Многоквартирный дом определение градостроительный кодекс

Понятие многоквартирного дома в жилищном кодексе

Статья акутальна на: Март 2020 г.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.

2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Согласно ч. 3 ст.

16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Таунхаус – МКД или жилой дом блокированной застройки?

Н. Н. Максимова

В чем отличия МКД от жилого дома? Как можно изменить в реестре назначение здания с «МКД» на «жилой дом»? Подсказки – в разъяснениях Росреестра.

Вопрос о том, какой статус имеют таунхаусы, важен для целей их надлежащего содержания. Должны ли собственники уплачивать взносы на капитальный ремонт? Нужна ли лицензия на управление МКД для компании, обслуживающей такие дома? Обязаны ли ОМСУ проводить открытые конкурсы на право управления таунхаусами, если собственники самостоятельно не выбрали способ управления?

В настоящей статье приведем нормы законов и подзаконных актов, которые помогут правильно квалифицировать таунхаусы, а также представим разъяснения компетентных органов на этот счет.

Понятийный аппарат

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Квартирой является структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом (МКД) признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в доме в соответствии с жилищным законодательством (п.

6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

Объекты индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи (п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Строительные нормы и правила

• не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
• не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;
• имеют самостоятельные системы вентиляции;
• имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

Из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями МКД и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются:

• наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками);
• статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

Организация выхода из квартиры (на прилегающий земельный участок или в помещения общего пользования) не является ключевым моментом для отнесения дома к той или иной категории (Определение ВС РФ от 14.05.2014 № 1-АПГ14-7).

Регистрационные действия: МКД «превращается» в жилой дом блокированной застройки

Если в регистрационных документах здание имеет назначение «многоквартирный дом», но изначально оно соответствовало характеристикам жилого дома блокированной застройки, «образование» из него здания с наименованием «жилой дом блокированной застройки» может быть осуществлено на основании:

• технического плана здания, подготовленного на основании разрешения на строительство и проектной документации (при ее наличии) либо разрешения на строительство и декларации об объекте недвижимости (в случае отсутствия проектной документации), если такое здание создано после введения в действие ГрК РФ (по общему правилу);

Какие дома являются многоквартирными по закону?

От статуса дома зависит способ содержания, права и обязанности владельцев квартир, расположенных в здании.

Какой дом считается многоквартирным по Жилищному Кодексу? Многоквартирным считается здание, в котором расположено две и более квартиры.

В нем имеется отдельный выход в помещения общего пользования, а также общая территория земли, прилегающая к многоквартирному дому.

Жилищный кодекс

Согласно Жилищному кодексу, понятие многоквартирного дома – это строение различной планировки, этажности и формы. Управление МКД осуществляется по закону, на основании договора.

В п. 1, ст. 36 ЖК РФ, МКД рассматривается как недвижимость, которая находится в общей долевой собственности. Кроме квадратных метров, собственникам принадлежит земельный участок, на котором построен дом, инженерные конструкции, крыши.

Также туда относятся помещения, которые:

• не относятся к квартирам и находятся в общем пользовании (чердаки, подвалы, лестничные клетки, лифты);
• предназначаются для проведения мероприятий для собственников дома.

Кто является собственником многоквартирного жилого дома? Собственниками МКД являются владельцы квартир, которые расположены в этом доме.

Согласно п. 1, ст. 37 ЖК РФ, доля собственности на общее имущество пропорциональна площади, принадлежащей собственнику квартиры.

Виды МКД

Многих интересует, какие дома относятся к многоквартирным в 2020 году. Такое строительное сооружение может классифицироваться по нескольким признакам.

По назначению:

• дома для постоянного проживания;
• общежития для постоянного или временного проживания.

По строительным материалам конструкции:

• панельные;
• кирпичные;
• монолитные;
• смешанного типа.

От материалов зависит срок эксплуатации дома. Панельные здания служат 100-120 лет, а кирпичные и монолитные – до 150 лет.

По количеству этажей:

• малоэтажные – до 2 этажей;
• средней этажности – от 3 до 5 этажей;
• многоэтажные – более 6 этажей;
• здания повышенной этажности – 11-16;
• высотные – более 16 этажей.

По структуре:

• коридорные;
• секционные;
• блокированные;
• галерейные;
• смешанного типа.

По количеству квартир:

• двухквартирные;
• многоквартирные.

