Обязательно Ли Межевать Снт

Стоит ли межевать участок из СНТ?

Полемика вокруг вопроса размежевания земли с соседями по земельному участку продолжается много лет. Законодательный документ, который регулирует работу кадастровых специалистов, был принят ещё летом 2007 года, его номер — 221-ФЗ.

Некоторые его пункты уже отменены, сам порядок претерпел больших изменений. А ещё нормативные документы не обязывают владельцев заниматься межеванием в СНТ, строгих требований по этому вопросу нет.

Правильно это или нет? При каких ситуациях нам обязательно понадобится межевой план?

Теоретическая сторона

Каждого огородника интересует вопрос: «Для чего делают межевание?». Многие десятилетиями выращивают морковку и картошку, продавать участок желания не имеют.

Но государство утверждает — права владельца обязаны быть не только гарантированы, но и защищены.

К концу 2018-го года скопился огромный объём правоприменительной практики, которая касалась проблем земли. Её анализ заставил законодателей внедрить некоторые новые нормы, а владельцам земли дать возможность произвести межевание. Вся процедура сводится к следующему:

• Инженер определяет корректные границы (погрешность в пределах пяти сантиметров);
• Все данные наносятся на межевой план и в натуру;
• Проводится процедура согласования между соседями и заинтересованными гражданами;
• На основе подготовленных документов осуществляется регистрация собственности.

Законный хозяин прикрепляет свои права на каждый земельный клочок. Такой скрупулёзный подход гарантирует отсутствие претензий от соседей и прочих собственников. Это достойная защита от мошенников.

Государство заинтересовано в процедуре учёта: это защищает самих владельцев. Процедура межевания помогает государству вести учет земельных участков и их собственников.

Ведь территория в РФ громадная, а использовать её необходимо рационально!

Небольшая подсказка: законодательство обязало муниципальные власти проводить работы по межеванию за счёт бюджета. Такой фантастической возможностью могут воспользоваться не только простые пенсионеры, но и предприятия, юридические лица! Срок: с 2017 по 2020 год!

Законодательство разъясняет причину межевания. Это даёт узаконенную гарантию права владеть участком. Довольно часто законным претендентам приходится отстаивать свою правовую позицию перед судьёй и чтобы это не произошло с Вами, нужно провести процедуру межевания — прямой интерес каждого думающего хозяина!

Но законом также описано несколько ситуаций, в которых физическое лицо должно очертить границы своих владений с точностью до нескольких сантиметров. В этот перечень входит:

• Разрешение споров и корректировка неточностей кадастра;
• Формирование новых угодий, которые раньше не регистрировались в виде собственности;
• Соединение ряда участков в один, разделение территории на части.

Особенности для СНТ

В товариществе СНТ ситуация выглядит иначе. Больше всего проблем у организаций, которые были сформированы ещё при СССР. Огородникам земля выделялась комплексно, на всю команду. Разделение наделов шло самим кооперативом. Один и тот же участок имел двойное распределение. Получилось так, что:

• У земли конкретным владельцем является садовод;
• В тоже время участок считается частью земельного комплекса.

Встаёт обоснованный вопрос: кто конкретно обязан быть инициатором межевания в объединении садоводов — руководители СНТ или хозяин?

Ответ такой: межеванием занимается лицо, которому принадлежат права на участок. Альтернатива — юридическое лицо, арендующее землю для любых целей (производство, выращивание овощей и фруктов). Владелец, арендатор владеет всей нужной для дела документацией. Ведь без правоустанавливающих документов кадастровму инженеру не начать работы.

СНТ — это не коллективный собственник. Общее правление владельцы участков создают для удобного проведения организационных мероприятий. Управление СНТ не сможет без садовода запустить межевые действия — оно не является владельцем земли!

Только собственник земли в товариществе может стать инициатором проведения межевания. Более выгодный способ — одновременное межевание всех участков в пределах одного СНТ. Об этом ниже.

Как передаются полномочия руководителю СНТ?

Законодательство допускает коллективную организацию процесса. Доверенное лицо легко может справиться с делом. С кадастровыми специалистами, работниками государственных структур будут иметь дело люди, получившие доверенность от владельцев.

