Как Должен Выглядеть Технический План Для Получения Разрешения На Строительство Дома
Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2020 году
Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку.
Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения.
Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.
Зачем и кому потребуется разрешение
Выданное государством разрешение подтверждает:
- разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
- дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.
Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).
Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:
- возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
- дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.
Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:
- на дачные/садовые домики;
- на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
- на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.
Скачать документ (GrK-st-51.doc, 287KB)
Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:
- под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
- под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.
Кого уполномочили оформлять строительные разрешения
Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.
Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.
Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ.
Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис.Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).
Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.
Комплект документов
Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.
Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:
- заявление с просьбой о выдаче разрешения;
- правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
- градостроительный план застраиваемого участка земли;
- составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.
Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:
- не выше 3-х этажей;
- возводится для проживания 1 семьи.
О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.
Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).
На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.
Цена вопроса и сроки
Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.
Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.
Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.
Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать.
Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам.
Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.
Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику.
Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома.
Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.
Пошаговый план строительства частного дома – от проекта до отделки
Строительство без проекта дома – почти всегда деньги на ветер. Проработанная до мелочей проектная документация дает возможности планирования и управления временными и финансовыми затратами. Таким образом, пока не готов проект, стройку лучше не начинать.
Мы расскажем вам, как ничего не забыть, проконтролировать качество и на чем можно сэкономить на разных этапах строительства.
Чтобы возвести дом на участке ИЖС, следует вначале получить разрешение на строительство – это застрахует вас от возможных нарушений.
В сети появилось множество предложений от компаний, готовых за немалую плату заниматься сбором бумаг, стоять в очередях, получая необходимые согласования и разрешения. Но в большинстве случаев этот этап можно пройти самостоятельно – здесь все просто.
Порядок следующий.
Если вы собственник участка (об этом свидетельствует выписка из Единого госреестра недвижимости – ЕГРН), обращаетесь в местную администрацию с заявлением о предоставлении вам градостроительного плана участка. Причем не напрямую, а через МФЦ или Единый портал госуслуг.
Из документов вам потребуется только паспорт.
И все! С 2017 года весь документооборот в сфере недвижимости осуществляется только в электронном виде, поэтому никакие справки, свидетельства о собственности на гербовой бумаге не нужны.
Запрашивать недостающие документы – не ваша забота: этим должны заниматься чиновники. Градостроительный план вам обязаны предоставить бесплатно в течение 20 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Градостроительный план – это схема с подробной выпиской, где указано, что можно строить на данном участке и какие имеются ограничения.
На основании градостроительного плана нужно составить схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ), на которой должны быть указаны расположение дома и его основные характеристики.
СПОЗУ – это часть проектной документации. Если вы заказываете проект, схема должна быть в ее составе. Если приобретаете готовый, обратитесь с градпланом к продавцу – ее сделают быстро. Более того, схему можно нарисовать самостоятельно – разумеется, с соблюдением стандартов к оформлению документации (ориентируйтесь на проверенные образцы в cети).
Теперь, также через МФЦ, подаете заявление, прикладываете СПОЗУ и градостроительный план – и в течение семи рабочих дней получаете разрешение на строительство со сроком действия 10 лет.
Важно!«Дачная амнистия» для будущих владельцев домов ИЖС пока действует, но в усеченном режиме. Легализовать постройку задним числом еще можно. Но с марта 2018 года процедура усложнится.
Получение ТУ на технологическое присоединение к сетям
Итак, разрешение на строительство у вас уже есть. Теперь, пока ведется рабочее проектирование или подгонка готового проекта под требования градплана, самое время заняться получением ТУ на присоединение к сетям электроснабжения, а также (если есть) – водопровода, канализации, газоснабжения. Делать это желательно именно сейчас, чтобы потом не пришлось менять проект на ходу.
Нюансов здесь множество: состояние сетей, уровень инженерной подготовки участка (новый он либо со старыми постройками), региональная специфика.
В новых коттеджных поселках все работы по получению ТУ, проектированию и прокладке внешних сетей проводятся централизованно. Для территорий со сложившейся застройкой оптимальный вариант экономии денег и времени – кооперация с соседями и общение с поставщиками через МФЦ либо портал госуслуг.
Геологические изыскания, гидрогеологоразведка
К предпроектным работам относятся также геологические изыскания, позволяющие определить состав и подвижность грунтов, уровень грунтовых вод и, в конечном счете, выбрать оптимальный тип и конструкцию фундамента. Геологические изыскания обязательны, если планируется строительство каменного коттеджа, и крайне желательны, если речь о деревянном или каркасном.
