Какие Документы Нужны Для Оформления Опекунства Сестрой Над Инвалидом 1 Группы

Опекунство над инвалидом 1 группы в 2020 году: льготы, выплаты

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ. 

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека  гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет.

Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного.

Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

— туберкулёзом;

— инвалидностью 1 группы;

— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

— защиту имущественных прав;

— реализацию положенных ему льгот;

— оплату за него различных платежей, налогов и тд;

— приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

— предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

— уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

— подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на  контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

— автобиографию;

— заявление (пишется на месте);

— свидетельство о браке (копию) при наличии;

— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

— об отсутствии судимости;

— от врачей о хорошем здоровье претендента;

— с места работы о зарплате за последний год;

— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере. 

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой.

К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным.

Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

— претендент на момент установления опеки имеет судимость;

— заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

— в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными. 

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий. 

Как оформить опеку над инвалидом?

Инвалидом признается человек, являющийся недееспособным — полностью или частично. В связи со своей инвалидностью, данные граждане нуждаются в уходе посторонних лиц и в оказании помощи от государственных учреждений.

Если инвалид не способен здраво мыслить, то опекуна ему назначают уполномоченные лица. Когда у человека есть физические недуги, но он соображает здраво, то выбрать себе попечителя он вправе самостоятельно.

В обоих случаях, чтобы стать опекуном для недееспособного человека, необходимо пройти определенную процедуру — собрать конкретный перечень актов, а также доказать, что кандидатура заявителя подходит на роль опекуна или попечителя.

Только после прохождения соответствующей процедуры, органами опекунства и попечительства будет одобрен статус опекуна.

В материале будут представлены нюансы оформления опекунства и получения статуса опекуна, а именно кто вправе становиться попечителем инвалида, что входит в обязанности опекуна, какая документация потребуется для получения инвалида под опеку и положены ли в таком случае выплаты от государства.

Кто имеет право быть опекуном?

Процедура становления опекуном или попечителем инвалида строго регламентируется на законодательном уровне. В соответствии с принятыми нормами закона, опеку над лицом со степенью инвалидности вправе оформить граждане:

• которые в состоянии (физически и морально) исполнять порученные им обязательства по обеспечению заботы человеку с инвалидностью;
• которые действительно хотят помогать недееспособным людям, а не ищут выгоду в становлении опекуном;
• которые достигли возраста 18 лет.

Некоторой категории граждан запрещается законом становиться опекунами и попечителями инвалидов. К ним относятся:

• отец и мать, лишенные родительских прав;
• граждане имеющие судимость и совершившие какое-либо преступление специально, а не по неосторожности;
• люди, не имеющие жилую недвижимость на правах собственности. А если даже она у них имеется, но жилье не соответствует установленным санитарным нормам, то в получении опеки над инвалидом будет отказано;
• граждане, зависящие от вредных привычек — алкоголь, наркотики, токсикомания;
• лица, не получающие стабильного дохода в месячный период.

Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне. Потенциальный опекун инвалида должен:

• не иметь тяжких болезней;
• завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
• предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
• владеть жильем на правах собственности;
• иметь постоянное рабочее место.

Когда заявитель на предоставление опеки над инвалидом не соответствует какому-либо вышеуказанному требованию, то в его прошении компетентными лицами будет отказано.

Имеет ли право ли пенсионер оформить опекунство над инвалидом?

В настоящем российском законодательстве нет ограничений в том, что пенсионер не может стать опекуном для инвалида. Если человек пенсионного возраста является дееспособным и соответствует иным требованиям, предъявляемым кандидатам от органов опеки и попечительства, то он может взять на поруки подопечного.

Законом определены некие условия для пенсионеров, которые хотят стать опекунами над инвалидом:

• у пенсионера должен наличествовать постоянный доход. Его размер должен соответствовать определенному уровню, установленному органами опеки и попечительства. Доход пенсионера может складываться из различных источников — из пенсии, из заработной платы, из прибыли, получаемой от сдачи собственной недвижимости в аренду и иное;
• человек преклонного возраста не должен иметь судимости, даже в молодости;
• потенциальный опекун пенсионного возраста должен быть здоров и не иметь инвалидности. Согласно положениям закона, люди, имеющие первую группу инвалидности не могут становиться опекунами над несовершеннолетними детьми.

