Последний Закон О Реновации В Спб

Реновация в Санкт-Петербурге: сроки проведения и трудности при осуществлении программы

СПб реновация хрущевок и старых аварийных построек уже давно приобрела статус «несбыточной». Проблемы с реализацией программы заключаются в том, что возведение и демонтаж домов проводится за счет строительных компаний, а не за государственный бюджет. Поэтому для переселенцев отводится всего третья часть квартир из новостроек, остальная площадь предназначена для продажи.

В чем заключаются основные положения программы

Программа реновации жилья в Санкт-Петербурге берет начало еще с 2007 года. В основе петербургского проекта – переселение граждан из ветхих построек в новые ЖК и улучшение инфраструктуры за счет появления торговых центров, магазинов, школ, садов.

Застройщиками выступают две организации: ООО «Воин-В» и ООО «СПб Реновация».

ООО «Воин-В» участвует в реновации двух кварталов Ульянки. Инвестор ООО «СПб Реновация» планирует расстроить до конца 2019 года следующие районы Санкт-Петербурга:

• Калининский район;
• Кировский район;
• Колпино (новый комплекс «Астрид» и новое Колпино);
• Красногвардейский район (жилищный комплекс Малая Охта и Стереос);
• Красносельский район (здания комплекса Сандей);
• Московский район;
• Сельский район;
• Курортный район;
• Фрунзенский район (ЖК Новый Лиговской);
• Нарвская застава;
• Невский район (комплекс «Живи в Рыбацком»).

В Невском, Красносельском, Кировском районах города находится наибольшее количество ветхих хрущевок и частных домов, которые были возведены еще до или в период Второй мировой войны.

Поэтому поселение в большей части попадает под программу реновации. Октябрьская набережная, являющаяся частью Невского района СПб, будет застроена более чем 10 жилищными комплексами на месте бывших промышленных предприятий.

Также в экологической зоне панируют развить частный бизнес.

В Курортном районе, а именно в поселке Песочный, находится большое количество деревянных застроек, в которых опасно жить. Также в Песочном планируется улучшить инфраструктуру и транспортную развязку.

Жителям города будут бесплатно выданы ключи от новых квартир, равных по площади жилью в аварийных строениях. Переезд осуществляется в тот же район, в котором прописаны граждане. Также можно получить денежную компенсацию или приобрести квартиру большей площади, доплатив за лишние квадратные метры.

  Реновация в Рыбацком: последние новости

Какие цели преследует программа

Программа реновации жилья в Санкт-Петербурге проводится с целью улучшения условий проживания петербуржцев и внешнего вида города. В Северной столице с 1930 по 1970 год возведена масса домов. Многие из этих строений уже превысили допустимый процент износа, рушатся и проседают.

Основные положения программы Реновация:

• возведение новых жилых комплексов с повышенными условиями проживания;
• расселение петербуржцев, которые проживают в старых, аварийных зданиях;
• реконструкция инженерных, транспортных коммуникаций;
• улучшение инфраструктуры города: постройка школ, детских садиков, больниц, магазинов, спортивных и торговых центров.

ВРИО губернатор Александр Беглов обещает петербуржцам не только новые квартиры, но и целую городскую среду с магазинами, спортивными и детскими площадками, паркингами на территории новостройки.

Список домов, которые попали под программу реновации в СПб, можно посмотреть на официальном сайте.

Там на карте СПб обозначены все 9 районов и 22 квартала, в которых расположены стартовые площадки, новостройки или пятиэтажки под снос.

За все время реконструкции Санкт-Петербурга построено 20 домов и передано около 6500 квартир повышенной комфортности, при этом более 50% недвижимости возведено за последние несколько лет.

Общество ООО «СПб Реновация» и ООО «Воин-В» взяли на себя обязанности государства и расстраивают город, предоставляют под программу треть всей недвижимости. Покупка остальных квартир осуществляется с предоставлением акций, льгот, выгодных предложений.

Сроки проведения

Реновация в Санкт-Петербурге проводится с 2008 года, и планировалось завершить строительство жилья в 2018 году. Но по состоянию на конец лета прошлого года реновация была завершена всего на 2%. В ходе осуществления программы застройщики столкнулись с рядом проблем, поэтому переселение продлится предположительно до 2029 года.

