Многодетная семья понятие в законе

Многодетная семья понятие в законе

По логике вещей определение понятия «многодетная семья» могло быть установлено Семейным кодексом либо социальным законодательством РФ. Но его там нет. Существует регуляторный акт главы государства «О мерах соцподдержки многодетных семей» от 05.05.92 №431, согласно которому органы власти регионов обязаны:

Какая семья является многодетной в 2019 году

В соответствии с данным указом органы исполнительной власти субъектов России самостоятельно устанавливают, какие семьи являются многодетными. При этом понятие «многодетная семья» определяется ими с учетом национальных и культурных особенностей социально-экономического и демографического развития того или иного региона.

Понятие и правовое ругулирование социальной защиты многодетных семей в рф

Стоит обратить внимание на то, что указанный нормативный акт при закреплении социальных гарантий семьям с детьми выделяет две категории семей, которые могут претендовать на льготы – многодетные семьи и приемные семьи. Последним достаточно иметь трех несовершеннолетних детей, один из которых будет взят на воспитание по договору о приемной семье.

В Москве, например, в соответствии с Законом города Москвы, многодетной семьей является семья, имеющая трое и более детей (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, возраста 18 лет.

Многодетная мама

2. При раздельном проживании родителей (усыновителей) несовершеннолетних детей ежегодная денежная выплата, установленная настоящим Законом, предоставляется тому из родителей (усыновителей), с которым фактически проживают совместно трое и более несовершеннолетних детей.

Многодетная семья и её проблемы

Какая семья считается многодетной

1. Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей.

   Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:

   • пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
   • пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся – 18) лет.
2. Право на бесплатное получение товаров и услуг (детское питание – детям до 3 лет, лекарства – до 6 лет, двухразовое питание в школах, проезд в городском транспорте, 1 раз в месяц – посещение музея). Подробный перечень льгот устанавливается региональным законодательством.
3. Право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года (например, в столице ежегодно выплачивается по 5 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи).
4. Право первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения.
5. Право снижения оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%.
6. Право на бесплатное получение юридической помощи (если семья малоимущая).

Какие права имеют многодетные семьи согласно законодательству

· неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально — психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни.

Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития.

В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3 — 7 детей разного возраста и разной степени социальной дезадаптации далеко не всегда возможно.

В целях реализации законопроекта создаётся государственный фонд поддержки многодетных семей – фонд будущего, который формируется из средств федерального бюджета (0,01%), региональных бюджетов (0,5%), 2-х процентного отчисления от продажи сырьевых ресурсов, 1-процентного всеобщего налога в поддержку многодетности («налога в пользу будущего»), а также через специальный налог на малодетность, устанавливаемый по отношению к лицам, имеющим менее двух детей.

Обратите внимание =>  Сделка в сбербанке недвижимость

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты [1]. В нашей стране семейные отношения регулируются Семейным кодексом Российской Федерации, который определяет следующие вопросы, касающиеся неполной семьи: брачно-семейные отношения между мужчиной и женщиной, установление происхождения ребенка, порядок усыновления детей, а также установление алиментных обязательств, членов семьи [3]. Национальный стандарт Российской Федерации о «Социальном обслуживании населения. Социальные услуги семье», устанавливает состав, объем и формы предоставления всего комплекса социальных услуг семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следующих групп:

Социальная защита многодетных семей в Российской Федерации

В нашей стране установлен (и расширяется) перечень регионов с низкой рождаемостью, которые оказывают помощь многодетным. Увидеть его можно, заглянув в Распоряжение Правительства РФ N 2565-р. от 18.11.2019 г. Более подробная информация будет предоставлена в УСЗН или органах местного самоуправления.

Многодетная семья: понятие и присвоение статуса

Некоторые авторы вообще высказывают предположение, что в дальнейшем количество детей для признания семьи многодетной будет снижено до двух, а само это понятие исчезнет их действующих нормативных актов [3. С. 36].

Такое предположение вряд ли можно рассматривать как верное, поскольку на федеральном уровне неоднократно подчеркивалась значимость института многодетных семей для России и необходимость предоставления дополнительных гарантий таким семьям.

Ростовский научный журнал

Участки могут быть предоставлены также для организации многодетными мамой и папой фермерских натуральных хозяйств, частных малых предприятий.