Требования к МКД

Основные требования указаны в СНиП 31-01-2003, регламент распространяется на:

• расположение здания;
• высотность;
• несущие конструкции;
• квартиры и помещения общего пользования;
• внутренние коммуникации;
• деятельность организаций, расположенных в коммерческих помещениях МКД.

Этот документ не распространяется на мобильные здания и объекты блокированной постройки. Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса, блокированная постройка – это здание до 3 этажей, которое состоит из отдельных блоков, предназначенное для проживания нескольких семей.

Такая постройка имеет общие стены между блоками без проемов и отдельный выход из каждой квартиры на участок общего пользования.

Особенности многоквартирных домов

МКД отличаются от других жилых объектов и имеют свои особенности. Многоквартирные дома бывают точечные и протяженные, в зависимости от высоты и длины. Там может быть несколько подъездов с отдельным входом. Высота точечных зданий выше, чем длина, зачастую они имеют один подъезд.

МКД разделяют на:

1. Секционные. Дом состоит из подъездов и секций, в каждой из которых имеется своя лестничная клетка. На этажах расположена лестничная площадка, с которой люди попадают в квартиры.
2. Коридорные. Несколько лестничных клеток ведут в общий коридор. В квартиры можно попасть по внутреннему коридору.
3. Галерейные. Вокруг дома или по одной стороне здания проходит галерея, откуда можно попасть в квартиры. Лестничная клетка обычно одна.

К особенностям многоквартирного дома относятся объекты, находящиеся внутри здания:

1. Помещения жилого сектора. Сюда входят квартиры жилого дома или комнаты в общежитии, которые принадлежат гражданам или компаниям на правах собственности.
2. Площади нежилого сектора. Обычно располагаются на первом этаже или в нулевом секторе.
3. Площади иного назначения. Сюда относятся подъезды, подвалы, чердаки, общие коридоры, лестничные клетки, лифты.

В многоквартирном доме:

1. Проживает большое количество собственников, которые несут ответственность за личное имущество и за содержание помещений общего пользования.
2. Недвижимость подвержена износу, на содержание и ремонт уходит много денег. Жилые и коммерческие помещения не бывают без собственника, поэтому взносы ремонт и обслуживание начисляются в любом случае.
3. Централизованные коммуникации, поэтому невозможно ограничить ресурсы должникам в отдельно взятую квартиру, кроме электроэнергии.
4. Обязательно наличие управляющей организации, которая следит и контролирует подачу ресурсов, надлежащий уход и техническое состояние коммуникаций и сооружений.
5. Финансирование происходит не только на средства собственников, но и за счет бюджета города.

Придомовая территория

Так как содержание земельного участка требует расходов от собственников, то важно знать, что считается придомовой территорией многоквартирного дома.

Это прилегающий участок земли вокруг жилого дома, который закреплен за ним градостроительными и землеустроительными организациями. Параметры, площадь и границы придомовой территории указаны в кадастровом паспорте.

К придомовым участкам относятся:

• аварийные и пожарные проезды;
• детские и спортивные площадки;
• сушки для белья;
• автостоянки.

Придомовая земля считается собственностью МКД, ее содержание и эксплуатация производится за счет всех собственников квартир. Хотя владельцы получают придомовую территорию бесплатно, она считается объектом налогообложения. Ее часто используют на свое усмотрение, вместо сквера или детской площадки воздвигая магазин.

Квартира

В соответствии с п. 3, ст. 16 ЖК Российской Федерации, квартирой называется отдельная площадь, которая состоит из жилых комнат и помещений для бытовых нужд.

Согласно Жилому Кодексу, квартира – это структурно обособленное помещение. Может состоять из одной или нескольких жилых комнат и хозяйственных мест для бытовых и других нужд граждан.

Размер квартиры зависит от количества отдельных комнат. Со стороны улицы она может быть оборудована балконом и иметь защитное ограждение. Из квартиры также можно попасть в помещения общего пользования.

Долевая собственность

Все квартиры в МКД являются не только объектами недвижимости, но и долевой собственностью владельцев. Она определяется площадью, которую занимает собственник. Владельцам также принадлежит территория прилегающего участка и конструкционные элементы.

Например, гражданин является владельцем квартиры площадью 100 кв. м и ему принадлежит 2% от имеющихся в многоквартирном доме помещений. Также он является собственником 2% территории земельного участка, на котором построен МКД. Сюда относятся системы канализации и водопровода, стены и перегородки, фундамент и другие конструкционные элементы.

