не собственников, так называемых пользователей, без их добровольного согласия.
Единственный действенный способ контроля за выпиской людей из адреса – не выплачивать продавцу 100% суммы, а разбить взаиморасчеты по схеме 50% после регистрации права собственности на имя покупателя, 40 % после снятия с регистрации всех ли, 10% после физического освобождения квартиры.
Получить справку по форме 9 или Выписку из домовой книги можно в Домоуправлении, в местной Администрации в поселках и деревнях, в ТСЖ, в управлении ЖСК. Эти справки должны выдаваться бесплатно, но в некоторых регионах берут плату на основании местных законов, что тоже очень спорный момент.
Получить справку форму 9 может только лично гражданин по паспорту или доверенное лицо на основании нотариальной доверенности.
Архивную форму 9 не выдают — это нарушение закона о персональных данных, ее можно получить только по запросу компетентных органов.
В пакет документов на продажу квартиры Форма 9 не входит, НО в Москве требуется обязательно!Резюме! Не ленитесь проверять документы господа риэлторы, потом клиенты вам спасибо скажут и вы проявите свой профессионализм и компетентность!
Форма 9, для чего нужна и как её получить, кому выдается
Среди многочисленных справок, которые могут понадобиться гражданину РФ, есть справка о составе семьи, которая выдаётся по форме №9. Данные, которые содержатся в этом документе, являются личными и охраняются законом. О том, кто и где может получить данную справку, расскажем в этой статье.
Справка формы 9
Этот документ подтверждает проживание по адресу регистрации. Поэтому справку по форме 9 нередко называют справкой о регистрации, с места жительства или о составе семьи.
Предъявление данного документа необходимо при сделках купли-продажи жилья, получении ипотечного кредита и многих других юридических процедурах.
Для чего она нужна?
Справка по форме 9 может понадобиться:
- При сделках с недвижимостью.
- Для подтверждения регистрации.
- Для оформления наследства.
- При отсутствии домовой книги.
- Во время приватизации квартиры.
Этот документ могут потребовать в полиции, прокуратуре, суде, отделе соцзащиты, пенсионном фонде и других госучреждениях.
Где можно получить выписку?
Получить выписку по форме 9 можно в нескольких инстанциях:
- ЖЭК.
- Паспортный стол.
- МФЦ.
- На портале Госуслуги.
Все эти учреждения выдают одну и ту же справку, поэтому выбор их стоит делать, исходя из скорости обращения и удобства размещения их офисов.
Получение справки в МФЦ
Посетив офис МФЦ, и подав заявление на выдачу справки по форме 9, гражданин получает несколько преимуществ:
- Быстрота подачи заявления.
- Помощь сотрудников в его заполнении.
- Удобный график работы МФЦ, в том числе и в выходные дни.
- Предварительная запись по телефону и онлайн.
- Отсутствие очередей.
Предварительная запись делает получение справки о составе семьи быстрым и удобным. На всё уходит около 40 минут при условии подачи необходимых документов (паспорта, правоустанавливающего документа на квартиру и заявления).
Как получить справку по форме 9 через Госуслуги?
Для получения любых документов на этом портал нужно зарегистрироваться и пройти проверку введённых данных. Она длится 7-10 дней.
Сам процесс получения справки по форме 9 потребует:
- Открыть в личном кабинете вкладу с информацией о месте регистрации.
- Заполнить заявление.
Заявление обработают в течение 10 дней, после чего заявитель получит приглашение посетить офис в назначенный день с оригиналами документов. Там ему выдадут запрошенную справку.
Необходимая документация
Для получения справки необходимо подтвердить личность заявителя и его право пользоваться жильём. Поэтому в список обязательных документов входит:
- Паспорт или иное удостоверение личности.
- Правоустанавливающий документ на квартиру: выписка из ЕГРН, договор аренды или социального найма.
- Домовая книга (при личном владении данным жильём).
- Заявление, заполненное на бланке, который выдадут в МФЦ или ином учреждении, в которое обратился гражданин за получением справки по форме 9.
Без этих документов справку не выдадут.
Сроки выдачи и стоимость
Обычно документ выдают в течение 40 минут в день обращения. Если заказывать справку через портал Госуслуги, то срок будет дольше, с учётом передачи документов в регистрационный орган и получения их ответа.