Выдача участков родителям под бизнес идеи должна сопровождаться льготами на оплату земельного налога или абсолютным снятием платежей на определённый промежуток времени, а также предоставлением финансовой помощи или выдачей беспроцентной ссуды на развитие задуманного дела.

Обратите внимание =>  Как оформить трудовую пенсию в беларуси в 2019 году

Пособия и льготы многодетным семьям: какая помощь и выплата компенсаций положена многодетной матери на ребенка

Участки могут быть предоставлены также для организации многодетными мамой и папой фермерских натуральных хозяйств, частных малых предприятий.

Выдача участков родителям под бизнес идеи должна сопровождаться льготами на оплату земельного налога или абсолютным снятием платежей на определённый промежуток времени, а также предоставлением финансовой помощи или выдачей беспроцентной ссуды на развитие задуманного дела.

Пособия и льготы многодетным семьям в 2019 году: какая помощь и выплата компенсаций положена многодетной матери на ребенка

• в отношении которых родительские права ограничены либо родители их лишены;
• опека над которыми оформлена другими лицами (не родителями);
• воспитываемые в закрытых интернат-школах, детских домах;
• эмансипированные или вступившие в брак до совершеннолетнего возраста (приобретшие полную дееспособность «досрочно»);
• разделенные между родителями при разводе, в итоге с отцом и с матерью в отдельности проживает малышей меньше, чем необходимо для оформления многодетности;
• находящиеся в воспитательных колониях;
• если решение об их усыновлении отменено;
• умершие.

Как получить статус многодетной семьи

07 Дек 2018      yurisaktobe         45      

Закон о многодетных семьях

Многодетными семьями считаются те ячейки общества, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка полнокровного родства, приемные или официально-усыновленные.

Законодательным документом, включающим в себя систему мероприятий, которые направлены на улучшение качества условий соответствующих семей, является ФЗ «О государственной поддержке многодетных семей».

А также стоит отметить и другие нормативные акты:

• Указ Президента РФ № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»;
• Федеральный закон от 17.12.2006 г. № 173 «О трудовых пенсиях на территории Российской Федерации».

В соответствии с главным положением, каждая семья с 3 и более несовершеннолетними детьми должна безвозмездно получать под индивидуальное строительство участок земли. Финансовая поддержка государства может быть продлена и после совершеннолетия ребенка в связи с его обучением по общеобразовательной системе или ВУЗе.

Описание закона о многодетных семьях

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года.

Многодетная семья — определение по закону, назначение привилегий

Определение по закону не дает разъяснений с какого момента можно считать семью многодетной.

Законодатель, обязанность в сфере установки рамок количества детей, когда можно подавать документы для получения удостоверения, переложил на региональные власти.

От Президента по этой теме вышел Указ, в нём он распорядился о необходимости создания инструментов для социальной поддержки многодетных граждан.

Законодательный регламент

В 1992 году 5 мая Президент подписал Указ под № 431 о социальной поддержке многодетным семьям. Он стал основным правовым актом на многие годы по регулированию льгот, различных выплат для материальной помощи малоимущим гражданам, воспитывающим детей.

Федеральные нормативные положения не дают определения о многодетных семьях, но выпущены различные законодательные утверждения относительно адресной системы мер для улучшения их благосостояния в обеспечении полноценного воспитания, развития и образования несовершеннолетних граждан.

На федеральном уровне участники Госдумы утвердили ФЗ под № 138 в 1999 г. В новой редакции ФЗ опубликован под № 432 от 28.12.2017 года.

Единого документа, в котором бы были собраны правила по определению семьи в многодетном статусе, порядка распределения льгот и привилегий не существует.

За законодательную основу могут быть приняты положения из жилищного или трудового кодексов, федеральные и региональные акты, президентские распоряжения.

Какие семьи многодетные по определению закона

В Правительстве решили, что, так как территория нашей страны обширна, на ней проживают граждане разного менталитета, у них исторически сложилось разное отношение к демографии. К примеру, в Чеченской республике нет проблем с рождаемостью, а законы и дотации РФ создаются для повышения этого показателя.

Поэтому устанавливать с какого количества детей, воспитывающихся в семье, их можно считать многодетным, передали решать региональным властям. По стандартному уровню принято назначать статус после увеличения семьи на 4 малыша.