Права и обязанности опекуна

С получением ответственности от органов опеки и попечительства по содержанию и обеспечению инвалида, у опекуна возникает ряд прав и обязательств.

Законом предусмотрены следующие права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:

• получение от государства различных льгот и пособий;
• обращаться в медицинские центры, где подопечному инвалиду будет оказана соответствующая помощь;
• получение неких льгот на образование.

Опекунам инвалидов законодательством запрещено совершать некие действия, а именно:

• осуществлять сделки, касающиеся имущества подопечного инвалида;
• препятствовать общению между опекаемым несовершеннолетним ребенком-инвалидом и его биологическими отцом и матерью. Опекун должен разрешать общение, если только несовершеннолетний не против;
• подопечный инвалид не вправе рассчитывать на долю собственности в имуществе опекуна;
• официальный представитель человека с ограниченными возможностями не имеет законных прав проводить какие-либо сделки с недвижимым имуществом инвалида, без соответствующего разрешения от органов опеки и попечительства.

Кроме вышеуказанных прав, при взятии недееспособного человека под опеку, на попечителя возлагается перечень обязательств. А именно:

• заботиться об инвалиде;
• предоставлять ему возможность получить образование;
• обеспечивать подопечного всем необходимым для жизни и развития;
• внимательно следить за здоровьем подопечного;
• своевременно ставить учреждение по опеке и попечительству в известность о смене адреса проживания.

Порядок оформления опеки над инвалидом

Чтобы стать опекуном для недееспособного человека, необходимо следовать определенному порядку действий.

Пошаговая инструкция становления опекуном над инвалидом:

• 1 этап заключается в посещении потенциальным опекуном двух инстанций:
  • обращение в поликлинику. В медицинском учреждении он должен пройти обследование, в результате которого будет сделано заключение, что он является полностью здоровым;
  • обращение в УВД. В данном учреждении он должен получить справку, свидетельствующую о том, что у кандидата в попечители нет судимостей.
• 2-ой этап заключается в направлении обращения в органы опекунства и попечительства. После обращения, уполномоченные лица проводят проверку условий проживания кандидата, изучаются его доходы и иные обстоятельства его жизни.

В случае, когда все инстанции посещены потенциальным опекуном, ему нужно подать пакет документации на рассмотрение в органы опеки и попечительства и остается ожидать вынесения решения. Сотрудники опекунского учреждения принимают решение в течение 6-8 месяцев со дня обращения.

Опека над инвалидом 1 группы

Существует три группы инвалидности — первая, вторая и третья. Инвалиды первой степени являются полностью недееспособными, они нуждаются в определенной помощи со стороны.

Здравомыслящие граждане, имеющие первую группу инвалидности вправе выбирать себе опекуна, обычно им выступает близкий родственник.

В остальных случаях он будет назначен в соответствии с постановлением судебной инстанции.

По закону, следующие лица могут получить статус инвалида первой группы:

• граждане в возрасте от 18 лет, но утратившие дееспособность;
• лица, признанные инвалидами данной группы с детства. С возрастом их группа сохраняется. В остальных случаях, первая группа присуждается человеку на два года, затем необходимо ее подтверждение.

Когда человек стал опекуном инвалида первой группы, на него возлагаются обязательства, такие как — оказание моральной поддержки гражданину с ограниченными способностями, уход, предоставление достойных условий для благополучной жизни.

Законодательство запрещает опекуну лица с ограничениями первой степени:

• получать пенсию опекаемого;
• претендовать на получение наследства от подопечного лица;
• распределять личные средства опекаемого по своему усмотрению.

Становление опекуном недееспособного человека первой группы возможно в период 30 дней после того, как судебная инстанция вынесет окончательное решение, что подопечный является инвалидом первой группы. После полученного решения нужно оформлять прошение в органы опеки и попечительства.

По закону, оформить опекунство над инвалидом первой группы могут люди:

• совершеннолетние;
• не судимые;
• дееспособные полностью;
• не стоящие на учете в ПНД;
• обладающие высокими моральными устоями.

Чтобы стать опекуном (попечителем), нужно пройти некоторые этапы:

• успешно пройти мед обследование и получить свидетельство, подтверждающее наличие хорошего здоровья;
• подать конкретные документы для установления опекунства над человеком с ограниченными возможностями;
• получить одобрение или отказ от опекунского учреждения.

Для оформления опеки потенциальному попечителю требуется собрать бумаги:

• паспорт;
• акты о своих доходах;
• справку из мед. учреждения;
• ИНН;
• иная документация.