Для передачи прав одному лицу члены СНТ пишут доверенность на руководителя СНТ. Доверенность должна быть от каждого члена общества. Представитель будет выражать интересы всех и каждого, в деле он столкнётся с рядом проблем:

1. Забота неприятная, на неё потребуется выделить массу времени;
2. Если межевание не попало под амнистию для дачников, то надо выложить определенную сумму. Денежное вложение будет отталкиваться от региона РФ, локации и коммерческой ценности земли. В таком случае добиться коллективного единодушия садоводов сложно: для многих это будет неподъёмная сумма. Подсчитать среднюю стоимость межевания можно здесь https://kadastrovye-uslugi.ru/kalkulyator.

Но у коллективного межевания есть и плюсы. Доверенное лицо высвободит время остальных товарищей, такой подход редко вызывает споры между соседями по вопросу границ участков.

Необходимо ли межевать наделы в СНТ?

Межевой план гарантирует ряд преимуществ. Но он потребует физических и финансовых вложений. Садоводы предпочитают взять паузу в этом вопросе. Некоторые надеются на «авось», считают, что без процедуры можно будет обойтись.

Ведь она не влияет на урожайность и отсутствие паразитов. А когда межевание станет необходимостью — думают, справятся с задачей. Да и законы прописаны так, что ажиотаж вокруг темы пока не создаётся. Но в стране десятки миллионов владельцев.

Если все в один день принесут документы, то работа Росреестра будет парализована.

Так или иначе решать проблемы когда-нибудь придётся. Луч и чеснок смогут расти без межевания. Если соседи не ведут себя нагло, то провести межевание можно и через несколько лет. Возможно, в будущем что-то будет упрощено, будут придуманы новые поправки.

Государственные структуры не проводят активной политики в плане безотлагательного межевания, приведения документов в соответствие с нормами законов. Реальность говорит о том, что в РФ есть масса объектов собственности, которые не числятся в реестре. Народ такой землёй пользуется, но не делает никаких отчислений в бюджет.

Межевание поможет разрешить ряд текущих проблем собственников. Речь идёт о старых владениях с недвижимостью. Документальное оформление земли одновременно вынуждает проводить регистрацию ветхого сооружения. Кадастровый инженер не только определит границы участка, но и зафиксирует площадь недвижимого объекта, сделает привязку дома или сарая к месту.

Довольно часто в процессе проведения мероприятий находятся ошибки в планировании зданий. Иногда в документах неправильно указаны заборы, ограждения, мелкие постройки. Работа кадастрового инженера позволит унифицировать бумаги всего СНТ. Все отдельные чертежи будут сведены в один документ. Иногда процедура позволяет выявить ошибки, неучтённые участки земли.

Считается, что межевание сопровождается спорами с соседями. Но на самом деле при выполнении своих обязанностей инженер обязательно проведёт согласование с собственниками прилегающих участков в формате акта.

Практика показала, что споры соседей — не самое страшное. Некоторые СНТ за годы существования вышли за свои пределы, на это есть причины:

1. При нарезке земли применялась устаревшая техника, колышки вбивали приблизительно. Привязка к реальным координатам была относительной.
2. В процессе землепользования некоторые владельцы постепенно самостоятельно захватывали новые территории.

Все неточности поможет устранить процедура межевания. Многим придётся объяснять ошибочное расположение ограждения, забора. Если нет прилегающих претендентов на территорию, предусмотрено адекватное увеличение законной земли. Допустимый прирост участка — 10%. Всё остальное потребуется вернуть в фонд государства. Забор или ограда должна быть перенесена на линию, обозначенную инженером.

Рациональность межевания в СНТ

Юристы и адвокаты видят ряд достоинств в межевании. Их стоит изучить огородникам, которые не желают иметь дополнительных расходов. Суть выгоды такова:

1. Если все участники СНТ выполнили межевание, то дальнейших судебных споров не возникнет.
2. При обнаружении свободной земли её можно честно поделить между всеми!
3. Правильно оформленный участок будет дороже стоить, проблем с продажей не будет.
4. Можно идеально установить границы сложного рельефа — современная аппаратура инженера в помощь!
5. После межевания можно смело строить.

Вывод: каждый мудрый владелец участка кровно заинтересован в законном межевании. Вся инициатива должна исходить из уст хозяина, даже если его огород входит в состав СНТ.

Межевание участка в СНТ: обязательно или нет?