Местная администрация может помогать и при рождении 2 ребенка, когда соцзащита заметит малую финансовую обеспеченность. Если мать оформит и получит удостоверение, этот документ не выдают на бессрочный период. После того как одному из ребят исполнится 18 лет семья становится обычной, отменяются льготы.

Находиться на воспитании могут дети не только биологически родные, учитывают ребят:

• официально усыновленных;
• под опекой;
• приемных;
• падчериц, пасынков.

Регионам дается право самим определять список, где учитывают принадлежность ребенка к семье. Для оформления статуса родителям нужно обратиться по месту жительства в соцзащиту, где специалисты подробно расскажут о требованиях к родителям, условиям получения дотаций, утвержденных в локальных документах.

Если семья воспитывает не меньше 3 малышей, и никому из них нет 18 лет, родители должны обратиться в ПФР, МФЦ, отделение социального развития, любой орган, занимающийся проблемами социально не защищенных граждан. Родителям стоит обратить внимание на факт — не всем выдают удостоверения.

 К таким относятся:

• граждане, лишенные родительских прав;
• мать или отец, ограниченные в правах;
• опеку оформили другие лица;
• передали детей на воспитание и содержание в детские дома, приюты;
• ребята, прошедшие эмансипацию до 18 лет, зарегистрировали брачные отношения;
• члены семьи нарушители законов, наказанные лишением свободы;
• судебным постановлением отменено усыновление, опекунство;
• смертельные случаи.

Уровень льгот, возрастные ограничения, все вопросы, проблемы многодетных семей решает региональная власть.

Что требуют от родителей

В каком бы регионе ни проживала семья, условия и требования для получения многодетного звания, в каждом из них разработаны по одной схеме, все члены должны иметь:

• гражданство РФ;
• постоянную прописку;
• детей в количестве, предусмотренным законом;
• одно место проживания.

Если ребенок оформил официально брачные отношения, его не считают несовершеннолетним, а это одно из условий для установления фактического положения семьи.

Порядок получения статуса с подбором документального пакета

Родителям перед обращением в правомочное ведомство нужно ознакомиться со всеми нюансами по оформлению удостоверения многодетности. Процедура имеет заявительный характер.

Один из родителей должен прийти в соцзащиту с заявлением, к нему приложить документальный комплект:

• удостоверение личности заявителя;
• свидетельства рождения детей или паспортов 14-летних ребят;
• выписку из ЖКХ, подтверждающую состав семьи;
• справку заведения, где учится ребенок;
• судебные постановления об усыновлениях, опекунствах.

Подать ходатайство может как мать, так и отец. Удостоверение действительно в течение года, как только срок закончится, документ следует переоформить.

Лишиться звания многодетной семьи можно в случае:

• исполнилось 18 лет одному или нескольким детям;
• подопечные оформлены на содержание интерната;
• родители лишились права воспитывать потомков;
• судебный приговор определил нахождение ребенка в колонии;
• студенты или солдаты срочники женились или вышли замуж;
• удостоверение стало недействительным по истечении срока.

За год семейное положение может измениться, поэтому законодатель предусмотрел периодическое обновление информации.

Срок действительности удостоверения

Многодетность подтверждается удостоверением, его выдают тому родителю, кто обратится с заявлением и документами. Законы относительно назначения социальной помощи корректируются. Лицам, заинтересованным в назначении льгот и определении статуса, нужно узнать этапы проведения в органе, социально защищающем граждан по месту прописки фактического проживания и о законодательных изменениях.

Многие ведомства в регионах отказались от ежегодного подтверждения, документального переоформления.

Порядок в каждой соцзащите обособленный:

• установлены сроки действия удостоверения до исполнения старшему ребенку 16, 18 лет;
• родители должны сообщить об изменении семейного положения, после чего документ прекратит свою действительность или подаётся заявление на признание многодетности по другим детям;
• местной властью решено менять бумагу каждые 3, 5 лет.

В удостоверении прописывают срок его действия, если такая графа отсутствует, значит, документ прекратит своё действие после 18-летия одного из малолетних граждан.

Перечень льгот и привилегий

Источники, из которых финансируют помощь многодетной семье, имеют разветвленный характер:

• федерального уровня;
• местного обеспечения в районе;
• регионального от законодательных властей области или края.