Кроме своих документов, ему потребуется предоставить личную документацию лица со статусом инвалида первой группы, которого он хочет взять под опеку.

Над инвалидом 2 группы

Наличие инвалидности второй группы означает, что человек полностью или в частичной форме стал недееспособным. Законодательством предусмотрено два способа оказания помощи и содержания инвалидов второй группы:

• опекунство. Медицинским учреждением назначается определенное лицо, которое будет оказывать помощь инвалиду второй степени. Опекаемый не сам выбирает себе покровителя;
• патронаж. В данном случае, инвалид второй группы сам вправе выбрать человека, который будет осуществлять за ним уход.

Подтверждать вторую степень инвалидности необходимо раз в 12 месяцев. В остальном, процедура оформления опекунства в попечительском учреждении над инвалидом второй группы не отличается от процедуры, когда в качестве подопечного выступает человек с первой группой нетрудоспособности.

Список документов

Оформление статуса опекуна требует сбора определенного пакета документов. В органы опеки и попечительства предоставляются личные бумаги, как потенциального попечителя, так и опекаемого инвалида.

Список документов для получения права опеки над инвалидом:

• от опекуна:
  • удостоверение личности;
  • заявление. Скачать образец заявления можно по ссылке;
  • справка о получаемых доходах;
  • бумаги об отсутствии судимостей;
  • характеристика с места официальной работы;
  • медицинские сведения о здоровье;
  • письменное разрешение членов семьи потенциального попечителя о взятии инвалида под опеку;
  • акты о заключении или расторжении брачного союза;
  • ИНН;
  • данные о месте проживания.
• от опекаемого инвалида:
  • паспорт;
  • справку о наличии определенной степени инвалидности;
  • документ о получении пенсии. Получение данного акта возможно в ПФР;
  • выписка из домовой книжки;
  • акты, свидетельствующие о наличии недвижимого имущества в собственности у инвалида;
  • постановление суда, в котором указано, что данное лицо недееспособное и нуждается в посторонней помощи.

Перечень вышеназванных актов нужно подавать в органы опеки и попечительства в оригинале + ксерокопии. Уполномоченные лица сообщают решение об удовлетворении прошения или об отказе в течение 15 дней со дня подачи надлежащего пакета актов.

Если кандидат в опекуны получает отказ, то он вправе попытаться его обжаловать.

Выплаты и льготы

Для опекунов людей с ограниченными возможностями, государством предусмотрено предоставление неких льгот и выплат. Гражданину, ставшему опекуном над человеком с первой группой нетрудоспособности, полагаются выплаты в размере 5 500 рублей. Гражданам с инвалидностью первой группы положены выплаты — для детей-инвалидов — 8647 руб, а для взрослых 4323 руб.

Ежемесячные выплаты по ЕДВ составляют:

• для представителей первой группы — 2974 рубля;
• для 2 гор. — 2123 руб.

Законодательством предусматриваются некоторые льготы от государства для инвалидов:

• предоставление на безвозмездной основе ряда лекарственных препаратов;
• бесплатный проезд в общественном транспорте, но в пределах своего города;
• безвозмездное предоставление санаторного лечения один раз в год;
• скидки на оплату коммунальных услуг;
• предоставление бесплатного обучения в высших учебных заведениях.

Инвалиду, чтобы воспользоваться указанными льготами, требуется направить обращение и предоставить соответствующие документы. Например, для получения скидки на оплату коммунального хозяйства, ему нужно обратиться в ЖЭК с необходимыми актами.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Опекунство над инвалидом 1,2,3 группы: сколько платят и как оформить?

К инвалидам относятся люди, которые в силу своих физических, или психических способностям не могут себя обслуживать, и вести полноценный способ жизни. Именно для таких лиц существуют опекуны, которые должны за ними ухаживать.

На опекунов распространяются некоторые льготы, при этом они имеют четкие права и обязанности, при выполнении опекунства.

Что предусматривает опекунство над инвалидами І-ІІІ групп?

Как было указано выше, опекунство над инвалидом, это выполнение некоторых обязанностей, которые связаны с поддержанием его жизнедеятельности. Законами и другими нормативно правовыми актами нашего государства, установлены четки права и обязанности опекунов.

