Как Принять На Работу Иностранца По Патенту В 2020 Году

Работа с патентом: правила трудоустройства, уведомление 2020

Иностранным гражданам, приезжающим на заработки в Россию,нужно быть готовыми к тому, что работа с патентом имеет ряд серьезныхограничений. В статье расскажем, кто может нанимать приезжего с патентом и какправильно оформить мигранта в штат, чтобы не попасть на серьезные штрафы.

Организация или частники: кто может устроить к себеиностранца с патентом

Этот момент прописан в части 1 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…». В данной норме закона сообщается, что работа с патентом возможна, если нанимателем выступает:

• юридическое лицо;
• индивидуальный предприниматель;
• физическое лицо.

То есть приезжий может работать, как в компании, так и участного лица, например, в качестве помощника по хозяйству. Во втором случаезаключается гражданско-правовой договор на оказание услуг.  

Ограничения по профессии и месту работы

Если иностранный гражданин приехал в Россию для работы попатенту, то ему нужно знать о двух важных ограничениях:

1. Устраиваться нужно только в том регионе, в котором сделан трудовой документ (часть 16 статьи 13.3 ФЗ-115). Если вы получите патент в Краснодаре, а на заработки поедете в Москву, то это будет нарушением закона. Как быть, если патент сделан в одном регионе, а место вы нашли в другом? В этом случае нужно оформлять новый трудовой документ там, где будет находиться ваша работа.
2. В некоторых регионах в самом патенте пишут профессию, по которой приезжий предполагает трудиться в РФ. Если на вашем документе также указана профессия, специальность или должность, то и в трудовом или гражданско-правовом договоре должна быть отмечена такая же специализация. Если вы хотите устроиться по другой профессии, то нужно поменять данные в патенте, обратившись с соответствующим заявлением в отделение по вопросам миграции.

Что обязательно должен сделать иностранный гражданин вслучае трудоустройства по патенту

А это к частому вопросу о том, обязательно ли нужно работать официально, если есть патент.

В законе говорится, что иностранец после получения документа должен явиться в миграционное отделение и принести копию своего трудового контракта.

Сделать это можно и без личного присутствия, отправив копию документа по почте заказным письмом (часть 7 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…»). Но сами миграционные органы рекомендуют приносить копию лично.

Если на работу берут человека с патентом, то нанимателю не нужно оформлять никаких разрешительныхдокументов. То есть, от компании/частника не требуется:

• делать разрешение, позволяющеетрудоустраивать иностранцев;
• оформлять приглашение;
• делать какие-либо другие разрешительныедокументы для трудоустройства иностранцев.

Но работодателю обязательно требуется подать уведомление в МВД о том, что онзаключил контракт с иностранцем. И сделать эту процедуру нужно правильно, чтобы не попасть навнушительные штрафы.

Порядок уведомления описан в части 8 статьи 13 ФЗ-115 «О правовом положении…», а также Приказе МВД РФ N 363 (Приложение №15).

Вот основные правила подачи уведомления по патенту:

1. Уведомление подается в миграционные органы МВД — в том регионе, где будет трудиться иностранный работник.
2. Уведомление делается и в случае приема сотрудника по патенту и при его увольнении. При этом проходить процедуру нужно независимо от причины увольнения сотрудника. Иностранец перестал выходить на работу, ушел по собственному желанию, был сокращен, закончился срок его патента — во всех этих и любых других ситуациях уведомление делать обязательно.
3. На процедуру дается только 3 дня с момента подписания контракта. Отсчет ведется со следующей после заключения договора даты. Засчитываются рабочие дни. Например, договор составлен и подписан 1 июня в понедельник. Значит, уведомление нужно предоставить до 4 июня (четверг) включительно. Или мигранта приняли в штат 4 июня в четверг, значит, уведомить МВД об этом нужно до 9 июня (вторник) включительно, если суббота и воскресенье в вашем отделении МВД являются выходными днями.
4. Форма уведомления должна быть актуальна на момент подачи. Дело в том, что бланки часто меняются, поэтому убедитесь, что вы заполняете правильную форму. Взять бланк можно непосредственно в отделении МВД.
5. Бланк можно заполнить от руки или на компьютере. Зачеркиваний, исправлений быть не должно. Можно использовать сокращения и аббревиатуры, но только официальные.