Выдача справки по форме 9 бесплатная, госпошлина за эту услугу законом не определена.
Период действия документа
Справка по форме 9 не имеет срока действия, то есть остаётся действительной до смены места регистрации её обладателем. Но, поскольку различные организации, которые могут потребовать данную справку, не знают о том, осталось ли место регистрации прежним, требуют, чтобы она была не старше 1 месяца.
Архивная справка
Помимо выписки о текущих жильцах и владельцах квартиры, при некоторых сделках с недвижимостью может понадобиться информация о тех, кто владел и проживал в данной недвижимости ранее.
Для этого нужно получить архивную справку о зарегистрированных. Её выдают в паспортном столе или ТСЖ. Но на подготовку такого документа уйдёт значительно больше времени, чем при получении обычной справки по форме 9.
Справка для ребёнка
Любой родитель может получить справку о месте жительства ребёнка, обратившись в МФЦ с документами:
- Своим павпортом.
- Свидетельством о рождении ребёнка.
- Свидетельством о прописке ребёнка (если оно есть).
- Выпиской из ЕГРН.
Если ребёнку уже есть 14 лет, то получать выписку он должен лично, либо его доверенное лицо при наличии соответствующей доверенности.
Какие ещё документы доступны пользователям?
Среди выписок из домовой книги есть ещё два важных документа:
- По форме 12. Это расширенный вариант справки по форме 9. В нём указаны все жильцы квартиры с момента введения дома в эксплуатацию.
- По форме 7. Это укороченный вариант техпаспорта квартиры, который можно получить в БТИ. Также его можно заказать через портал Госуслуги.
Такие документы нужны реже, но, тем не менее, некоторые сделки без них заключить не удастся.
С какими трудностями можно столкнуться при получении справки?
Несмотря на стандартную процедуру выдачи документов такого рода, иногда заявителю отказывают. Чтобы избежать таких проблем, нужно знать об основных причинах отказа.
Почему справку могут не выдать?
Чаще всего в выдаче справки по форме 9 отказывают, когда:
- Заявитель не предоставил оригинал паспорта, а только его копию.
- Срок действия паспорта истёк или сам документ повреждён.
- Справку хочет получить доверенное лицо заявителя, но у него нет нотариальной доверенности.
Также нередко в выдаче справки отказывают из-за долгов по коммунальным платежам. Но такой отказ является грубым нарушением закона.
Правомерные действия в случае отказа в выдаче
В случае отказа из-за проблем с документами, нужно исправить недочёты и вновь обратиться за получением справки.
Если же отказали из-за наличия догов, нужно подавать жалобу в вышестоящие инстанции.
Типы и образцы справок из домовой книги
Давайте рассмотрим, что же представляет собой выписной лист из домовой книги. Не все понимают, для чего вообще требуется такой документ и что в нём указано. Если человек заранее подготовится к процедуре получения выписки, то проблем вообще не возникнет.
Кто может получить выписной лист?
Такой документ может получить следующая категория граждан:
- Люди, прописанные в данной квартире.
- Человек, который был зарегистрирован ранее.
- Законный владелец недвижимости.
- Уполномоченное лицо заявителя, но при наличии доверенности, заверенной у нотариуса.
В случае если в помещении прописаны дети, которые не достигли 14 лет, то их родителям выписной лист выдаётся без доверенности.
Все вышеперечисленные лица имеют полное право получить выписку в любое время, даже если они уже давно не проживают по конкретному адресу.
https://www.youtube.com/watch?v=nX6uF0a2K5Q
Такой документ имеет право получить любой человек, который прописан в квартире или был там зарегистрирован ранее.
Выписной лист и выписка из лицевого счёта
В выписном листе отражается краткая информация: адрес квартиры, данные о прописке людей в данном месте жительства и их количество. А в выписке из лицевого счёта показан более широкий спектр данных:
- Помимо точного адреса и наименования поставщика коммунальных ресурсов, здесь указана общая площадь квартиры, жилая и нежилая площадь, льготы, которые получают зарегистрированные здесь люди.
- Субсидии и льготы.
- На каком этаже находится квартира, её точное расположение, в каком состоянии находится сам дом.