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Межевание участка в СНТ – установление границ конкретного надела в рамках садового или дачного товарищества. СНТ – юридическое лицо, получившее от государства или муниципалитета землю в целевое бессрочное пользование. Площадь и расположение каждого надела регулируется внутренними официальными распоряжениями СНТ.

Членам кооператива — законодательство допускает переход в личное владение ранее использованных наделов. Но это можно сделать только после согласования решения с администрацией товарищества и муниципалитетом – собственником земли. Дополнительно предстоит полностью оплатить сумму пая.

Межевание земли внутри СНТ необходимо в том случае, когда уже началась процедура приватизации земли и человек желает получить полный объем имущественных прав на недвижимую собственность.

Большой юридический словарь дает следующее определение процедуре. Это комплекс мероприятий, направленных на установление площади, формы и расположения земельного участка с целью его дальнейшей целевой эксплуатации и идентификации среди аналогичных объектов недвижимости.

В 2020 году процесс происходит по следующим принципам:

• заинтересованному лицу необходимо самостоятельно обращаться в геодезическую фирму, которая может быть частной или государственной (выбор компетентной инстанции – полномочия заинтересованного собственника, но лучше обращаться к государственным компаниям, поскольку частные фирмы возникают и пропадают очень быстро, поэтому есть риск, что при выявлении ошибок предъявить претензии будет некому);
• предварительно на участок приглашаются работники бюро технической инвентаризации, рисующие график участка и расположение всех недвижимых объектов на нем;
• при межевании должны присутствовать соседи, которые подтверждают свое согласие на процедуру.

Если все окружающие участки уже приватизированы, то согласование границ с соседями – формальность, поскольку земельный кадастр при подготовке документов будет руководствоваться уже имеющимися границами.

Необходимо ли межевание?

Процедура связана с дополнительными денежными затратами для граждан, поэтому актуальным остается вопрос, обязательно ли межевание участка в СНТ или нет. В целом, пользователь/арендатор может избежать необходимости установления границ надела, но в случае желания осуществить юридическую сделку с землей, сделать это не получится.

Межевание должно быть проведено при следующих обстоятельствах:

1. возникла необходимость в постановке объекта на учет в Государственном кадастре (если это первая постановка);
2. внесение изменений в текущие данные Госкадастра;
3. осуществление приватизации, то есть перехода земельного надела из права пользования в право владения участком;
4. деление одного большого участка между дольщиками с целью регистрации отдельных долевых прав на каждую малую часть надела;
5. участие земли в юридической сделке (любой способ отчуждения: продажа, завещание, дарение, передача в рамках договора пожизненного содержания);
6. передача недвижимости в арендное пользование;
7. подтверждение имущественных прав в судебных разбирательствах.

Получение имущественных прав на объекты после начала 2001 года требует обязательной регистрации земли, а потому межевание будет обязательным. Если в СНТ заставляют делать межевание, то получатели прав на землю обязаны пройти процедуру.

В случае получения пользовательских прав до 2001 года оформление межевания – необязательно и происходит по инициативе пользователя по необходимости.

Дачная амнистия

Согласно статистическим данным, на территории Российской Федерации есть более миллиона объектов незаконного строительства. Это касается дачных домов, самовольно возведенных внутри СНТ или на частных земельных наделах.

Как правило, располагаются такие объекты на арендованной земле дачного/садового товарищества, поэтому для пользователя процедура узаконивания постройки чревата длительными бюрократическими тяжбами и большими денежными затратами.

С целью снижения численности незаконных построек в России, был принят закон «О дачной амнистии», предоставляющий право населению оформить объекты недвижимости по упрощенной процедуре. Начинается процедура регистрации с межевания и приватизации земли, а после происходит оформление документов на сам дом.

Стоимость в 2020 году

Затраты – главная причина, почему владельцы уклоняются от процедуры межевания. На каждой стадии необходимо оплачивать государственную пошлину или придется вносить деньги за услуги нотариуса, за дополнительные технические мероприятия (например, изготовление копий). В целом, человеку может понадобиться заплатить до 7000 – 8000 рублей, в зависимости от особенностей земельного участка.

Но, вместе с тем, законодатель позволяет осуществить процедуру полностью бесплатно. Претендовать на право безвозмездного межевания могут следующие категории лиц:

• владельцы;
• пользователи на правах бессрочной аренды;
• арендаторы – срочники, пользующиеся наделом на правах продолжительного найма.