Несмотря на право владения общей собственности, владелец квартиры не имеет права использовать крышу, чердак, подвал для оборудования там личной мастерской или кладовки, а также захватывать лестничную площадку для своих целей.

Инженерные коммуникации

Для каждого вида сооружения список общего имущества определяется индивидуально. Например, в некоторых домах есть лифт, в других – такой системы нет. Или в одном здании есть система противопожарной автоматики и удаления дымовых газов, а в других — нет, из-за небольшой этажности.

В домах до 9 этажей функционирует система газопровода. Если здание выше, газифицировать его запрещено на законодательном уровне.

Отличия от частного дома

Согласно ст. 48 Градостроительного кодекса, частным домом считается здание до 3 этажей в высоту, предназначенное для проживания лишь одной семьи.

МКД не ограничен законодательством в количестве этажей и рассчитан на проживание большого количества различных семей.

Разнятся данные постройки наличием общей собственности. Частные дома обычно не имеют лифтов и общих лестничных площадок, ими не управляют ТСЖ, организации или кооператив. Владельцы собственного дома платят только за коммунальные услуги, не оплачивая капитальный ремонт и содержание жилищного фонда.

Двухквартирный дом

Многих собственников интересует, является ли двухквартирный жилой дом многоквартирным? Согласно постановлению Правительства РФ № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением», МКД – это строение, в котором две и более квартиры, имеющие самостоятельные выходы. Двухквартирные дома встречаются редко, но они считаются многоквартирными.

Общежитие

Является ли общежитие многоквартирным домом? После реконструкции общежития, только приватизированные комнаты могут относиться к многоквартирным домам. Комнаты в общежитиях являются жилым сектором.

Чтобы общежитие могло называться МКД, необходима реконструкция и инвентаризация, после чего жильцам необходимо переоформить документы и изменить все адреса.

Таунхаус

Является ли таунхаус многоквартирным домом? По закону новый формат жилого помещения не является МКД, так как это не многоквартирное сооружение, а блокированный жилой дом.

На территории общего пользования сервисные услуги оказывает управляющая организация, заботится о покраске фасада или ремонте крыши. Между собственником таунхауса и компанией заключается также договор водоотведения холодного и водоснабжения.

Итак, многоквартирный дом – это здание, в котором расположено две и более квартиры, которые имеют отдельный выход, а также общий земельный участок. За надлежащим уходом и подачей ресурсов следит управляющая организация.

Жилой дом блокированной застройки — это что, определение, фото, техплан

Жилой дом блокированной застройки — это достаточно новый тип помещения, представляющий совокупность отдельных строений.

Совмещенные между собой объекты формируют новый тип жилплощади, именуемой таунхаусом, дуплексом, квадрохаусом, британхаусом или иными названиями английского происхождения.

Подобные строения завоевывают популярность в России и причисляются к классу элитной жилплощади, однако владельцам таких зданий важно учитывать нюансы их возведения и правового статуса. Подробнее о таком типе жилых зданий читайте в нашей статье.

Жилой дом блокированной застройки — это что такое?

Определение зданий типа ДБЗ

В РФ основными формами помещений, относящихся к частной собственности, признаны индивидуальные сооружения, многоквартирные здания и жилплощадь в многоэтажках.

Домам, причисленным к блокированным застройкам (ДБЗ), свойственны характеристики всех вышеназванных видов, поэтому зачастую встречаются затруднения при утверждении типа застройки и ее оформлении.

 В статье 49 Градостроительного кодекса (ГрК) ДБЗ обозначены жилые строения из нескольких типовых секций, разделенных совместной стеной без входов к соседям. Для зданий этого вида характерны признаки:

• число этажей насчитывает не свыше 3;
• нахождение на ограниченной территории;
• каждая секция предполагает проживание 1 семьи;
• совокупное количество составляющих элементов от 2 до 10;
• имеет изолированный выход на единую территорию. Приусадебная область может быть совместной или разграниченной;
• каждая секция эксплуатирует изолированные инженерные сети;
• нет общедомового имущества.

Статья 49. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий (ФЗ № 190)

ВНИМАНИЕ! Главными критериями оценки жилья и причисления его к ДБЗ выступает автономность его составляющих секций, на что указывают отдельный вход в них, изолированные инженерные сети, отсутствие проемов в общей стене между соседними сооружениями.