Многодетным семьям назначают:

• денежную компенсацию за расход на воспитание;
• предоставляют медикаменты на лечение;
• передают продуктовый пакет;
• обеспечивают одеждой.

Российское государство разработало программу по предоставлению следующих льгот:

• оплачивают по рецептам лекарства, в аптеках родителям выдают бесплатные медикаменты;
• разрешен проезд в городах на автобусах, трамваях, троллейбусах, любом общественном транспорте, безвозмездно одному ребенку и взрослому;
• в школах выдают питание;
• предоставляют учебники, форменную одежду, обувь;
• компенсируют платежи за коммунальные услуги;
• на работе назначают дополнительные отпуска и выходные;
• созданы налоговые послабления;
• мамы выйдут досрочно на пенсию.

Каждый регион по возможности своего бюджета назначает привилегии, включается в федеральные программы, разрабатывает свои схемы помощи.

Денежные выплаты

Наличные деньги всегда радуют родителей, они могут на своё усмотрение купить вещь, потратить на питание или закрыть обременительную статью расходов для семейного бюджета.

Денежные дотации содержат:

• пособия по уходу за детьми;
• возмещают разницу, увеличенной со временем стоимости жилья;
• компенсируют расходы на необходимые продукты питания;
• покупку нужных для ребенка предметов обихода;
• оплату стационарного телефона;
• возврат коммунальных расходов.

Кроме материальной помощи семьям передают земельные наделы по социальному найму. Недостаток такой услуги, что родителям не всегда дают выбирать участок, а если он не подходит из-за удаленности от места проживания или по другой причине его продать нельзя, можно только отказаться.

На каких условиях передают землю

Кроме запрета на продажу земельных угодий, к родителям многочисленного семейства предъявляют требования:

• утверждение российского гражданства не должно быть меньше 5 лет;
• прописка в одном месте проживания вместе с детьми;
• регистрация в перечне, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• отсутствие зарегистрированной собственности, кроме квартиры не соответствующей нормативам.

Семейные доходы учитывают при оформлении её членов на постановку в очередь для получения социального жилья. От родителей требуют документальных доказательств о необходимости его улучшения.

Представление о налоговых скидках

На государственном уровне предусмотрена материальная экономия зарплаты многодетных работников. Им нужно знать, что они могут значительно меньше платить подоходный налог, вычет бывает:

• стандартный — сумму издержек уменьшают по количеству несовершеннолетних детей;
• социальный, когда оформляют в ФНС возврат денег по ранее оплаченным налогам.

Прежде чем обратиться к работодателю о налоговой льготе, нужно получить разрешение на такую привилегию в инспекции. Туда подают заявление с приложенными документами:

• паспортом заявителя;
• копией удостоверения со статусом многодетности;
• справкой 2 НДФЛ;
• документальным подтверждением учебы детей.

Специалисты проведут расчет, подтвердят снижение налогов из зарплаты. Эту выписку передают в финансовый отдел. Для бухгалтера расчетчика будет основание и размеры уменьшенной ставки подоходного налога. Если оформляют возврат одноразовой суммы, платеж пройдет через ФНС. В этом ведомстве снижают обязательные взносы:

• земельные;
• арендные — за фермерские участки;
• регистрационные — за предпринимательство.

Родителям, воспитывающим граждан для нашего государства, нужно изучить свои привилегированные права, чтобы реализовать все разработанные для них программы.

Аналитики заметили: от отсутствия знаний многие пункты остались вне их доступа. Сотрудники социальных служб должны учитывать каждую многодетную семью, следить за их благосостоянием.

Но никто не станет заниматься сбором документов, писать заявления, навязывать получение той или иной льготы. В больших мегацентрах создаются объединения, там обществом решаются проблемы.

В поселках и сельских территориях такие образования не распространены, родителям нужно самим заботиться о защите своих прав.

Как получить земельный участок многодетной семье смотрите в следующем видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Окт 18, 2018Пособие Хелп

Защита и социальная поддержка многодетных семей по 138 ФЗ и указу 431

Защита многодетных родителей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Предоставляемые гарантии и концепции в сфере выплат, выделении различных благ и иной господдержки, являются одними из первоочередных целей государства.

Многодетная семья: определение по закону

В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.