Законные основания прохождения межевания бесплатно:

1. Победа в аукционе на предоставление земли. Как правило, муниципалитеты, оформляя аукцион, уже заранее указывают, что победитель сможет установить границы своего надела бесплатно. Это возможно, поскольку перед выставлением объекта на торги, органы власти самостоятельно определяют границы и площадь участка, а также его расположение на местности.
2. Осуществление комплексных кадастровых работ, когда муниципальные органы власти осуществляют сверку принадлежащих городу земель. Тогда межевание проходит автоматически, но без составления персональных документов на каждый надел.

Позволяя населению проводить межевание бесплатно, государство не теряет в деньгах. Это связано с тем, что безвозмездность процедуры привлекает новых пользователей, которые охотно участвуют в дачной амнистии, например. С другой стороны, регистрация нового пользователя земли – новый источник налога за пользование землей.

Теория осуществления процедуры

Проведение межевания собственного земельного участка в интересах самих членов дачных и садовых кооперативов. Это связано с тем, что только после оформления надлежащих документов удастся подтвердить законность претензий на участок.

Пример: На практике часты ситуации, когда член кооператива несколько лет подряд не использует землю по целевому назначению и соседи планомерно и постепенно начинают захватывать соседствующий участок. Такая процедура противоречит закону. Межевание позволит защитить границы личного надела.

В чем заключается процесс:

• установление точных пределов соседствующих участков (допускается 5 см отклонения);
• нанесение графических изображений, где видно форму участка и расположенные на территории постройки;
• согласование межей с соседями с целью устранения имущественных конфликтов в будущем;
• изготовление технической документации, позволяющей в дальнейшем приватизировать участок.

Инициировать межевание может только собственник/законный пользователь земли, но провести процедуру только на основании личного желания не удастся. Перед привлечением геодезической компании придется подтвердить законность требований на выполнение работ. Так, установление границ земельного надела происходит при следующих обстоятельствах:

• присоединение к участку земли;
• деление недвижимости между несколькими совладельцами;
• решение имущественных споров, связанных с землей.

На практике часто возникают споры, связанные с межеванием участка СНТ. Это связано с тем, что с одной стороны товарищество выступает юридическим лицом, получившим право пользования землей от муниципалитета.

С другой – у каждого члена кооператива есть правоустанавливающие бумаги на свой участок, поэтому теоретически – арендаторы обладают абсолютными правами пользования и распоряжения землей, поэтому дополнительно получать какие-либо разрешения от СНТ не требуется.

Хотя администрация может инициировать процедуру межевания всех участков внутри кооператива.

Значение официального установления границ в садовых кооперативах

Прежде всего, межевание гарантирует защиту имущественных интересов пользователей земельного участка. Поэтому каждый арендатор должен подумать об участии в мероприятиях. В частности, выполненные ранее работы, сыграют хорошую службу в следующих ситуациях:

1. устранение возможных конфликтов между соседями (особенно, когда границы установлены в отношении всех участков в рамках кооператива);
2. выявление свободных земельных наделов, которые могут в будущем быть использованы членами кооператива или же, могут быть зарегистрированы на имя отдельных лиц (по обоюдному согласованию);
3. получение права продажи земельного надела, поскольку без предварительного межевания выставить на продажу участок уже не получится;
4. установление границ земель, которые имеют не симметричную форму (самостоятельно соседи едва ли смогут поделить такой надел, поэтому есть необходимость в привлечении специалистов с особой аппаратурой);
5. начало строительных работ, когда речь идет о капитальной недвижимости (после завершения строительства на стадии узаконивания постройки, а также при предварительном получении разрешения на строительные работы, потребуется точное графическое изображение надела с указанием координат на местности).

Чем раньше будет сделано межевание, тем лучше. Это связано с тем, что проведение процедуры в срочном порядке не предусмотрено. Так, на весь процесс может быть потрачено до двух месяцев, с учетом предварительного вызова специалистов БТИ.

Особенности межевания земли общего пользования в СНТ

Установление границ земельных участков и проведение процедуры межевания может применяться к землям различного назначения, в том числе и к участкам, входящим в состав садоводческого некоммерческого товарищества.