Обязанности опекунов следующие:

• поддерживать нормальные условия жизни попечителя, то есть готовить ему еду, приобретать продукты питания;
• способствовать его оздоровлению, то есть возить по предоставленным путевкам на курорты и санатории, в медицинские учреждения на обследования;
• поддерживать санитарные нормы мест, где проживает инвалид, в надлежащем состоянии;
• защищать интересы опекаемого во всех государственных органах, и перед третьими лицами.

Но помимо обязанностей, опекуны имеют также и определенные права:

• возможность проживания на жилой площади инвалида, для осуществления постоянного ухода за ним;
• возможность получения денежных выплат из государственного бюджета;
• бесплатный проезд к месту оздоровления инвалида, а также при сопровождении его в общественном транспорте;
• право претендовать на недвижимое и иное имущество инвалида после его смерти, с согласия последнего.

Согласно действующему законодательству, опекунами могут быть как родственники инвалида, так и посторонние лица, и от этого в некоторой мере зависит, в каком размере пособие они будут получать за свои труды.

Опекунам запрещается совершать какие-либо сделки, от имени инвалида, которые могут ограничить его права (например, продавать имущество, сдавать его в аренду). Если в этом возникает необходимость, их необходимо согласовывать с опекунскими органами и инвалидом.

Несмотря на размер выплачиваемого пособия, перечень их прав и обязанностей не меняется, при этом ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей наступает одинаково, как для посторонних лиц, так и для родственников.

Важно знать, что для оформления опекунства, необходимо соответствовать некоторым обязательным критериям, которые четко прописываются действующим законодательством. Не соответствие данным критериям влечет за собой отказ в возможности опекунства.

к оглавлению ↑

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

1. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

   Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

2. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

   Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

3. Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

   Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

1. Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
2. К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
3. Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
4. Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
5. Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Важно знать, что лица, которые опекают инвалидов, могут тратить их деньги, только на нужды последних. Если инспекторы опекунских служб, которые осуществляют постоянный контроль, выявят нарушения и злоупотребления, такие люди лишаются опекунства.

к оглавлению ↑

Кто не может быть опекуном?

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

• люди, которым не исполнилось 18 лет;
• лица, которые не имеют полной дееспособности. Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
• лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
• лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
• люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
• лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Важно! В случае необоснованного отказа, человек может обратиться в суд, и судебным решением обязать опекунский орган оформить это право.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

к оглавлению ↑

Выплаты, положенные опекунам

Один из главных вопросов, которые интересуют опекунов, это сколько платят за опекунство. Для того чтобы разобраться в данном вопросе, сразу нужно ответить, что опекуны делятся на две группы, и в зависимости от этого получают денежные средства.

1. Первая группа, это родители и близкие родственники. Для того чтобы разобраться сколько платят таким лицам, нужно понимать, что родители и близкие родственники, имеют право на пособие, в случае если ухаживают за инвалидом детства, либо родственником, который получил группу в юности, и у него нет трудового стажа.

   Сумма выплат в таких случаях будет составлять 5 500 рублей. В остальных случаях размер материальной помощи будет общим.

2. Вторая группа, это лица, которые не являются родственниками инвалида. Размер выплат для них зависит от того, работают данные лица или нет. Если опекун работает, либо занимается предпринимательской деятельностью, имеет другой подтвержденный доход, никаких выплат ему не положено.

   Если человек не работает, и это подтверждается справками, тогда ему платят в сумме 1 200 рублей.

К большому сожалению, данные выплаты, в отличие от других, не индексируются с 2008 года. Это в некоторых случаях отпугивает людей, которые хотят ухаживать за инвалидами.

Документы необходимые для оформления выплат:

• заявление от лица, которое осуществляет опекунство, в региональный пенсионный фонд, с документом, подтверждающим его личность (паспорт);
• заявление от инвалида, если он не может этого сделать, такой документ заверяется нотариально, либо подписывается органом опеки и попечительства;
• к заявлению добавляется справка, о том, что никаких опекунских пособий ранее не назначалось, а также что опекун не получает пенсию;
• справка, о том, что лицу не начисляется пособие по безработице (так как рассчитывать на такую материальную помощь, могут только безработные лица);
• документы, подтверждающие инвалидность попечителя;
• документ, который подтверждает что конкретное лицо, является опекуном инвалида.

В связи с тем, что данную помощь платит Пенсионный фонд, то он и будет принимать решение об оплате.