Если центрального водопровода нет, а вы планируете водоснабжение из мелкозаглубленных скважин или колодцев, желательно провести гидрогеологоразведку: пригласить специалиста, который, сделав несколько контрольных скважин в разных концах участка, поможет найти водоносные пласты, а также определиться с выбором оборудования для локальной канализации.
Роман Филасов, генеральный директор компании «СтройДомТраст»
«Хочу обратить ваше внимание на типичные ошибки, недопустимые пристроительстве дома.
- Фундамент – основа здания. При его заливке обязательно используйте вибропресс. Неудаленные из бетона воздушные пузырьки снижают монолитность и прочность основания. При послойной заливке фундамента образуются неоднородные участки из неравномерно высохшего слоящегося бетона. Они легко пропускают влагу и первыми начинают разрушаться.
- Изоляция стен цоколя, фундамента и кровли, уложенная в неправильном порядке, сводит к нулю результаты теплоизоляционных работ. Уложенный снаружи паробарьер с первого же дня эксплуатации удерживает конденсат в стеновом материале. Установленные изнутри теплоизоляционные плиты накапливают стремящуюся наружу влагу.
- Крепеж, не соответствующий кровельному материалу, становится причиной протекания крыши. Неправильная фиксация крепежных элементов приводит к повреждению покрытия в ходе его эксплуатации.
- Перенос прокладки инженерных систем с начального на финальный этап строительства становится причиной нарушения несущей способности, тепло- и гидроизоляции стен, перекрытий, кровельной конструкции.
- Отказ от создания строительной четверти в оконных и дверных проемах снижает их теплоизоляцию. Монтажная пена в зазорах между рамой и стеной эффективна только первые два-три года, затем она крошится и впускает в коттедж сквозняки.»
Собственно проектирование
Как показывает практика, еще до покупки участка заказчик в общих чертах представляет, каким хочет видеть свой дом. Но реалии то и дело вносят свои коррективы. Поэтому проектирование едва ли можно выделить в отдельный этап.
Внесения изменений в проект могут осуществляться вплоть до финальной стадии. Тем не менее, до момента получения разрешения на строительство речь идет, в основном, об эскизном проектировании и укрупненных сметах, после – о рабочих чертежах и детальных сметах.
В любом случае, желательно, чтобы стройка начиналась, когда проект уже готов – вплоть до визуализации ландшафтных и интерьерных решений. Современные средства визуализации позволяют «прогуляться» по коттеджу еще до того, как рабочие выйдут на площадку. Ведь в бумажную версию или в виртуальную модель проекта можно внести любые изменения – это почти бесплатно.
Дальнейшие переделки становятся платными, а подчас и неоправданно дорогими.Наличие детальной сметы позволяет отказаться от покупки материалов с запасом, а также существенно уменьшить затраты, дожидаясь сезонных скидок либо заменив дорогие материалы более доступными аналогами (разумеется, не в ущерб качеству).
Подготовительные работы
Итак, проектная документация готова, старт стройке дан. О чем важно позаботиться на начальной стадии?
- Во-первых, подготовить проезд для строительной техники и транспорта к месту разгрузки материалов.
- Во-вторых, обеспечить место ночлега для рабочих. Аренда или покупка бытовки либо блок-контейнера – оправданный вариант, если стройка большая и надолго (например, застраиваются несколько участков). Если же вы частник, лучше начать застройку с сарая-времянки, который потом пригодится в хозяйстве.
- В-третьих, обеспечить стройку электричеством хотя бы по временной схеме. Например, договориться с соседями. Использование бензиновых генераторов сказывается и на сроках, и на ценах работ.
Если подготовительные работы планируются на осенне-зимний период, готовиться придется более тщательно.
Здесь, прежде всего, следует позаботиться об освещении объекта (обычно используются влагозащищенные прожекторы), и о том, чтобы подвозимые материалы не пачкались и не омывались дождями. Поэтому, площадку с навесом для временного хранения следует готовить основательнее, нежели весной или летом.
Нулевой цикл: фундамент качества
В состав работ нулевого цикла входит все, что ниже отметки пола первого этажа. На загородном участке это расчистка и подсыпка территории, земляные работы, связанные с прокладкой траншей, устройство котлованов и песчаного основания. Финальная часть – готовый фундамент.