При этом не важно, рожденные ли такие дети в семье, взяты под опеку или усыновлены.

Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.

Федеральный закон о статусе многодетной семьи

Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.

Такого закона в действительности не существует, однако ведутся большие дискуссии в правовых кругах по поводу его принятия.

Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.

После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.

138 федеральный закон о многодетной семье, краткое содержание

Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.

В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.

Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.

431 указ президента о социальной поддержке многодетных семей

Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:

1. Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
2. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
3. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
4. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.

Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.

При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.

Скачать указ президента №431.

Программа помощи

Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:

• бесплатное обучение детей;
• предоставление земли;
• предоставление субсидий и выплат иного рода;
• бесплатное питание в школах;
• обеспечение жильем;
• бесплатная школьная форма;
• муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
• помощь в получении адресной кредитной помощи;
• предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
• получение бесплатных медикаментов;
• получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
• помощь в трудоустройстве для родителей и др.

В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.

Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).

Кликните для увеличения инфографики.

Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ

Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.

Важнейшим условием получения той или иной льготы является наличие у семьи статуса многодетной. Это подтверждается путем выдачи специального удостоверения.

Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.

Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.
Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.

Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.

Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.

Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.

Федеральный закон о льготах многодетным семьям

Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.

Порядок предоставления льгот многодетным семьям

Любые льготы могут быть предоставлены многодетным только при условии подачи ими необходимого перечня документов. В общем виде, порядок получения льгот выглядит следующим образом:

1. Выбор конкретной льготы или льгот.
2. Обращение в подведомственный государственный орган.
3. Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
4. Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.

На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.

Детский сад для многодетных в 2018 году

Что касается детских садов, то для многодетных они являются бесплатными.

Еще одним преимуществом является и то, что в детский сад дети из подобных семей могут попасть без очереди. Это прямо установлено указом президента 1992 года.

Досрочный выход на пенсию многодетной матери, закон о пенсии многодетным матерям

Досрочный выход на пенсию закреплен вышеуказанным указом Президента РФ.
Так, женщины имеющие пять детей имеют право на получение пенсионных выплат с возраста, равного всего лишь пятидесяти годам.

Изменения и правки в законе 138

Изменения в действующей редакции закона коснулись статьи второй, а точнее, второго и третьего пункта. Теперь они полностью исключены.
Ранее там содержалась информация о том, что землю многодетные могут получить бесплатно, без очереди и без проведения торгов.

Скачать федеральный закон о многодетной семье 138 последняя редакция

Скачать федеральный закон в новой последней редакции с изменениями и дополнениями и текст с поправками можно здесь. ⇐

Таким образом, единого закона о статусе многодетных семей нет. Есть отдельные нормативные правовые акты в сфере льгот, выдачи земель и иных мерах поддержки. Сюда относится и ранний выход на пенсию, и адресное проведение льготных зачислений в образовательные учреждения и др. Усиление положений о защите многодетных прослеживается и в 2018 году.

Статус многодетной семьи в 2020 году: кто может получить и как оформить

Статус многодетной семьи дает возможность оформить целый ряд привилегий со стороны государства. Они выражаются в материальной и социальной видах помощи. При этом, у новоиспеченной многодетной семьи возникает целый ряд вопросов с оформлением статуса и положенных льгот. Как происходит данная процедура и какая документация потребуется, обсудим далее.

Какие категории граждан относятся к многодетным

Многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей, возрастом до 18 лет. При условии, что несовершеннолетние находятся на иждивении родителей, т.е. они живут совместно. Если дети воспитываются в детском доме, родители не смогут оформить статус многодетных и воспользоваться положенными преференциями.

В процессе присвоения категории многодетной семьи, в учет берутся не только биологические дети родителей, но также:

• Удочеренные и усыновленные.
• Взятые под опеку.
• Пасынки и падчерицы.

Таким образом, если мать выходит замуж повторно, при этом она воспитывает двоих детей от предыдущего брака, родив третьего ребенка, семья сможет оформить статус многодетной. То же самое касается и усыновленных детей. Юридически они приравниваются к биологическим, т.е. семья вправе оформить на них положенные денежные пособия и пакет льгот.

Семья перестает считаться многодетной в случае смерти одного из ребенка, либо достижения им совершеннолетия.