ООО «Воин-В» заключило соглашение до февраля 2019 года, но продлило контракт. Также и фирма ООО «СПб реновация» увеличила срок действия контракта с января 2019 года. Через Арбитражный суд принято решение, что реконструкция Петербурга и всех его районов продлится еще 10 лет.

Чтобы реновация в СПб проходила быстрее и к концу 2029 года была возможность сдать проект, правительство города планирует возводить ЖК с использованием государственного бюджета.

  Реновация в Колпино: новости о проекте

К концу мая 2019 года будет построено еще 11 домов и сдано 342 квартиры, до осени более 900 жителей хрущевок получат новые квартиры. Планируется сдать в эксплуатацию еще 110 кв. м, на которые уже сформирована очередь. Согласно законопроекту, который описывает программу реновации СПб, до 2021 года требуется сдать еще 550 кв. м.

Проблемы в ходе изменений

Затяжной процесс переселения связан с множеством проблем, с которыми сталкиваются застройщики ООО «СПб Реновация» и ООО «Воин-В» не по своей вине.

Строительные компании, участвующие в тендере, осуществляют возведение новых жилых комплексов за счет инвесторов. Поэтому всего треть квартир будет отведена для петербуржцев, чьи дома попали под снос.

густо застроенные кварталы, в которых есть небольшое количество или полностью отсутствуют стартовые площадки;

• отказ петербуржцев переселяться в другие кварталы или районы;
• невозможность возведения многоэтажек свыше 9 этажей;
• изменение законодательства о землепользовании и землезастройке, которое вступило в силу в 2008 году;
• наличие правозащитников, которые выступают против вмешательства в градостроительство.

В списке домов, попадающих под реновацию в Санкт-Петербурге, более 25% всего жилого фонда города. Поэтому строительство продвигается медленно. Но застройщики продолжают сдавать квартиры с отделкой и хорошей инфраструктурой каждый год. Постепенно, до 2029 года, планируется возводить и вводить в эксплуатацию новые жилые комплексы.

Кто следит за правильностью выполнения программы

Ответственными за осуществление нового закона о реновации в СПб считают комитет по строительству и комитет имущественных отношений, жилищный комитет и районные администрации. Ответственность за постройку новых жилых комплексов несет инвестор. Правительство города следит, будет ли своевременно выполнен план реновации, и создает все условия для застройщика.

Реализуются проекты застройки и демонтажа аварийного жилья двумя застройщиками. В каждой фирме предоставляются вакансии для строителей и инженеров, которые несут ответственность за объекты. Особое внимание уделяется инженерным коммуникациям, которые в хрущевках были в плачевном состоянии.

В каждом жилом комплексе бесплатно расселяют жителей домов под снос, а также есть возможность купить комфортабельную квартиру.

Новое жилье возводят максимально приближенно к прежнему месту жительства петербуржцев, при этом сохраняется место в поликлинике, школе, садике. В каждом квартале должно быть отделен участок под паркинг и зеленую зону.

Последние новости реновации

За последние 10 лет удалось восстановить всего 12% от задуманной площади. Но программа реновации в СП начала набирать обороты, и, преодолев все трудности, застройщики осуществляют обещанное.

ООО «СПб Реновация» на 10 лет продлило договор через Арбитражный суд и заключило мировое соглашение с комитетом имущественных отношений. На данном этапе строительства уже 550 тысяч кв.

м должны быть сданы в эксплуатацию в течение 1-2 лет.

Многие петербуржцы отказываются от переселения из-за перспектив жить за чертой своего района или квартала, вдали от метро и торговых центров. Поэтому появились трудности в подборе площадок для возведения новых жилых комплексов. Жители жалуются на нерациональную застройку: новые дома вырастают посреди старых хрущевок или вместо детских площадок, парковых зон.

Реновация в Санкт-Петербурге длится уже более 10 лет, при этом правительство и застройщики не смогли осуществить задуманное. Трудности, с которыми сталкиваются инвесторы, успешно преодолеваются, и осуществить обещанное планируется еще за 10 лет. Основной проблемой программы является недоверие жителей и их нежелание переселяться из районов с развитой инфраструктурой.