Обращаем ваше внимание, что именно от качества работ нулевого цикла зависит срок службы здания. Здесь требуется тщательный контроль со стороны заказчика. Накладки могут случиться на любом этапе. Но ошибки и недоделки кровли устранить несложно, а недосмотр при подготовке основания будущей стройки может привести к неприятным и неустранимым последствиям.
Важно! Заверения производителей винтовых свай, что их изделия оптимальны для проблемных грунтов, часто расслабляют заказчиков. Но если вы планируете облегченный фундамент на винтовых сваях, это не отменяет необходимости геологических изысканий, осушения территории и подготовки основания.
Монтаж коробки здания: стены и кровля
Вне зависимости от того, какие материалы выбраны для стен и кровли, правило одно: чем быстрее дом будет возведен под крышу, тем экономичнее.
Монтаж домокомплекта из сэндвич-панелей (заводских) занимает считанные дни, из клееного бруса – недели, из пеноблоков или кирпича – месяцы.
Конечно, если вы не профессиональ-ный строитель, то вряд ли заметите отступления от технологии. Важный для вас показатель качества работы строительной бригады – соблюдение всех заданных проектом геометрических размеров, горизонталей и вертикалей.
Поэтому, пока возводятся стены, а особенно на начальном этапе, когда происходит притирка отношений «заказчик – подрядчик», вам желательно почаще наведываться на стройку, брать в руки пузырьковый строительный уровень, рулетку и проверять вертикальность стен.
Не давайте рабочим шансов расслабиться. В этом случае, когда дело дойдет до кровли, они привыкнут к контролю, а расслабиться сможете вы.
Важно! Осень или зима – не самое благоприятное время для стройки. Поэтому разумное решение, если работы пришлись на данный период, – возведение тента и лесов из армированной пленки. Это удорожает монтажные работы, но позволяет продлить строительный сезон.
Двери, окна, утепление
Если коттедж возведен под крышу, и в нем уже есть окна и двери, можно начинать монтаж инженерии и внутреннюю отделку. Если двери и окна монтировали не каменщики или монтажники-универсалы (которые уже привыкли к вашей бдительности), также проверьте, чтобы не было перекосов.
Монтаж систем отопления и водоснабжения, печей и каминов, а также установку отопительного оборудования лучше доверить не бригаде «на все руки» (хотя они, скорее всего, готовы взяться за освоение вашего бюджета), а профессионалам.
Во-первых, это дает право на гарантийное обслуживание. Во-вторых, у специалистов есть и оборудование, и необходимый опыт.
К тому же не факт, что их услуги будут дороже – ведь ваши подрядчики, называя цену, скорее всего, будут ориентироваться на расценки специализированных компаний.Итак, вы подписали акты приемки инженерного оборудования, счетчики опломбированы, из кранов течет вода.
Чтобы вы могли поселиться и прописаться в новом доме, необходимо получить свидетельство о праве собственности на сформированный объект недвижимости и заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг.
В прежние годы процедура ввода объекта в эксплуатацию была не из легких и требовала множества согласований и соответствующего разрешения (оно выдавалось органом местного самоуправления на основании акта сдачи-приемки и заключения межведомственной комиссии).
Сегодня пока еще возможна легализация самостроя, а также регистрация в упрощенном порядке – без разрешения на ввод, только на основании подготовленного кадастровыми инженерами технического плана (последний показывает привязку объекта к местности, содержит его план и основные технические характеристики: площадь, материал стен и т. п.).
Упрощенный порядок, как уже сказано, действует до марта 2018 года. Далее процедура усложнится, но все детали пока неизвестны, поэтому откладывать в долгий ящик оформление разрешения на строительство все-таки не стоит.
Поздравляем: вы построили загородный дом!
Технический план на дом: что это такое, как выглядит и сколько стоит изготовить
До 2013 года, чтобы поставить дом на учет, необходимо было пройти простую процедуру получения технического паспорта — подать заявление в БТИ, и уже через несколько дней готовая бумага была бы у вас в руках. По новому законодательству, техпаспорт заменен техническим планом.
Теперь именно техплан – главный документ для постановки дома или квартиры на кадастровый учет. Он может понадобиться каждому, ведь покупка, снос, продажа и другие операции с недвижимостью не могут проходить без наличия на руках этого документа. Как получить технический план на дом, разберемся в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
Это быстро и бесплатно!
Необходимость документа
Сделки, связанные с недвижимостью, всегда привлекали к себе внимание как со стороны участников, так и со стороны законодателей. Подробную информацию о техническом плане вы найдете в Федеральном законе №218 «О гос. регистрации недвижимости» и в приказе Министерства экономического развития №953.