Важно! Если будет установлено, что опекуну была назначена данная выплата, но он предоставил неправдивые сведения и обманул государство, денежные средства будут взысканы через суд в пользу государства, а человек может быть лишен опекунства и привлечен к ответственности за мошенничество.

Говоря о денежном вознаграждении за опекунство, можно сделать один вывод. При ухаживании за инвалидами первой и второй группы, не родственники могут рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 1 200 рублей, не зависимо от группы. При ухаживании за лицом, имеющим третью группу инвалидности, помощь не положена.

Родственники могут рассчитывать на 5 500 рублей ежемесячной помощи, в случае ухода за ребенком-инвалидом, либо родственником, не имеющим необходимого трудового стажа. За третью группу ничего не положено.

Опекунами могут быть юридические лица, но в этом случае предусмотрена иная процедура оформления такого права, и ни на какие выплаты от государства рассчитывать юридические лица не могут.

(4 votes, average: 5,00 5)
Загрузка…

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в России: документы, порядок оформления, обязанности опекуна и прочее

Установление опеки над человеком с ограниченными возможностями должно быть осмысленным решением. Особенно остро стоит вопрос, когда инвалидность первой группы присвоена родственнику или родному человеку.

На законодательном уровне в порядке оформления нет никаких сложностей, однако нужно чтобы претендент на статус опекуна обладал определенными качествами и имел возможности оказывать подобную услугу.

Основания предоставления статуса опекуна. Требования к помощнику

Гражданин, которому установлена 1 группа инвалидности, зачастую полностью лишен возможности обслужить себя самостоятельно. Поэтому опекуну нужно принять на себя личную ответственность за инициирование самостоятельного решения и обеспечить нуждающегося человека необходимыми условиями для его жизнедеятельности.

Если инвалидность не связана с наличием психических расстройств, инвалид вправе сам выбрать себе помощника (ст. 41 ГК России).

Основаниями для осуществления опекунства служат следующие законодательные нормы:

• Закон №48 об опеке граждан РФ с инвалидностью, датированный 24 апреля 2008;
• Федеральный закон о соцзащите инвалидов в РФ №181/24.11.1995;
• Гражданский кодекс России (ст. 32, 35 и др.) – о категориях граждан, которым жизненно необходим опекун, и правах таких помощников;
• Семейный кодекс РФ – статья 146, раскрывающая требования к будущему опекуну.

Вышеназванные нормативные акты предопределяют те качества и условия, которыми должен быть наделен опекун:

• Совершеннолетие и дееспособность;
• Наличие жилья;
• Получение постоянного дохода;
• Хорошее состояние здоровья;
• Отсутствие пристрастия к алкоголю или наркотикам.

Такие качества должны подтверждаться характеристиками с места проживания и трудовой деятельности.

Законом № 48 (ст. 10, ч. 2) предусмотрено, что ООиП вправе запрашивать сведения о претенденте на роль опекуна в следующих органах:

• В местном отделении управления внутренних дел;
• Медицинских организациях;
• Отделах ЗАГС.

Такой серьезный отбор требуется для гарантии честных отношений опекаемого и опекуна, т. к. последний должен не только ухаживать за беспомощным инвалидом 1 группы, но и вести его хозяйство, присматривать за имуществом, совершать необходимые для инвалида сделки в его интересах (ст. 32 ГК, п.2). Чаще всего на роль опекуна назначаются близкие родственники: муж, жена, отец, мат, братья и сестры.

Важно! Один раз в год помощник инвалида отчитывается о расходах при выполнении своих обязанностей перед ООиП (органом опеки и попечительства) по месту проживания инвалида.

Опекунство может продолжаться как угодно долго, пока из-за объективных причин, недостойного поведения помощника или иных субъективных мотивов не прекратится. Назначение следующего опекуна производится по одобрению кандидата ООиП.

Если опекун взял ответственность ухода за тяжело больным гражданином и по этой причине не может работать – государство дает ему возможность получения компенсационной выплаты за опекунство. Региональными законодательными актами также предусматривается возможность получения опекунами инвалидов 1-й группы определенных выплат или льгот.

Процедура оформления опекунства над инвалидом 1 группы

Чтобы грамотно оформить опекунство над инвалидом 1 группы претенденту на эту роль необходимо сделать следующие действия:

1. Подобрать документы, удостоверяющие необходимость стороннего ухода для жизнедеятельности инвалида. Сюда входят:

• Его паспорт;
• Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении 1-й группы инвалидности;
• Данные о наличии недвижимости и копия свидетельства о владении ею;
• Документ из ПФ, подтверждающий размер пенсионного обеспечения инвалида;
• Согласие последнего на уход за ним именно этим гражданином.