Особенности строения

Блокированным сооружениям характерен ряд правовых свойств и нюансов, выделяющих их среди иных типов жилья. К особенностям строений относятся:

• при внесении здания в кадастр оно обозначается как целостный дом, регистрация автономных элементов не осуществляется;
• в наследство допустимо передать часть строения совместно с долей прилегающей территории;
• такие строения неправильно причислять к многоквартирным домам (МКД), поскольку они выступают единым строением с изолированными выходами из составляющих отделений, не обладают имуществом общего назначения (лестничной площадкой, подвалом, подъездом и так далее).

Основным объектом права признается территория, на которой возведены строение и инженерные коммуникации с совместными приборами учета. Зачастую такие нюансы и сходство с МКД провоцируют трудности при выделении доли отдельного владельца и обозначении процедуры обслуживания со стороны УК.

Типы домов блокированной застройки

В строительстве различают несколько видов описываемых зданий. Сооружения имеют идентичные общие характеристики, но отличаются стилем и формой возведения. Могут присутствовать дополнительные элементы, например, бассейн, веранда, что позволяет причислить жилье к элитному.

Таблица 1. Типы домов блокированной застройки

ТипОписание

Таунхаус	Городское строение, но с компонентами загородного. Вход в каждую секцию — изолированный, перед ним — небольшая площадка. Заднего двора нет. Жилплощадь невелика, проектирование — вертикальное. Каждому этажу отводится обособленная функция
«Виолетта»	Форма таунхауса, возведение осуществляется на итальянский манер. На прилегающем участке дополнительно строят веранду, гараж, бассейн и так далее. Относится к категории элитного жилья
Дуплекс	Предусмотрен для 2 квартир с совместной крышей и стеной. Обычно возводится 2 , реже 3 этажа
Лэйнхаус	Стиль построек родом из Франции, отличаются удлиненной приусадебной территорией, позволяющей расположить гараж
Квадрохаус	Дом с 4 обособленными входами, предполагает размещение 4 семей. Отличается большой жилплощадью, преимущественно возводится в 2 этажа: на первом располагают кухню и техпомещения, на втором — спальни
Британхаус	Выполняется в английском стиле из экологически чистых стройматериалов, поэтому такое жилье относят к премиум-классу

Строительство блокированных застроек в РФ развивается, разрабатываются новые проекты домов, однако все они обладают характерными для них общими признаками.

Письмо Росреестра «О жилых домах блокированной застройки»

Правовое регулирование

Нормативная база, освещающая понятие и порядок использования ДБЗ, включает обширный перечень правовой документации. В сложных случаях уточнение отдельных аспектов осуществляется на основании судебной практики.

Таблица 2. Правовое регулирование строительства и использования ДБЗ

Нормативная базаОписание

Градостроительный кодекс РФ	Дает определение и основополагающие характеристики ДБЗ
Жилищный кодекс	Относит блокированные дома, как и МКД, к жилым (ст.16). При этом отличительной чертой выделяет присутствие имущества общего назначения у вторых. Положения данного документа не дают точно утвердить тип жилья. Поэтому Минстрой вынужден дополнительно вводить нормативы, позволяющие однозначно разделять ДБЗ от многоквартирных
Земельный кодекс	В ст. 35 обозначен порядок предоставления и оформления площади под блокированные здания

Статья 16. Виды жилых помещений (ФЗ № 188)

Помимо основной нормативной базы, в юридической практике для уточнения нюансов используются Приказы Минстроя и Минэкономразвития РФ, стандарты строительства, Постановления Правительства.

Признание объекта блокированной застройкой

Статус ДБЗ характеризуется наличием индивидуального права владения на каждый входящий в него объект. Признание здания блокированным осуществляется путем направления просьбы в:

• БТИ;
• инстанции местного самоуправления (администрацию);
• суд.

ВНИМАНИЕ! Присвоение зданию статуса ДБЗ допускает оформить в собственность приусадебный участок (в отличие от МКД, где такой возможности нет).

Обычно трудности с признанием дома блокированным у современных построек не возникает, поскольку этот вопрос уточняется в разрешительных проектных документах. Однако для двухквартирных зданий, возведенных в эпоху СССР или до введения ГрК РФ, характерны трудности при присвоении им статуса ДБЗ.

 Обращение в суд осуществляется, если предыдущие 2 органа (БТИ, администрация) отказали в удовлетворении просьбы заявителя. Причиной долгих тяжб ранее выступала неоднозначность определений в законодательстве, трудность при разграничении многоквартирных и блокированных домов.