Технический план — документ, содержащий данные об объекте недвижимости, описание местоположения, сведения об измерениях, характеристики объекта или его части и заключение кадастрового инженера.
Технический план для постановки на кадастровый учет жилого дома позволяет вам встать на учет в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Без этой процедуры строение считается незаконным. Вот почему такая бумага крайне важна.
Как выглядит технический план
Технический план состоит из двух частей: текстовой и графической.
В текстовой части содержится информация:
- о заказчике, исполнителе, контактные данные сторон;
- общие данные о работах;
- сведения о проводимых измерениях и расчетах;
- описание места, где находится объект недвижимости;
- характеристика объекта, на который оформляется план;
- данные о части или частях объекта;
- заключение кадастрового инженера.
Графическая часть содержит в себе:
- схему геодезических построений;
- схему расположения объекта;
- чертеж контура;
- план этажачасти этажазданиясооружения.
Сам документ составляется квалифицированным специально для этой работы инженером, успешно прошедшим государственную аттестацию. На титульном листе бумаги ставится именная печать кадастрового инженера, составлявшего технический паспорт. Он лично отвечает за то, что вся указанная информация достоверна.
Может пригодиться:
Как получить разрешение на строительство пристройки к частному дому
Нормы расстояний от забора до дома
Где и как можно получить техплан
Кто делает технический план? Есть миф о том, что заказать техплан можно только в БТИ. Правда ли это? И да, и нет одновременно. Технический план БТИ будет действителен, если в этом отделении работает квалифицированный и аккредитованный кадастровый инженер.
Если же в удобной для вас близости такого отделения нет, обращайтесь в частную компанию или к ИП.
Внимание! Обращаясь к индивидуальному предпринимателю, обязательно запросите документацию, подтверждающую его право составлять такие документы, чтобы потом избежать проблем с законом и финансовых затрат.
Частные фирмы, как правило, обслуживают своих клиентов лучше и делают свою работу более качественно.
Почему, догадаться несложно: они дорожат репутацией.
Это не значит, что стоит беззаветно верить частникам, но такие фирмы работают с качественным оборудованием, а за дополнительную плату возьмут на себя не только подготовку технического плана, но и постановку на кадастровый учет в целом. Стоить это будет значительно дороже, чем в государственной организации, поэтому каждый принимает решение лично.
Необходимые документы
Независимо от того на какой объект оформляется технический паспорт, заявитель предоставляет кадастровому инженеру:
На основе этих документов заключается договор и оформляется согласие на обработку персональных данных. Перечни других документов будут разными, в зависимости от объекта, на который оформляется план, и в зависимости от уже имеющихся документов.
Если техплан оформляется на частный дом, тогда заявитель предоставляет свидетельство на право собственности на участок или выписку из ЕГРН. Инженеру из этих данных нужен только кадастровый номер, так как он запрашивает актуальные сведения на дату обращения у Росреестра самостоятельно.
Если дом построен на участке, предназначенным для ИЖС, а стройка началась до введения поправок в Градостроительный кодекс (т.е. до 4.08.2018), то потребуется разрешение на строительство.
Напомним, что 3 августа 2018 года в Градостроительный кодекс (далее ГрК РФ) были внесены изменения, которые позволяют без получения разрешений:
- строить дома и хозяйственные постройки на садовых участках;
- возводить и реконструировать частные дома на участке под ИЖС.
Вместо разрешения на строительство необходимо уведомить орган местного самоуправления о предполагаемом строительстве (ст. 51.1 ГрК РФ), получить согласие, а по окончании строительства уведомить орган власти о его завершении.
Если дом строился по проекту, то его потребуется предоставить инженеру. По указанным в нем данным составляется технический план.
В случае, если проекта не было или при строительстве пришлось изменить параметры постройки, инженеры составят технический паспорт, а на основании этого документа оформляют технический план.
Обратите внимание, что стоимость услуги в данном случае изменится.Важно
Составление технического плана жилого дома в 2020 году – порядок и особенности
Технический план жилого дома также, как и нежилого здания или сооружения составляет кадастровый инженер. Порядок подготовки техплана жилого дома регулируется Министерством экономического развития.
Технический план 2020 года отличается от прежних версий в силу того, что в приказ об утверждении технического плана периодически вносятся коррективы.
Разберем как проходит составление технического плана жилого дома, что содержится в плане, кому можно доверить его подготовку и какие документы требуются для технического плана жилого дома.