От будущего опекуна понадобятся деловые бумаги, подтверждающие существование у него постоянного дохода и жилья, официальные подтверждения несудимости и его состоянии здоровья. Необходимо также предоставить в письменном виде согласие всех проживающих вместе с опекуном на совместное обитание с инвалидом.

2. Посетить орган опеки с предоставлением заявления и пакета нужных документов. Заявление должно быть оформлено в такой форме:

СКАЧАТЬ заявление:

3. Провести в ожидании решения профильного органа не больше двух недель.

При положительном исходе и назначении заявителя опекуном для него начинает действовать уголовная и административная ответственность за деятельность в этом статусе (ч. 4, ст. 26 Закона РФ № 47). В случае установления полной опеки над недееспособным гражданином процедура происходит через суд. Избрание опекуна осуществляется судом по согласованию с ООиП.

Особенности оформления в других странах

В США и других европейских странах предусмотрен иной подход к проблеме опекунства. Так, германским правительством предусмотрено назначение опекуна инвалиду через Опекунский суд, созданный при суде первой инстанции.

Назначение помощника происходит на закрытом заседании, опекун назначается на несколько лет. Некоторые из них с большим стажем опекунской работы занимаются благородным делом на общественных началах.

В Швеции можно нанять как приватного персонального ассистента, так и государственного. Для этого выделяются средства со счетов муниципалитета (если помощник оказывает услуги до 20 часов в неделю), или из страховой кассы (при более продолжительном обслуживании).

Часто инвалидам с тяжелой формой болезни дают несколько ассистентов-опекунов.

Здесь людям доступны все услуги – медицинские, информационные, юридические. В ЦНП назначаются также и персональные помощники для тяжелых инвалидов.

Отказ в оформлении опеки: причины и основания

Однозначный отказ в назначении статуса опекуна могут получить граждане, которые ранее были лишены родительских (опекунских) прав или имели судимость. Совершенное ранее преступление должно относиться к такому, что направлено против здоровья или жизни людей (ст. 35 ГК РФ, п. 2).

Основаниями отказа могут быть также:

• Предоставление претендентом на роль опекуна искаженной информации о себе;
• Наличие проблем со здоровьем (психические расстройства, вирусные и иные тяжелые заболевания), инвалидность 1 группы;
• Злоупотребление алкоголем, наркотическими или психотропными веществами;
• Отсутствие стабильного дохода и жилплощади, а при ее наличии берется во внимание соответствие жилья санитарным нормам.

Если россиянин, претендующий на получение статуса опекуна, не получил одобрения своей кандидатуры, он вправе обратиться в судебную инстанцию и оспорить вынесенное ООиП решение.

Перед подачей искового заявления правильнее будет обратиться к руководству органа за разъяснением причин неудовлетворения заявления.

Подача иска становится возможной на протяжении месяца и осуществляется в инстанцию по месту нахождения истца (заинтересованного лица) или ответчика (ООиП).

Прекращение опеки

Одной из причин, влекущих за собой прекращение услуг опекуна, является его личное решение. Освобождение опекуна может произойти при помещении инвалида (ребенка-инвалида детства или пожилого человека) в специализированное медицинское или воспитательное учреждение.

ООиП может лишить помощника его обязанности при наступлении таких обстоятельств:

• Ненадлежащее исполнение им обязанностей по уходу за человеком с инвалидностью (оставление беспомощного гражданина без присмотра, использование возможностей опекуна в корыстных целях). Если вина помощника доказана, он может быть привлечен к административной ответственности (ст. 39 ГК России, п. 3);
• Противоправные действия помощника инвалида или невыполнение им возложенных обязанностей повлекут за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 26 (ч. 4) Закона № 48, датированного 24 апреля 2008;
• Отсутствие взаимопонимания опекаемого с помощником, о которых инвалид сообщил в орган опеки.

Подать жалобу в орган опеки может как сам инвалид, так и его родственники, близкие люди, соседи.

Законодательное регулирование различных нормативно-правовых актов и приведение их к единому трактованию осуществляет институт опеки и попечительства. Правильная реализация положений и норм НПА позволит улучшить правовое положение физически и социально незащищенной категории российских инвалидов.