Так выглядит уведомление о приеме иностранного гражданина на работу

Варианты подачи уведомления по патенту

Нормативными актами предусмотрены несколько способов:

1. Заполняется бумажная форма и предъявляется лично в региональное миграционное подразделение.
2. Заполняется электронный бланк и отправляется в электронном виде по e-mail или через портал Госуслуг. Обратите внимание, в электронной форме принимаются бланки только с усиленной квалифицированной электронной подписью. Просто отсканированный документ с рукописной заверенной подписью не подойдет.
3. Бумажная заполненная форма также может быть отправлена через отделение почты. В этом случае письмо должно быть направлено с описью вложения и уведомлением о том, что адресат его получил. Дата отправки через почту будет считаться датой подачи уведомления. Выданный на почте квиток и чек сохраните.

Перед процедурой лучше уточнить, какие варианты подачиуведомления действуют в вашем регионе. Список документов, которые подают вместес заполненным бланком, также может отличаться. Где-то требуют только копиюдоговора и паспорт подающего уведомление гражданина, а где-то могут запросить иуставные документы на компанию.

Что будет, если не уведомить МВД или сделать этонеправильно

Ответственность за предоставление уведомления о приемечеловека с патентом целиком и полностью ложится на плечи нанимателя. Иностранному работнику штраф и другие санкциине грозят.

Если работодатель нарушил сроки, вообще не подал уведомление,использовал неверную форму для заполнения, то всё это может привести к штрафам.Особенно рискуют юрлица:

• наказание для граждан (физлиц) — штраф от 2 до 5 тысяч рублей;
• должностные лица могут быть оштрафованы на сумму 35 — 50 тысяч рублей;
• юрлиц штрафуют на 400 — 800 тысяч рублей. Альтернативой денежному наказанию может стать приостановление работы компании на срок до 90 дней.

Отметим, что иностранец, который будет работать по патенту, может сам сделать уведомление, но только по доверенности нанимателя.

Бланки уведомления можно скачать по ссылке.

Как правильно принять на работу иностранца

Иностранный гражданин — это физическое лицо, которое не является гражданином РФ и имеет доказательства наличия гражданства (подданства) другого государства.

Алгоритм приема на работу иностранного гражданина определяется не только его правовым статусом, но также и видом деятельности, которую осуществляет потенциальный работодатель.

По сложившейся практике, компания-работодатель (или заказчик работ, услуг по договору ГПХ) имеет право привлекать иностранных граждан, а иностранный гражданин имеет право трудиться при наличии разрешения на работу или патента (кроме граждан стран — участников ЕАЭС).

Чем регулируются трудовые отношения с иностранными гражданами

Перечень законопроектов:

Федеральный исполнительный орган по вопросам миграции, которым ранее являлась Федеральная миграционная служба России, упразднен (Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156). Все полномочия перешли к МВД России, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ России).

Ограничения для компании-работодателя

Первоначально при решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить, не подпадает ли экономическая деятельность юридического лица под ограничение на прием иностранных граждан:

1. Не имеющих вида на жительство иностранных граждан запрещается привлекать к розничной торговле фармацевтическими товарами и торговле на рынках.
2. Запрещено привлекать иностранцев на определенные объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.
3. Перечень ограничений для работодателей по предельно допустимому удельному весу иностранцев в штате юридического лица содержит Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 № 1315 о квотах.

Действующее законодательство накладывает определенные ограничения и дополнительные обязанности на обе стороны будущего трудового договора. Для работодателя дополнительными будут следующие:

1. Работодатель не может привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого этому гражданину выдано разрешение на работу (или патент), а также по специальности, которая не указана в разрешении на работу (за некоторыми исключениями).
2. Высококвалифицированные иностранные специалисты (ВКС) не могут привлекаться работодателем к трудовой деятельности для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью.
3. Работодатель обязан уведомлять ГУВМ о заключении, расторжении трудового или гражданско-правового договора в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента заключения или расторжения такого договора.
4. Работодатель или заказчик работ (услуг) не должен иметь на момент заключения трудового договора неисполненных постановлений о назначении административного наказания за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.
5. Работодатель контролирует своевременное направление иностранным работником необходимых документов в ГУВМ России. В противном случае патент аннулируется, работник будет продолжать трудовую деятельность на основании недействительного документа. Таким образом, штраф может быть наложен на работодателя.

Ограничения для иностранного работника

При решении вопроса о возможности приема на работу иностранного гражданина — соискателя необходимо определить его принадлежность к гражданству конкретного государства.