Закон о всероссийской реновации Госдума может рассмотреть уже весной

В феврале исполняется три года с момента объявления московскими властями о масштабной реновации жилья, которую поддержали федеральные власти.

Если в столице программа стремительно развивается, то в регионах только начинают обсуждать подобные перспективы. Между тем в Госдуме уже есть два законопроекта о всероссийской реновации.

«Парламентская газета» разбиралась, что мешает обновлению городской среды в российских городах.

Что скажет Мишустин?

Улучшение городской среды без разрушения её целостности должно стать стратегическим направлением, убеждена председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. 19 сентября 2018 года вместе с лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым она внесла в палату проект рамочного закона об общероссийской реновации.

«Наш законопроект полностью готов к первому чтению, отзывы из большинства регионов пришли положительные. Хочется надеяться, что Госдума его рассмотрит в первом чтении в весеннюю сессию. Тогда те субъекты, которые закончили расселение аварийного жилья, смогут в скором будущем приступить к следующему этапу», — сказала Хованская «Парламентской газете».

Читайте по теме Документ предполагает, что, помимо сноса, возможна реконструкция зданий. Кроме того, при помощи такой нормы Гражданского кодекса, как предварительный договор, решается проблема «последнего собственника», который может заблокировать начало работ.

По мнению депутата, реновация необходима, чтобы не воспроизводить аварийное жильё: «Сегодня дом считается ветхим, и если его не ремонтировать, то через пять-семь лет мы придём к той же самой точке. Опять ведь будем заглядывать в федеральный бюджет и просить деньги из него».

«В аварийном жилье идёт изъятие для спасения жизни и здоровья гражданина, это точечный процесс. Когда же речь идёт о реновации, то это уже некая территория, микрорайон.

Появляется участок земли, а значит, и интерес инвестора, то есть возможно привлечение капитала, а не только бюджетных средств», — пояснила Галина Хованская.

Глава думского комитета обратила внимание на то, что в конкретном регионе федеральный закон будет работать только с того момента, когда его власти примут собственный, учитывающий местную специфику — от климатических условий до финансовых обстоятельств.

В предыдущем Правительстве инициативу Хованской и Миронова не поддержали, дав на законопроект отрицательный отзыв. В ближайшее время должно пройти совместное заседание Комитета по жилищной политике и Комитета по транспорту и строительству, на котором будет обсуждаться дальнейшая судьба законопроекта.

галина хованская. фото: тимур ханов / ПГ

«По итогам этого обсуждения мы уже будем обращаться в кабмин, чтобы они рассмотрели этот вариант и не закрывали дорогу тем субъектам, которые находятся на низком старте», — добавила депутат.

На рассмотрении Госдумы также находится альтернативный законопроект, который в конце октября 2019 года предложило Законодательное собрание Санкт-Петербурга. В этом документе акцент делается на экономическую составляющую.

Если в местном бюджете будет достаточно средств, то заплатит регион, а в обратном случае придётся искать инвесторов, которых собираются привлекать гарантированной помощью для решения проблемных вопросов, в том числе с жильцами.

«Главное, будет соблюдён необходимый баланс между интересами инвестора и жителей, которые будут обеспечены современным жильём и всей необходимой инфраструктурой», — заверял «Парламентскую газету» при внесении законопроекта спикер петербургского Заксобрания Вячеслав Макаров.

Старение жилья создаёт угрозу

Марат Хуснуллин, который 21 января назначен заместителем председателя Правительства, а до того возглавлял столичный стройкомплекс, затронул тему общероссийского жилищного обновления в одном из первых же телеинтервью.

марат хуснуллин. фото: mos.ru

«Я считаю, что реновацию необходимо развивать по всей стране, надо начинать отрабатывать проект с крупных городов… Жильё в стране стареет достаточно серьёзными темпами, и это создаёт большую угрозу», — заявил новый вице-премьер в эфире канала «Россия 1» 25 января.

Правда, уже через несколько дней в другом интервью чиновник сделал важную оговорку: об активной реализации программы в некой централизованной форме говорить преждевременно.