Под СНТ понимается некоммерческое объединение граждан, осуществляющих пользование наделами, при этом эксплуатация такого рода земель осуществляется с учетом установленных рамок гражданских взаимоотношений.

Параллельно с таким понятием широко применяется аббревиатура ЗОП – земли общего пользования, которые не являются собственностью отдельных лиц и непосредственно используются владельцами или пользователями прилегающих к ним участков.

К таким землям относят дороги, проходы, детские площадки – фактически, все территории, что входят в состав СНТ, но не определены в качестве отдельного участка.

Необходимость установления границ такого рода земель может быть вызвана рядом причин, среди которых содержится определение межи собственности, оформление документов, защита своих прав и т.д.

Цели установления границ ЗОП

Основными целями проведения межевания земель общего пользования, входящих в состав территории СНТ, являются следующие:

• Уточнение границ участков, их площади, а также конфигурации участков;
• Снижение риска возможности возникновения споров относительно смежных с соседями границ или обвинений в проведении самозахвата территории;
• Обеспечение возможности получения документов, подтверждающих право собственности;
• Защита прав владельца в случае, когда относительно земли замечены неправомерные действия в плане посягательства на его собственность;
• Возможность законного увеличения площади надела путем прирезки дополнительных территорий, не имеющих своего владельца;
• Получение разрешения на строительство по упрощенной схеме.

Порядок проведения

Порядок проведения процедуры установления границ для земель, входящих в состав СНТ, несколько отличается от того, который используется по отношению к участкам, находящихся в собственности одного лица или организации.

Данный факт связан с тем, что участки не имеют единоличного владельца и все организационные процессы могут осуществляться только при наличии согласия пользователей наделами.

Общее собрание и заключение договора

Поскольку процедура межевания будет применяться к землям, входящим в состав СНТ и оплата за оказание такой услуги будет взыматься с каждого из пользователей участка, решение о необходимости установить границы участков и земель общего пользования также принимается всеми лицами, имеющими право голоса.

Для принятия такого решения необходимо инициировать проведение общего собрания, на котором путем общего ания выносится решение как о возможности инициирования процедуры установления границ, так и о том, в какую организацию потребуется обратиться для того, чтобы провести межевание.

Решение в такой ситуации принимается на основании положения о кворуме и принятия решений (необходимого перевеса для возможности утверждения того или иного действия).

Необходимые документы

Для возможности обращения в геодезическую организацию и инициированию определения границ участка необходимо будет заранее подготовить пакет документации, положенный в таких случаев.

Так, в частности, потребуются:

• Документы, которые свидетельствуют о праве на пользование участком или получении его в собственность;
• Документальное подтверждение факта возникновения права собственности. В качестве него может выступать свидетельство о получении участка, выданное местной администрацией, а также договор купли-продажи или другой документ, который может служить основанием для эксплуатации земли любым лицом;
• Общая схема товарищества, которая будет заверена правлением. Данные материалы могут быть использованы при непосредственном межевании, в частности, инженер будет руководствоваться сведениями при определении границ земли, которую потребуется включить в межевой план;
• Протокол общего собрания товарищества, на котором был назначен действующий на данный момент председатель.

Геодезические работы являются основной частью осуществления определения границ участков, входящих в состав СНТ, а также межей прохождения земли общего пользования.

Предварительно инженер должен ознакомиться с имеющимися документальными данными относительно таких территорий и принять во внимание всю информацию о координатах границ, которая имеется в наличии. Имеющиеся данные специалист может взять за основу для проведения дальнейших расчетов.

После того, как этап вычислений закончен, кадастровый инженер выезжает на территорию расположения участков, занятых под СНТ, и проводит работу на местности. Такая работа заключается в непосредственном выносе границ в натуру и определении правильности вычисленных им координат.

При установлении фактических границ землепользования в первую очередь принимаются во внимание особенности характера территории и расположения на них природных объектов, в связи с чем потребуется несколько изменить расположение поворотных точек земельных участков.

После того, как все вехи были установлены, потребуется провести согласование установленных границ.

При этом в случае наличия споров по поводу любой из границ специалисты советуют решать такие вопросы путем мирной договоренности, поскольку в противном случае единственным вариантом решения проблемы станет обращение в судебный орган, где на основании предоставленной документации будет принято решение о том, каким именно образом будет проходить граница.