Иностранные граждане, приравненные в трудовых правах к гражданам России

Работникам, имеющим гражданство Армении, Казахстана и Киргизии (иностранных граждан из стран ЕАЭС), необходимо предоставить стандартный набор документов для приема на работу. Тем не менее, такие работники подлежат учету миграционной службой в качестве иностранцев (уведомлять о заключении трудовых договоров с гражданами Белоруссии не надо).

Иностранные граждане, получившие вид на жительство (ВНЖ) в Российской Федерации (в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет самостоятельно. Если работник не встал на миграционный учет, то эта обязанность возлагается на работодателя).

Иностранные граждане, получившие разрешение на временное пребывание (РВП) в Российской Федерации. Они могут трудиться только в том субъекте, в котором ему разрешено временное проживание. Разрешение позволяет временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность, срок действия — три года.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

Если иностранный гражданин законно находящийся на территории РФ без получения визы (кроме случаев прибытия в РФ в безвизовом порядке, указанных в ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то такой гражданин может быть трудоустроен без разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Такой иностранный работник должен иметь разрешение на работу либо патент (п. 4 ст. 13 закона № 115-ФЗ). Патенты введены взамен действующих ранее разрешений на работу для безвизовых иностранцев.

В миграционной карте должна быть отмечена соответствующая цель въезда — работа, в противном случае в выдаче патента будет отказано, необходимо будет организовывать повторный въезд.

Патент также должен быть оформлен надлежащим образом.

«Визовые» иностранные граждане

Если иностранный гражданин въезжает в РФ для осуществления трудовой деятельности, ему выдается рабочая виза. Оформление такой визы — это строго регламентированный процесс (п. 1 ст. 18 закона № 115-ФЗ). Требуется оформление приглашения через ГУВМ, которое является основанием для получения рабочей визы.

Работодатель обязан тем не менее уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого трудоустроен иностранный гражданин, о заключении и расторжении с ним трудового договора или гражданско-правового договора не позднее трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора (п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ).

Высококвалифицированные специалисты (ВКС)

Порядок трудоустройства иностранных граждан с высоким уровнем квалификации, опытом работы в определенной сфере деятельности отличается от стандартной процедуры.

Пакет документов подается в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган в порядке п. 6.2 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ, п. 38 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 30.10.2014 № 589.

Иностранные граждане, обучающиеся в России по очной форме

Иностранные студенты могут оформить разрешение на работу (РНР), разрешение выдается без учета квот на выдачу таких разрешений (пункт 9 статьи 13.4 закона № 115-ФЗ).

В остальном действует общий порядок для трудоустройства иностранных граждан. РНР выдают сроком на 1 год, затем его продлевают на срок трудового договора, но не более чем срок обучения в вузе.

Если студент закончил обучение, отчислился или взял академический отпуск, то РНР аннулируется.

Заключение трудового договора

Порядок заключения трудового договора устанавливается Трудовым кодексом РФ как для российских граждан, так и для иностранных соискателей, однако трудовой договор иностранного работника имеет ряд важных особенностей, которые необходимо учитывать при оформлении приема на работу иностранного гражданина и далее в процессе его трудовой деятельности.

Документы иностранного работника

Статьей 372.2. Трудового кодекса РФ предусмотрено предъявление работником надлежащим образом оформленных документов.

Соискатель (работник) должен предоставить один из следующих документов:

• разрешение на работу или патент;
• разрешение на временное проживание в Российской Федерации (РВП);
• вид на жительство (ВНЖ).

Обращаясь за получением разрешения на работу в сфере ЖКХ, розничной торговли и бытового обслуживания, иностранный гражданин должен подтвердить свое владение русским языком, предоставив сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному, удостоверяющий, что иностранный гражданин владеет русским языком на уровне не ниже базового.

Иностранный гражданин может работать совместителем, при этом оба работодателя должны уведомить ГУВМ, места работы должны быть в том же субъекте, который выдал патент, по той же профессии и специальности.

С иностранным гражданином можно заключить срочный трудовой договор на общих основаниях. Часть 5 ст. 327.1 Трудового кодекса определила, что с иностранным работником заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Трудоустройство иностранцев в России в 2020 году

В 2020 году особенности трудоустройства иностранных граждан в России не претерпели существенных изменений: все так же они могут работать на основании патента или разрешения на временное проживание. Чтобы не допустить нарушений, работодателям важно знать, какие документы от них понадобятся и что делать после оформления трудового договора. Читайте об этом в нашей статье.

Какие у иностранных граждан могут быть статусы?