Зачастую решения суда оспаривались и направлялись на новое рассмотрение, при этом апелляционный вердикт был способен полностью изменить предыдущий.

Сейчас при оценке недвижимости опираются на характеристики, приведенные в ГрК РФ. То есть ДБЗ признается отдельно стоящее здание не выше 3 этажей с автономными секциями для пребывания в каждой 1 семьи при отсутствии имущества общего назначения.

Сооружение не должно использовать единые внутридомовые коммуникации — они обособлены для каждого объекта. Общее оборудование находится за границей жилых элементов для обслуживания автономных частей.

 Исками в суд в отношении ДБЗ, помимо присвоения зданию соответствующего статуса, выступают:

• утверждение законных оснований постройки ДБЗ на территории, предполагающей индивидуальное жилищное строительство;
• желание оформить в частное владение доли участка земли под ДБЗ — подобные обращения ждет отказ, поскольку долевая собственность присваивается при коллективном заявлении всех владельцев;
• обозначение ответственных за обслуживание и ремонт здания;
• определения порядка использования ДБЗ.

Однако основополагающим моментом выступает именно наличие у строения статуса ДБЗ. Например, собственник объекта в составе ДБЗ без согласования возвел второй этаж.

Владелец иного блока заявил о необходимости приведения сооружения в первоначальное состояние, поскольку работы проводились без одобрения соседей и нарушают нормативы (дом имеет один фундамент). Отмечено, что после реконструкции на фасаде сформировалась трещина. В результате разбирательств в пользу истца вынесено 2 судебных решения.

Однако Верховный суд не согласился с вердиктом, вернув дело для нового разбирательства, обозначив первой задачей признание заявленного статуса сооружения (Определение Верховного суда РФ № 56-КГ16-1 от 26.04.16).

Получение разрешения на строительство

Строительные нормы определяют, что возведение ДБЗ на изолированных территориях недопустимо и противоречит законодательству. То есть земля должна быть общая.

ВНИМАНИЕ! Если собственники соседних участков решили построить дом такого типа, для этого целесообразно совместить все участки, сформировав единый.

Процедура приобретения разрешения на постройку ДБЗ состоит из последовательных действий:

• формирование плана межевания на целый участок при осуществлении земельно-кадастровых работ. Документ направляется в кадастровую палату Росреестра;
• оформление градостроительного плана с обозначением предполагаемого использования по всем отдельным участкам и приобретение разрешения на создание блочной конструкции;
• получение акта на введение ДБЗ в эксплуатацию (на основании разрешения на стройку, техплана);
• территория делится на доли для каждого из объектов — формируются обособленные планы межевания. После постановки на учет по кадастру владельцы секций приобретут право только на них;
• каждый изолированный элемент подлежит кадастровому учету совместно с соответствующим его размерам участком земли. Собственник жилья по запросу вправе получить сведения из ЕГРН. После определения границ земельной территории граждане могут обратиться в администрацию для передачи участка в собственность или выкупа (при этом обязательно наличие права владения объектом).

Планы межевания при подготовке документации имеют некоторые особенности. Например, размер участка под обособленным элементом ДБЗ не должна быть меньше величины, обозначенной Правилами землепользования и застройки конкретного региона.

Границей участков считается совместная стена секций и по ее линии производится деление общей территории. Основанием государственного кадастрового учета и приобретения права владения на изолированные объекты дома выступают акт на введение в эксплуатацию всего ДБЗ и техпланы для каждого составляющего элемента.

Последние формируются стандартным образом, согласно ст. 24 ФЗ № 218 от 13.07.2015.

Управление домами блокированной застройки

Поскольку у блокированных зданий нет единого имущества, потребность в содержании и обслуживании всего объекта часто отсутствует. Управление данным типом недвижимости значительно отличается от такового при эксплуатации многоквартирных домов.

ВНИМАНИЕ! Ответственность за содержание ДБЗ полностью ложится на собственников.

Например, для таких зданий не действуют региональные программы по капитальному ремонту, предполагающие реконструкцию при получении сооружением статуса аварийного. Если требуется установить определенное состояние помещений, собственники отправляют заявку в жилищные службы или БТИ.

 Для организации порядка предоставления ЖКУ, благоустройства приусадебной территории владельцы вправе заключить договорные отношения с выбранной ими самостоятельно обслуживающей организацией.