Судебные решения

В процессе установления границ земельных участков СНТ нередко приходится прибегать к обращению в судебный орган.

Необходимость этого может возникать в связи с наличием споров относительно проходящих границ.

В процессе рассмотрения таких дел могут приниматься следующие решения:

• Отказ в рассмотрении дела по причине отсутствия у пользователя участка законных полномочий на опротестование прохождения границ таким образом;
• Отказ в инициировании разбирательства по причине отсутствия доказательной базы для опротестования границ. Фактически это означает, что лицо имеет возможность протестовать против именно такого расположения участка, имея какие-либо документы или данные (в том числе и свидетельские показания) относительно того, что координаты поворотных точек должны быть установлены в другом месте;
• Принятие обращения и вынесение решения в пользу истца. В такой ситуации суд рассматривает все предоставленные документы, проводит анализ данных, которые могут свидетельствовать о правоте истца и выносит решение в его пользу;
• Принятие обращения и при этом на основании рассмотренных данных вынесение решение частично в пользу истца или же в пользу ответчика.

В такой ситуации возможно повторное обращение в суд, если истец все равно не согласен с вынесенным решением или считает его несправедливым.

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается об особенностях межевания земель общего пользования в пределах СНТ.

Заключение

Итак, межевание земельных участков, что входят в состав СНТ, осуществляется путем привлечения кадастрового инженера геодезической организации, который производит анализ предоставленного плана территории товарищества и прочие документальные сведения, проводит геодезические работы на местности и составляет межевой план.

Решение о проведении процедуры установления границ должно осуществляться на основании ания на общем собрании членов товарищества, как того требует установленный порядок.

Межевание участка в СНТ: обязательно или нет

Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.

Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела.

Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы.

А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.

К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:

• специалист выявляет точные (до 5 см) границы участка;
• наносит их на межевой план и на натуру;
• проводит согласование с соседями и иными заинтересованными лицами;
• на основании изготовленной документации проводится процедура регистрации собственности.

Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.

Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.

В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.

Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем закон обязывает провести процедуру только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:

• образование новых угодий, которые ранее не регистрировались в качестве частной собственности;
• выделение долей или объединение нескольких кусков в один объект недвижимости;
• решение споров или исправление кадастровых ошибок и др.

В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:

• с одной стороны, у него есть владелец – конкретный садовод;
• с другой – он является частью земельного комплекса, подлежащего единому управлению.

Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?

В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.

СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.

Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.

Как передать полномочия руководству СНТ

Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.

Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:

1. Необходимо, чтобы гражданин согласился выполнять общее поручение. Это довольно хлопотное дело. Придется выделять на него свое время.
2. Межевание садового участка, если не подпадает под дачную амнистию, требует затрат. Размер вложений напрямую зависит от региона расположения СНТ. Смогут ли все члены товарищества в одно и то же время выделить полагающуюся сумму из семейного бюджета? Практика показывает, что добиться такого единодушия довольно сложно.

К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.

Нужно ли межевать наделы в СНТ

Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись.

Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников.

Если они одномоментно понесут документы в кадастр, то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.

Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.

Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).

Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.

Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.

В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.

Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.

Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры.

Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.

Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.

На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:

1. При нарезке наделов использовалась неточная аппаратура, колышки вкапывали в землю на глаз. Их координаты соответствовали плану лишь приблизительно.
2. В процессе возделывания хозяева дач сами «прирезали» себе свободные участки.

Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана.

Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%.

Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.

Целесообразность межевания в СНТ

Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:

1. Урегулирование вероятных споров с соседями по поводу границ. Если все члены СНТ сделали межевание, то судебные процессы между ними маловероятно.
2. Выявление свободных пространств на территории товарищества, которые можно разделить между собственниками в ходе проведения процедуры.
3. Увеличение рыночной привлекательности надела. С начала 2018 года выставить на продажу участок, на который нет межевого плана, будет невозможно. Да и в 2018 году его стоимость занижается из-за необходимости оплатить процедуру.
4. Определение точных координат наделов сложной формы. Без точных приборов сделать это нереально.
5. Подготовка к возведению объектов капитального строительства. Без координат с привязкой к местности нет уверенности в том, что здание будет стоять на красной линии или в запрещенной зоне. А такое в действие ввести невозможно, его не зарегистрируют в Росреестре.

Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.