Под статусом иностранца в данном случае следует понимать правовое положение, на основании которого он может находиться и работать в РФ. Выделяют несколько статусов в зависимости от конкретной ситуации:

• Временно пребывающий. Такой гражданин имеет право находиться в России до 90 суток на основании миграционной карты. Он не оформляет РВП или разрешение на работу. Права на трудоустройство в данном случае нет, потребуется патент или разрешение.
• Проживающий временно. РВП выдается на срок до трех лет, после чего гражданин должен либо оформить вид на жительство (ВНЖ), либо уехать из страны. Право на работу есть, патент не нужен.
• Постоянно проживающий. Это иностранный гражданин, оформивший ВНЖ – оно выдается на период до 5 лет, его можно при необходимости продлевать, но многие предпочитают получать гражданство. Есть возможность трудоустроиться на основании ВНЖ, патент не требуется.
• Беженцы. К таковым относятся иностранные граждане, получившие временное убежище в России. Разрешение не потребуется, но они могут работать до снятия статуса. В дальнейшем им придется оформлять РВП.
• Высококвалифицированные специалисты. Такими специалистами считаются граждане, обладающие профессиональными навыками и знаниями, необходимыми работодателю. Чаще всего их привлекают для научной деятельности. Понадобится разрешение на привлечение специалистов, а также патент.

Обратите внимание! В некоторых случаях разрешение все же может потребоваться. Оно не нужно только для работников из Беларуси или Казахстана: для них существует упрощенный порядок, и они могут трудоустраиваться по паспортам.

Когда нужно разрешение или патент на работу?

Многие путают понятия «разрешение» и «патент», считая, что это абсолютно одинаковые документы. На самом деле это не так:

• Разрешение выдается для иностранцев из визовых стран;
• Патент потребуется для иностранных граждан из стран ближнего зарубежья, для которых оформлять визу в РФ не нужно. Выдается сроком до 1 года, затем его нужно приобретать заново.

Теперь рассмотрим, какой именно документ потребуется для трудоустройства и проживания в РФ в зависимости от ситуации:

Кто является высококвалифицированным специалистом?

Больше всего вопросов возникает при привлечении высококвалифицированных специалистов. Согласно ст. 13.2 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, таковыми считаются иностранные граждане, имеющие соответствующий опыт и знания для работы в отдельных отраслях на территории РФ. Наибольшее значение при определении «высококвалифицированности» имеет заработная плата, которую будет получать иностранец в РФ:

Если же иностранный специалист работает в «Сколково» на любой квалифицированной должности, ограничения по зарплате не устанавливаются.

Как работодателю привлечь иностранного специалиста?

Обязанность по оформлению большей части документов полностью возлагается на работодателя, однако разрешение или патент должен получать иностранный сотрудник самостоятельно. Как все выглядит пошагово:

1. Иностранец приезжает в Россию с целью проживания и трудоустройства, оформляет РВП. В некоторых случаях допускается получение ВНЖ, минуя РВП, а также упрощенное оформление гражданства.
2. После получения РВП иностранец должен оформить разрешение: оно действует до окончания срока действия визы. Если же гражданин въехал в РФ в безвизовом порядке, ему достаточно купить патент на срок до 1 года.
3. Иностранец находит работу, подготавливает и подает документы работодателю. Руководитель фирмы не вправе трудоустраивать его без патента или визы: если он это сделает, его могут привлечь к административной ответственности и обязать уплачивать штрафы.
4. С работодателем оформляется ТД. Перед этим руководитель обязан ознакомить нового сотрудника с локальными актами компании, должностными обязанностями.
5. После заключения ТД оформляется приказ о приеме на работу. В нем указываются данные работника, должность, начало трудовой деятельности в компании. С приказом иностранец должен быть ознакомлен под роспись.
6. Уведомление УВМ МВД о приеме на работу иностранного гражданина. Оповестить миграционный орган нужно в течение трех дней после трудоустройства такого работника.

Пример №1: трудоустройство иностранца в РФ

Гражданин Беларуси приехал в Россию для работы. Ему не нужно оформлять патент или разрешение, потому как для трудовой деятельности он может использовать внутренний паспорт. Он зарегистрировался по месту жительства, нашел работу и без проблем заключил ТД.

Документ

На разных этапах иностранцу может понадобиться такой комплект документов, поэтому его лучше всего подготовить заранее:

Можно ли принимать на работу иностранных граждан без визы?