Повторимся, что категория многодетной семьи присваивается при условии воспитания в ней минимум троих детей, возрастом до восемнадцати лет. Как только они достигнут совершеннолетия, статус подлежит снятию.

Пример. Семья Волковых воспитывает троих детей: двух дочек, возрастом 5 и 7 лет, а также 17-летнего сына. В июле 2020 года, старшему ребенку исполнится восемнадцать лет. С этого момента, семья прекращает считаться многодетной.

Если ребенок, достигнувший совершеннолетия, обучается на дневной форме, семья сможет пользоваться преференциями до исполнения ему 23 лет. В случае отчисления, продление сроков аннулируется. Таким образом, до какого времени семья считается многодетной зависит от целого ряда индивидуальных факторов.

Статистика в России

Согласно данным Росстата, только семь процентов семей в Российской Федерации имеют трех и более детей. Причем их концентрация по стране неоднородна и колеблется от одного процента в Санкт-Петербурге, до пятидесяти пяти в республике Ингушетия.

Многодетная семья – это большой труд, связанный как с воспитанием детей, так и с необходимостью обеспечения каждому из них достойных условий жизни. Но все эти трудности могут с лихвой окупиться, если в семье существуют любовь, уважение и взаимопонимание.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва, Санкт-Петербург или через форму обратной связи, расположенную ниже.

Многодетная семья: законодательная база

Понятие «многодетная семья» не определено в действующих нормативных актах и Семейном кодексе РФ. В них лишь говорится, что под ребенком подразумевается гражданин в возрасте до 18 лет. Указ Президента, предоставляющий преференции многодетным семьям, также не затрагивает определение данного понятия. В таком случае возникает вопрос: каким же документом он определен?

Единственным документом, в котором приводится расшифровка определения многодетной семьи является Национальный стандарт РФ о соцобслуживании населения. В нем оговаривается, что многодетной признается семья, в которой воспитывается более трех детей.

Определение многодетной семьи устанавливается в соответствии с особым указом Президента на уровне региона. Согласно ему, власти вправе определять самостоятельно порядок и условия получения статуса. Так, в Москве и МО многодетной считается семья, воспитывающая минимум троих детей до 16 лет. При обучении на очной форме, статус продлевается до 20 лет.

Законы для многодетных родителей

Процесс воспитания никогда не был простым и легким, он всегда требует огромных моральных и не менее внушительных материальных вложений. В самых благоприятных условиях требуется очень много сделать для того, чтобы молодое поколение было развитым, хорошо образованным, культурно просвещенным, чтобы разбирались в области музыки, живописи, вокала, рукоделия, спорта.

Кто считается многодетной семьей – родители или один из них (папа или мама), воспитывающие троих детей. На взрослых ложится значительная финансовая нагрузка.

Чтобы стимулировать россиянок на пополнение, предоставляются определенные финансовые гарантии. Федерация на законодательном уровне осуществляет социальную поддержку. Для улучшения демографической ситуации в стране и повышения рождаемости, показатель которой на сегодня достаточно низкий,

1. Определение полномочий региональных органов власти в области присвоения и обеспечения статуса многодетности Указом Президента России № 431 от 5 мая 1992 года, кто считается многодетной матерью;
2. ФЗ № 138 «О многодетных …», подписанный 14 июня 2011 года Президентом России с правками от 16 июня 2011 года. В документе четко определена целенаправленная адресная система мер государственной поддержки многодетным, чтобы повысить и значительно улучшить демографическую ситуацию в РФ;
3. Региональные и местные нормативные документы, регламентирующие уровень и объем помощи с целью обеспечения всех условий для полноценного воспитания, развития, образования детей.

Матери, воспитавшие несколько своих или приемных детей, еще во времена СССР были отмечены почетными званиями, орденами и медалями.
В тяжелые времена военного лихолетья, в 1944 году Президиум Верховного Совета СССР учредил специальные награды: орден «Мать-героиня», «Материнская слава», «Медаль материнства».

Сколько детей должно быть в семье по советским меркам. В те времена многодетная мать воспитывала от пяти и более детишек.

Правовая основа предоставляемых льгот для многодетных семей: действующие нормативные акты

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье.

Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено.

Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов.

Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, характерна ситуация, где в семье трое или четверо детей.

Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

• Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
• Семейный Кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.

Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей.

Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и неблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в неблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спорные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии.

Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область