Оформление бумаг осуществляют органы местного самоуправления, предусмотренные для конкретного дома, и представители госучреждений. Собственники вправе самостоятельно решать, требуется ли ремонт их части ДБЗ, то есть обслуживание производится, согласно порядку использования частного жилого фонда.

При появлении потребности в реконструкции и проведении иных работ в отношении общих сооружений необходимо заручиться согласием всех владельцев.

Если жители не разграничили права на территорию, управление производится по правилам совместного владения. Однако и при наличии оформленного разделения участка соседи обязаны учитывать интересы друг друга.

ДБЗ считаются достаточно экономичными, поскольку при строительстве значительно сокращаются издержки на возведение стен.

Поэтому уплотненные конструкции делают жилье более доступным по цене, чем обособленные дома и даже квартиры. В 2019 году понятие ДБЗ имеет четкое определение за счет нормативного регулирования и обширной судебной практики.

Однако некоторые ситуации по-прежнему требуют дополнительного рассмотрения различными инстанциями.

— Возможность включение ДБЗ в программу капремонта

Что такое МКД в ЖКХ: отличия многоквартирного жилого дома от частного, права и обязанности собственников

В современной России небывалый размах в последние годы приобретает строительство — города стремительно растут. Там, где ещё совсем недавно было чистое поле — воздвигаются целые кварталы.

Назначение строящихся зданий самое разнообразное — промышленное, торговое и, разумеется, жилое.

Помещения, предназначенные для проживания людей бывают разными, поэтому необходимо понимать особенности и правовой статус каждого из них.

Понятие многоквартирного дома

Львиную долю всего жилья представляют многоквартирные жилые дома (далее — МКД).

Законодатель раскрывает значение этого термина — под МКД следует понимать совокупность двух или более квартир, каждая из которых имеет собственный выход на земельный участок, прилегающий к такому дому, или в помещение общего пользования.

Жилищный кодекс Российской Федерации определяет жилой дом как индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и нежилых помещений вспомогательного пользования для удовлетворения бытовых нужд.

Понятие многоквартирного жилого дома содержится в законодательстве

Нередко понятия многоквартирного и жилого дома отождествляются между собой. Делать этого не следует ни в коем случае, потому как между этими видами жилых помещений существует ряд различий.

• количество собственников — выражаясь простым языком, у жилого дома собственник один (жилой дом может находиться в долевой собственности как нескольких, так и одного собственника, но объектом права собственности является само здание), а в МКД их несколько. Это означает, что в жилом доме каждый собственник будет иметь определённую долю, которая не будет конкретизирована, выделить в натуре её не получится. Что же касается МКД, то в них невозможно оформить в собственность часть дома, а лишь отдельную квартиру, имеющую определённый этаж, номер, площадь, которые будут указаны в правоустанавливающих документах;
• наличие помещений общего пользования (являющихся общей долевой собственностью) – таковые содержатся только в МКД и имеют несколько разновидностей;
• в жилом доме собственник самостоятельно решает вопросы управления, в МКД это делается решением собрания всех собственников, которые могут урегулировать текущие вопросы созданием ТСЖ (товарищество собственников жилья), либо путём ания выбрать управляющую компанию.

Отличия многоквартирного дома от индивидуального жилья

Градостроительный кодекс РФ в статье 49 определяет понятие индивидуального жилого дома, понимая под ним жилое строение, имеющее в высоту не больше трёх этажей и предназначенное для проживания одной семьи.

Индивидуальный жилой дом — это строение, предназначенное для проживания одной семьи

Что же касается многоквартирного дома, то он никак не ограничен по числу этажей и проживающих в нём семей (отличия, касающиеся количества собственников отражены в предыдущем разделе).

Что входит в состав многоквартирного дома

Под составом многоквартирного дома понимается общее имущество многоквартирного дома и имущество собственников МКД.

Квартиры

Квартирой можно считать часть жилого помещения в многоквартирном доме, обособленного и имеющего отдельный выход в помещение общего пользования или на прилегающий земельный участок, предназначенное для проживания людей (например, собственника этой квартиры или арендатора).

Нежилые помещения

Нежилое помещение — это изолированное помещение в МКД, которое не предназначено для проживания в нём людей.

В многоквартирном доме нежилые помещения можно разделить на первичные — которые при строительстве дома таковыми изначально и планировались, и вторичные, то есть такие, которые были жилыми, но в дальнейшем были переоборудованы под нежилые.

Первичные могут быть как общедомовой собственностью, так и самостоятельными (отдельными) объектами недвижимости.