Виза не всегда обязательна для трудоустройства иностранцев в РФ, но, если гражданин относится к любой из категорий, установленной в Письме МИД от 27.04.2012 №19261/кд, принять на работу такого сотрудника нельзя.

Гражданам каких стран нужна виза для проживания и работы в РФ:

• Камбоджа, КНДР, Латвия, Литва;
• Люксембург, Мальта, Мексика, Марокко;
• Нидерланды, Норвегия, Панама, Перу;
• Португалия, Сирия, Словакия;
• Азербайджан, Ангола, Албания;
• Бельгия, Болгария, Боливия;
• Ботсвана, Буркина-Фасо, Венгрия, Вьетнам;
• Германия, Греция, Гондурас, Дания, Доминикана;
• Египет, Израиль, Индонезия, Индия;
• Иран, Испания, Италия;
• Франция, Финляндия, Чехия;
• Швеция, Швейцария, Эквадор, Эстония, Эфиопия.

Важно! Для жителей некоторых стран допускается безвизовое пребывание на срок до трех месяцев. Более подробные условия читайте в вышеуказанном законодательном акте.

Как оформить на работу иностранца с визой: пошаговая инструкция

Процедура трудоустройства работников из других государств на основании визы выглядит следующим образом:

1. Для начала работодатель должен получить разрешение на привлечение такой категории работников, предварительно подав уведомление о потребности в иностранных кадрах в Центр занятости.
2. Заявление рассматривается в течение 25 дней, после чего вы получаете ответ о принятом решении.
3. Если вы хотите трудоустроить конкретного человека (высококлассного специалиста) из другого государства, вам придется оформлять приглашение на въезд. Вместе с этим вы должны подать документы для получения работником разрешения на трудовую деятельность в РФ.
4. Заключить трудовой договор (ТД) после получения разрешения на работу.

«Некоторые организации, научно-исследовательские и образовательные учреждения нуждаются в высококвалифицированных специалистах, которых мы можем привлекать из других стран.

Для этого должны быть созданы подходящие условия труда.

Сами же иностранцы с соответствующим статусом вправе претендовать на ВНЖ и РВП в упрощенном порядке, в некоторых случаях они могут оформить гражданство уже через несколько месяцев после пересечения границы»

В.В. Путин, Президент РФ.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Обязательно ли уведомлять миграционный орган о приеме иностранного гражданина на работу?

Да, такая обязанность возлагается на работодателей Приказом МВД РФ от 10.01.2018 №11. Уведомление должно быть подано в УВМ МВД в течение трех рабочих дней от даты заключения ТД.

Вопрос №2. Что делать, если иностранец работал 3 месяца по визе, но сейчас ее срок подходит к концу, как и срок действия разрешения?

В данной ситуации иностранцу придется уволиться, либо, если есть время, подать документы для получения РВП. Вы в таком случае имели право заключать с ним только срочный ТД.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Патент или разрешение на работу требуются всегда.

Нет, они нужны лишь в том случае, если у иностранца нет РВП или ВНЖ. Если разрешение или вид на жительство получены, они и так дают право на работу в России.

Ошибка №2. Уведомлять Центр занятости о нуждаемости в работниках необязательно.

Нет, по закону предприятия должны каждый месяц подавать в ЦЗН сведения об имеющихся вакансиях. Если этого не делать, придется заплатить штраф. Кроме того, руководителю не выдадут разрешение для привлечения иностранного специалиста.

Заключение

Трудоустройство иностранцев в РФ производится с учетом не только трудового, но и миграционного законодательства. Именно поэтому работодатели должны знать все тонкости, в противном случае при наличии нарушений придется платить штрафы, даже если нарушитель не знал свои законные обязанности.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Прием иностранных граждан в 2020 году: пошаговая инструкция

Прием на работу иностранцев в 2020 году: пошаговая инструкция, обязанности и ответственность работодателя4.

5 (90%) 26 votes

Прием на работу иностранных граждан требует от работодателя точного исполнения требований законодательства, поскольку ответственность за данное нарушение одна из самых значительных в сфере трудового права.

Работодатель должен не только затребовать с работника все необходимые документы, но и самостоятельно выполнить ряд действий.