 Паняева Надежда

Межевание земель общего пользования в СНТ в 2020 году по закону 217-ФЗ

Закон о садоводстве 217-ФЗ, вступивший в силу 1 января 2019 года, коснулся порядка формирования юридических лиц – объединений дачников, садоводов и огородников.

Новый закон также внес коррективы в области межевания земель общего пользования в СНТ и ОНТ.

Какие нововведения коснулись межевания общих земель СНТ, для чего оно нужно и обязательно ли его делать в 2020 году, рассмотрим подробнее.

Что поменялось в отношении межевания в 2020 году с принятием нового закона?

Закон о садоводстве ввел новые понятия и свел многочисленные дачные образования к двум формам – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ).

Если ранее дачные участки имели другие названия (дачные партнерства, дачные кооперативы и другие объединения граждан) – то по новому закону их надо переименовать либо в СНТ, либо в ОНТ. На этом нововведения не закончились.

К СНТ и ОНТ добавилась такие требования, как открытия счета в банке, (о порядке оплаты членских взносов через банк мы рассказывали ранее), изменения устава и определение границ территории СНТ. Все это легло на плечи правления в лице председателя и его помощников.

Если говорить конкретно о межевании общей территории, то закон требует, чтобы границы СНТ и ОНТ были обозначены и определены, для этого собирается общее собрание, принимается решение о проведении межевания общих земель СНТ, затем выбирается кадастровая компания и готовится проект межевания территории. (Уточнить цены на межевание в вашем регионе и выбрать подходящую компанию можно при помощи онлайн калькулятора кадастровых работ.)

Для чего делать межевание земель общего пользования в СНТ

Статья 22 Закона 217-ФЗ гласит, что СНТ в целях использования территории общего пользования должны подготовить проект планировки территории. Проект планировки включает в себя проект межевания территории.

Для ОНТ же, проект планировки не требуется, но отмежевать территорию все же придется, огородникам достаточно подготовить проект межевания.

На землях общего пользования организуют проезды, проходы, детские площадки, ставят сторожки, облагораживают общедоступные места и устанавливают ограждения, чтобы не допустить проникновения третьих лиц. Эти земли и постройки на них, передаются в общую долевую собственность членам СНТ.

Порядок межевания общих земель СНТ

Для того, чтобы получить межевание земель общего пользования в СНТ необходимо подготовить проект планировки территории.

Для разработки проектов планировки и межевания общих земель СНТ действуют федеральные законы и постановления администраций на местном уровне. К примеру, в Московской области применяют Постановления от 04.12.

2018 N 884/39, в котором четко расписан порядок действий при межевании общих земель СНТ.

Межевание общих земель СНТ можно поделить на несколько этапов:

1. Обращение в органы гос. власти за разрешением.

   Перед этим, председатель СНТ должен собрать общее собрание для согласования проведения межевания территории общего пользования СНТ, так как расходы на межевание ложатся на членов товарищества и непосредственно затрагивают их интересы.

2. Кадастровые работы.

   Для подготовки проекта следует обратиться в специализированную организацию, которая готовит проект планировки и межевания территории, на основании имеющейся документации и замеров.

3. Когда проект планировки территории разработан и подготовлен он должен пройти процедуру утверждения органами местной администрации.
4. Регистрация в Росреестре. Пакет документов по межеванию передается на регистрацию, как правило, через МФЦ, далее органы Росреестра проверяют законность сведений и ставят СНТ на кадастровый учет.

Обязательно ли межевание земель общего пользования в СНТ

Закон, конечно, говорит о том, как должно быть. Каждое юридическое лицо, будь то СНТ или ОНТ, должны закрепить свои границы путем межевания. Однако четких сроков для проведения этих действий на территориях уже сформировавшихся товариществ нет.

Соответственно и штрафные санкции в данном случае не применимы. Пока межевание земель общего пользования в СНТ по закону не сделано, земли считаются собственностью муниципальной власти.

А значит любые постройки на территории фактически могут признать самостроем или распорядиться ими на свое усмотрение, при этом не спрашивая разрешения у членов СНТ. Поэтому в интересах собственников участков СНТ подготовить проект межевания общих земель.

Закон не обязывает, но оставляет это действо пока на усмотрение собственников. Однако законы с каждым годом имеют свойство меняться, и вполне возможно, что вскоре это станет обязательной процедурой.