Чаще всего под нежилые помещения в МКД оборудуются первые и подвальные этажи зданий, которые предназначаются для осуществления различного рода коммерческой деятельности — в них зачастую располагаются кафе, магазины, частные детские сады, спа-салоны и др.

Очень часто первые этажи многоквартирных домов становятся нежилыми помещениями, оборудованными для оказания услуг населению

Для того чтобы жилое помещение было оборудовано в нежилое, необходимо соблюсти ряд обязательных условий:

• обеспечить будущее нежилое помещение отдельным входом (разрешено использовать для этой цели оконный проём);
• убедиться, что зарегистрированные лица в таком помещении отсутствуют;
• удостовериться, что права на помещение не имеют третьи лица;
• подтвердить, что объект не является частью жилого помещения.

Общее имущество МКД

Все собственники квартир в многоквартирном жилом доме имеют право на долю в общем имуществе. Размер этой доли находится в прямой пропорции с размером доли в МКД. Общее имущество разделяется на несколько категорий:

• помещения в доме, которые не являются частью квартир и необходимы для обслуживания более одного помещения в МКД, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лестничные марши, лифты, лифтовые шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, различного рода технические подвалы, которые обслуживают обслуживающее более одного помещения в МКД;
• помещения, которые не принадлежат отдельным собственникам и служат для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников жилья в многоквартирном доме, в том числе помещения, предназначенные для организации и проведения досуга, культурно-развлекательных мероприятий, детского творчества, занятий спортом и физической культурой;
• крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции МКД, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме внутри его помещений или за их пределами и предназначенные обслуживать обслуживающее больше одного помещения;
• земельный участок, на котором находится дом, включая элементы озеленения и благоустройства, а также другие объекты, расположенные на этом участке и предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД. Размер и границы этого участка определяются нормами и положениями земельного законодательств России.

Границы МКД

Определение границ каждого не только жилого дома, но и любого строения определяется законодательно. Для МКД они отражены в Жилищном кодексе, говорящем о том, какие объекты относятся к придомовым участкам. Кроме того, этот вопрос частично регулируется Гражданским и Земельные кодексами, а также строительными нормами и правилами (СНиП).

Такие придомовые участки передаются жильцам бесплатно, в ходе приобретения ими прав на недвижимое имущество в МКД, однако, впоследствии, в обязанность собственникам вменяется уплата налогов на такие территории. Кроме того, на них ложится обязанность по содержанию таких территорий в чистоте и порядке, их благоустройству. Расходы несут все собственники пропорционально размеру своих жилых долей в доме.

Распорядиться своей долей придомовой территории по собственному усмотрению не получится. Иными словами, придомовой участок — это территория, окружающая жилой дом.

Она закреплена за каждым зданием в правоустанавливающей (землеустроительной, учётной и градостроительной) документации.

Размер участка прикреплённого к МКД, осуществляется индивидуально, по специальной формуле, руководствуясь правилами, закреплёнными в СНиП.

Приблизительно такая территория равна 4–7 метрам, но при расчёте могут использоваться другие факторы:

• дороги, окружающие МКД и находящиеся в общем использовании,
• количество этажей в доме,
• плотность застройки вокруг и др.

Пример формулы для расчёта:

Придомовая территория = Общая площадь зданий х удельный показатель земельного участка на 1 кв.м. жилплощади (с учётом числа этажей, даты возведения дома и пр).

При этом эта формула может быть дополнена и другими показателями. Допускаются ломанные линии в плане придомовой территории, если некоторые участки по тем или иным причинам не могут быть рассчитаны в обычном порядке.

При необходимости сведения о границах придомовой территории МКД можно узнать:

• в Государственном Кадастре недвижимости. На официальном сайте Росреестра имеются все сведения, отражённые на публичной кадастровой карте,
• в кадастровом паспорте, который будет находиться у председателя ТСЖ или в управляющей компании;
• в Едином государственном реестре прав на недвижимость. Кроме того, там можно получить исчерпывающую информацию о времени и порядке определения действующих границ;
• в уполномоченных органах по имущественным и земельным вопросам, в ведении которых находится конкретный земельный район.