Статусы иностранных граждан на территории РФ

Порядок приема иностранных граждан будет во много зависеть от того, какой правовой статус они имеют на момент трудоустройства.Согласно ФЗ от 25.07. 2002 года за № 115-ФЗ можно выделить следующие категории и их признаки:

1. Временно пребывающий. У такого человека отсутствует вид на жительство, на территории страны он находится либо на основании выданной визы, либо в безвизовом порядке. Это будет зависеть от того из какой страны он прибыл. У него в обязательном порядке должна быть миграционная карта, в противном случае он будет считаться лицом, нелегально пребывающим на территории страны.
2. Временно проживающий, к этой группе относятся лица, которые получили разрешение на временное проживание. Как правило, оно дается на три года.
3. Постоянно проживающий, этот статус можно получить только после нахождения на территории страны не менее 12 месяцев. В этом случае иностранцу выдается вид на жительство сроком 5 лет с возможностью продления.
4. Беженцы – граждане любой страны, имеющие соответствующие документы о присвоении им этого статуса.
5. Граждане стран-участниц Евразийского Экономического союза – в отношении них установлен упрощенный порядок трудоустройства, гражданство подтверждается паспортом.
6. Высококвалифицированные специалисты – иностранцы, которые приезжают по приглашению работодателей.

Уточнить информацию о том, может ли гражданин въезжать без визы можно в Письме МИД РФ от 27.04.2012 года за № 19261/кд.

Действия работодателя до приема иностранцев

Если работодатель хочет трудоустроить временно пребывающего иностранного гражданина или высококвалифицированного специалиста он должен произвести следующие действия:

1. Послать запрос в центр занятости, в случае если у него нет конкретного работника.
2. Получить разрешение на привлечении иностранного специалиста по квоте.
3. Оформить ему приглашение на въезд.
4. Помочь оформить патент или разрешение на работу и заключить трудовой договор.
5. Уведомить органы УФМС об их прибытии на территорию страны в течение 7 рабочих дней.

Документы при приеме на работу иностранца, в зависимости от статуса

Иностранец должен представить следующие документы при заключении трудового договора:

• временно пребывающий: виза (при необходимости), миграционная карта, разрешение на работу (патент), разрешение на временное проживание, медицинский полис, диплом (при необходимости);
• временно проживающий: разрешение на временное проживание и медицинский полис;
• постоянно проживающий: вид на жительство и медицинский полис;
• беженцы: удостоверение беженца и медицинский полис;
• граждане ЕАЭС: паспорт своего государства и медицинский полис;
• высококвалифицированный специалист: вид на жительство (если это установлено законом).

Помимо этих документов иностранец должен предоставить все документы, предусмотренные ТК РФ:

1. Удостоверение личности (вид на жительство, иностранный паспорт и т. д.).
2. СНИЛС (при отсутствии оформляет работодатель).
3. Диплом (при необходимости).
4. Справку об отсутствии судимости (при необходимости) и т. д.
5. Трудовую книжку российского образца (при отсутствии ее заводит работодатель).

Медицинский полис иностранные граждане обязаны оформлять сами, но работодатель может заключить договор ДМС со страховой организацией, который будет включать и иностранцев.

Порядок оформления иностранцев

Как правильно осуществить прием иностранных граждан на работу в 2020 году? Пошаговая инструкция будет выглядеть следующим образом:

1. Проверка всех необходимых документов. В том числе и разрешения или патента на работу. Нужно помнить, что в большинстве случаев иностранец может работать только в том субъекте федерации, где получил разрешительные документы и только по специальности, указанной в разрешении.
2. Заключение трудового договора. В него, помимо условий предусмотренных ТК РФ, включаются сведения о документах, дающих право на проживание и работу.
3. После заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об УФМС в течение 3 рабочих дней. Уведомление оформляется на унифицированном бланке, который утвержден Приказом ФМС России № 640 от 08.12.2014 года.

Общий порядок трудоустройства иностранцев

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

• гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
• Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
• Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Допустимая доля иностранных работников

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот.

При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами.

Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.

Доля не включает:

— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

1. Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
2. Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
3. Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

1. Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
2. Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
3. Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Документы при устройстве на работу

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

1. Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
2. Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению.

Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы.

Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Иностранцы из ЕАЭС

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран.

Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке.

Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент.

Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

1. Заявление.
2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
4. Договор или полис ДМС.
5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
6. Документ об образовании:

• документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
• документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
• сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней. Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.

Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007

№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).

Сотрудники из визовых стран

Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:

Порядок действий работодателя:

1. Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
2. Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
3. Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.

Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.

Размер госпошлины с 1 января 2015 года не менялся и составляет:

• 10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
• 3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
• 800 рублей — за выдачу приглашения;
• 1 600 рублей — за продление визы.

И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.