«У нас есть национальный проект «Жильё и комфортная среда», и именно его реализацией мы будем активно заниматься. Есть вопросы аварийного жилья, капитального ремонта жилого фонда и ряд других… Активно реновация идёт в Москве, запущена программа и в Санкт-Петербурге, но это региональные начинания», — напомнил Хуснуллин.

Если говорить о распространении реновации, то алгоритм действий органов исполнительной власти, законодательных собраний, муниципальных депутатов полностью отработан в столице, считает председатель Московской городской думы Алексей Шапошников.

«Как матрицу для старта реновации в других регионах его можно использовать. То есть всё для этого готово, кроме федерального закона», — подчеркнул спикер Мосгордумы.

Кто подключится?

Читайте по теме По мнению члена Совета Федерации от Свердловской области, бывшего мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого, в столице Урала есть перспективные территории, на которых можно отработать возможности реновации. «Например, это Пионерский посёлок или район Посадской улицы, которые расположены недалеко от центра. За счёт локации можно иметь высокую рыночную цену при почти той же себестоимости строительства», — считает сенатор.

Реновационную практику готов подхватить глава Калининградской области Антон Алиханов. «Сначала давайте дождёмся какого-то правового решения от федерального Центра, а потом будем обсуждать конкретные планы», — предложил он 28 января после заседания областного правительства.

Если кабмин запустит федеральную реновацию, то губернатор Ульяновской области Сергей Морозов готов включить регион в пилотный проект.

«У нас накоплен богатый опыт: есть большое количество снесённых аварийных домов, строим новые современные микрорайоны, мы создали необходимую нормативную базу, на реализацию программ направляем значительные финансовые средства», — сказал чиновник на заседании правительства региона 30 января.

Не дожидаясь отмашки, в конце 2019 года о реновации объявил губернатор Мурманской области Андрей Чибис, который раньше работал заместителем министра строительства РФ.

В рамках региональной программы развития «На Севере жить» на месте аварийного Больничного городка в 2021 году начнётся строительство на 200 тысяч квадратных метров.

До 30 процентов площадей предоставят для «аварийщиков», ещё 30 процентов отдадут в свободную продажу и под коммерческую аренду. Остальное жильё собираются поделить между льготниками и сдать в некоммерческую аренду.

Градостроительно-экономические расчёты по крупным городам показывают, что в центральных зонах городов с высокой ценой на жильё эти проекты могут быть реализованы без копейки бюджетных средств.

В последние годы слишком мало средств вкладывалось в восстановление жилья, констатирует президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Строили новый фонд, а старый деградировал, — объяснила урбанист.

— Срединные зоны наших городов между центром и районами новостроек представляют печальное зрелище. Стоит порой отойти на квартал от центра, как вы окажетесь в частном секторе или квартале с послевоенными бараками. А рядом с ними — брошенная промзона или ржавеющие гаражи.

Понятно, что всё это тоже надо комплексно обновлять».

По словам Косаревой, в первую очередь реновация может быть реализована там, где цена на недвижимость позволяет покрыть затраты на переселение и новое строительство.

«Наши градостроительно-экономические расчёты по крупным городам показывают, что в центральных зонах городов с высокой ценой на жильё эти проекты могут быть реализованы без копейки бюджетных средств. Само собой, что чем дальше от центра, тем рентабельность ниже, тут уже понадобятся частичные затраты из бюджета. То, что тему подняли сейчас, абсолютно правильно», — резюмировала эксперт.

Справка

Президент Владимир Путин подписал поправки к Закону «О статусе столицы Российской Федерации» 1 июля 2017 года, что позволило воплощать программу реновации жилищного фонда Москвы. По итогам ания жителей в неё вошло 5173 дома примерно с миллионом жителей.

До 70 процентов этого фонда — пятиэтажки, построенные в 60-е годы прошлого века. Это то, что принято называть «первым этапом индустриального домостроения». Микрорайонную застройку заменяют более плотной квартальной, когда дома выстраиваются вдоль линий улиц, значительно растёт и этажность. По программе уже переселили 13 тысяч москвичей.

Ежегодные темпы ввода жилья могут превысить 3,5 миллиона квадратных метров.