Все объекты недвижимости стоят на кадастровом учёте, это удобно — из кадастрового паспорта можно узнать любую информацию о площади, границах и других характеристиках здания

Права и обязанности собственников

Все собственники квартир несут ряд обязанностей по проживанию и эксплуатации их МКД, в том числе:

• свои жилые помещения, расположенные в МКД, они могут (и обязаны) использовать исключительно для проживания. Запрещено использовать жилые квартиры в других целях;
• места общего пользования имеют право использовать все жильцы, но делать это можно также непосредственно по их назначению;
• использование квартир и иных помещений должно осуществляться с учётом интересов всех остальных людей, проживающих в доме;
• соблюдение требований нормативных документов в отношении пожарной, экологической и иной безопасности — необходимое условие при использовании общего имущества;
• все жильцы несут расходы по содержанию своих помещений и помещений общего пользования, оплачивают текущий и капитальный ремонт этих помещений, а при необходимости, иные (разовые) расходы.

Запрещено в МКД:

• производить перепланировки, проектные изменения, которые могут повлечь ухудшение условий пожарной безопасности;
• производить и хранить отравляющие, токсичные, сильнодействующие, взрывчатые и иные опасные вещества;
• осуществлять строительные, ремонтные и другие «шумные» работы в нарушении законодательства (впрочем, такие вопросы сейчас решают региональные законодательные акты).

Управление МКД

Жилищное законодательство предусматривает несколько способов управления жилым многоквартирным домом:

• непосредственное управление собственниками;
• организация товарищества собственников жилья (ТСЖ);
• с помощью управляющей компании (государственной или частной).

Выбор остаётся за собственниками, которые путём общего ания определяют наиболее приемлемый и комфортный для себя способ.

Непосредственная форма управления и кооперативы

Непосредственная форма управления и кооперативы предполагают самостоятельный уход жильцов за объектами общей собственности и придомовой территорией многоквартирного дома.

Жильцы вправе создавать кооперативы, которые не подлежат никакой регистрации, так как зачастую носят временный характер и целевую направленность.

Например, такой кооператив может заключать договор подряда с посторонними организациями для различных разовых работ — например, ремонт подъездов и т.д.

Но в современной жизни такая форма управления стала анахронизмом и встречается достаточно редко, так как имеет ряд существенных недостатков.

Товарищество собственников жилья

Весьма распространённый способ управления — ТСЖ — юридическое лицо, призванное отражать законные интересы собственников жилых помещений.

Неравнодушные к вопросам благоустройства своего многоквартирного дома жильцы могут организовать непосредственное им управление — тогда управляющая компания не понадобится

Такая полноценная организация весьма удобна при управлении, так как упрощается заключение различных договоров с подрядчиками и организациями, предоставляющими те или иные услуги. При разрешении судебных споров ТСЖ может выступать как истцом, так и ответчиком.

Товарищество имеет руководителя (директора), а так же устанавливаемый штатно-должностной расчёт. Должности и зарплата, определяемая к ним, устанавливаются жильцами в ходе общих собраний. Членами ТСЖ могут быть как нанятые специалисты, так и участники ТСЖ, если они обладают необходимым уровнем профессионального образования и навыков.

Основным преимуществом ТСЖ можно считать выборный характер руководящих должностей и возможность осуществления прямого контроля в случае необходимости.

Управляющая компания

В последнее время такой способ управления стал наиболее популярен и постепенно вытесняет ТСЖ. Главным достоинством можно считать то, что управляющие компании предлагают услуги профессиональных мастеров — сантехников, электриков, механиков и т.д.

Решение на передачу управления домом профессиональной управляющей компании принимается анием собственников.

В тех случаях, когда ТСЖ не создавалось, а собственники не желают самостоятельно выбирать управляющую компанию, то это право приобретает государство, которое на конкурсной основе отдаёт это право той или иной компании. Однако жильцы в любой момент могут поменять такую компанию путём решения, принятого на общем собрании.

При этом сотрудничество с управляющей компанией тоже имеет ряд недостатков — очень часто такие УК стремятся поскорее и побольше «выжать» из жильцов с помощью нечистоплотных махинаций с начислением коммунальных платежей, а также другими способами. На федеральном уровне рассматриваются возможности и способы исключения УК из цепочки поставщик коммунальных услуг — потребитель.

: всё о документации при непосредственном управлении МКД

На первый взгляд, проживание в многоквартирном доме не налагает на жильцов каких бы то ни было обременительных обязанностей, однако знание основ законодательства, а также своих прав и обязанностей по отношению к другим людям, проживающим в вашем доме, помогут сделать проживание в многоквартирном жилом доме максимально бесконфликтным и комфортным.

• Ольга Шереметева
• Распечатать