Это важно знать: Как выписать человека через суд
В самом конце бланка показана информация о зарегистрированных жильцах (когда их прописали, когда выписали) и степень их родства.
В выписке из лицевого счёта прописывают его номер с обязательной актуальной датой и подписью руководителя, бухгалтера и паспортиста.
Важно! Данные из этого документа должны полностью соответствовать данным из выписного листа!
Многие граждане путают выписку из домовой книги и справку по форме номер 9. Они действительно похожи, но это абсолютно разные документы. Основной документ для выписного листа — это домовая книга, а для формы номер 9 — поквартирная карточка. Одно у них одинаково: в них показаны сведения об учёте каждого зарегистрированного жильца.
Бланк формы номер 9 можно скачать по ссылке здесь
Как получить?
Выписной лист из домовой книги можно получить при наличии самой домовой книги. Её нужно забрать на время у владельца жилья и передать организации, которая имеет право оказывать такого рода услуги. Вам нужно заполнить заявление и прописать нужный тип справки.
Кто может её получить?
Такой документ может получить только владелец недвижимости. Он имеет право получать полную информацию обо всех зарегистрированных лицах. Помимо него, выдать справку могут его представителю при наличии у него нотариально заверенной доверенности.
Расширенный выписной лист. Как получить?
Как правило, этот документ можно получить в своей управляющей компании. В некоторых случаях при отсутствии у них сведений справку нужно будет получать в Бюро Технической Инвентаризации или через многофункциональный центр. А также это можно сделать на портале Госуслуги.
Всё это делается на бесплатной основе. Нужно подать заявление на выдачу расширенной выписки по форме номер 11.
Скачать бланк заявки по форме номер 11 можно по этой ссылке
При себе необходимо иметь следующие документы:
- Паспорт.
- Доверенность и паспорт представителя.
- Документ, подтверждающий право собственности на жильё.
- Договор социального найма (если квартира не приватизирована).
- Домовая книга, если дом/коттедж в частной собственности.
Справку делают пять дней, а действует она тридцать дней.
Многофункциональный центр
Заявку можно оформить дома или лично в отделении центра. Сотрудник проверит все сведения и сообщить дату готовности справки.
Сайт Госуслуги
Если вы уже имеете на портале учётную запись, то нужно написать в строке поиска название услуги и вбить туда свой адрес. Потом нужно прикрепить ксерокопии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на квартиру. После отправки заявки вам сообщат дату готовности справки и где вы сможете её забрать.
Сколько ждать?
Простая форма готовится сразу (если вы посещаете учреждение лично). Через сайт Госуслуги — три рабочих дня.
Расширенную справку нужно ждать от 7 до 10 дней.
Период действия
Стандартный срок действия документа — один месяц. Иногда он может быть сокращён до 14 дней. Но такое бывает крайне редко.
Это важно знать: Выписать человека из квартиры после смерти
Причины для отказа
- Человек никогда не был зарегистрирован в этой квартире, то есть вообще никаким образом к ней не относится.
- Домовая книга потеряна и требуется её восстановление.
- Паспорт лица испорчен, просрочен.
Как видите, ничего сложного в получении такой бумаги нет. Тут необходимо подгадать только её срок, чтобы впоследствии справка не была просрочена.
Следующая
Cправки формы 7 и 9
Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу.
Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11).
Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.
НПА, обязывающие выдавать справки
Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:
1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (далее — Правила № 713).
2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2018 г. № 50635) (далее — Административный регламент).
Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.
№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2018 г. утратил силу и с 17 апреля 2018 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.
Справки о зарегистрированных гражданах
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.
1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:
1.
Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.
2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.
3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.
4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.
Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2014 г.
указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.
Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.
Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.
Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.
В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.
Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).
Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.
Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).
Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.
Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).
Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.
Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.
Справки о характеристике жилого помещения
Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2011 г.
№ 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г.
1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).
Что сказал суд?
Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2018 г. № АКПИ17-1007 указал:
«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».
Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».
Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2018 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.
Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.
Вывод
Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.
Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов.
Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок.
Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.
Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов.
В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.
Скачать Правила № 713 >>>
Скачать Административный регламент МВД РФ >>>
Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 г. № АКПИ17-1007 >>>