Технический план жилого дома
Технический план жилого дома – это документ, который готовится для постановки на кадастровый учет. Постройку любого дома по действующему законодательству следует оформлять документально. Поэтому, прежде чем начинать строительство стоит поинтересоваться, какие действия нужно предпринять для дальнейшей регистрации постройки.
(Так могут потребоваться уведомления о начале и об окончании строительства от местной администрации – на землях ИЖС и ЛПХ, согласование с Росавиацией, если дом строится в приаэродромной территории, заключение от Роснедра или согласование строительства с федеральным агентством по рыболовству, если участок находится в водоохранной зоне).
Технический план на жилой дом делается тогда, когда строительство завершено. К изготовлению данного документа кадастровый инженер приступает при обращении заказчика. Заказчиком может быть собственник земли, на котором расположен дом или его доверенное лицо.
В зависимости от вида жилого дома (частное малоэтажное индивидуальное строение или многоквартирный дом) а также от того, на каких землях дом расположен, к подготовке и составлению технического плана будут предъявлены различные требования.
Ведь техплан жилого дома, помимо схематичного изображения и текстовой части, содержит в себе приложения в виде сканов документов, которые необходимо предъявить в том и ином случае.
Технический план 2020 – в чем особенности
Составление технического плана регламентировано приказом Минэкономразвития № 953, вступившем в силу в 2017 году. За два года приказ не раз обновлялся. Последние изменения выпали на март 2019 года. Эти изменения неразрывно связаны с новшествами законодательства о кадастре и с продлением дачной амнистии.
Первые изменения, принятые еще в 2016 году, были достаточно объемными и глобальными, они коснулись формы техплана и требований к его подготовке (изменения привели приказ в соответствие с нормами законодательства).Технический план 2019 года (требования к его форме) остались прежними.
Январские изменения коснулись требований по указанию адреса объекта недвижимости на территории садоводства и огородничества (уточнили параметры, как указывать адрес в садоводстве).
А в марте 2019 года приказ изменили в части, касающейся предоставления документов для подготовки технического плана жилого и садового дома (заказчик техплана жилого дома заполняет декларацию и предоставляет уведомление от администрации либо разрешение на строительство).
Также стоит отметить изменения, произошедшие на федеральном уровне, которые позволяют при постановке на кадастровый учет жилых и садовых домов, расположенных в СНТ не предоставлять уведомление от администрации до марта 2021 года. Дома в СНТ в 2020 году можно будет регистрировать в упрощенном порядке. Более подробно в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019».
Документы для технического плана на дом
Независимо от того, какой жилой дом предстоит поставить на кадастровый учет, обязательным документом для подготовки и составления техплана будет декларация (ее форма и порядок заполнения утверждена приказом Минэкономразвития № 953).
Помимо декларации, требуется предоставить сведения из ЕГРН о земельном участке, на котором расположен жилой дом (либо документ, подтверждающий право собственности), также, в зависимости от вида недвижимости, предоставляется следующая документация:
При составлении техплана многоквартирного дома (МКД) заказчик предъявляет:
- выписки из ЕГРН о жилых и нежилых помещениях, машино-местах, расположенных в МКД;
- проектная документация.
Для подготовки техплана жилого дома (или садового) на землях ИЖС (предназначенных для индивидуального жилого строительства) или ЛПХ (для личного подсобного хозяйства):
- Уведомление о планируемом строительстве жилого или садового дома;
- Уведомление о соответствии допустимым параметрам (получается в местной администрации);
- Проектная документация и разрешения на строительство, (если разрешение было получено до 4 августа 2018 г.) – при наличии;
- Заявление о выдаче разрешения на строительство — при наличии.
Если вы готовите техплан на жилой дом или садовый дом, расположенный на территории садоводства:
- До 1 марта 2021 года — упрощенный порядок, техплан делают на основании Декларации.
Если техплан готовится на часть дома (на квартиру):
- Разрешение на ввод в эксплуатацию;
- Проектная документации МКД;
- Проект перепланировки и акт приемочной комиссии, (при перепланировке).
Помимо указанной документации могут потребоваться дополнительные сведения из других источников – это решается индивидуально. Более подробно читайте в статье: «Документы для техплана»
Составление технического плана жилого дома -подготовка и оформление
После того, как заказчик предоставил все необходимые документы, начинается подготовка и составление технического плана.
Кто составляет техплан жилого дома
Закон 218-ФЗ (ст.24) «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 делегирует составление технического плана только кадастровому инженеру (Более подробно читайте в статье: «Требования к кадастровому инженеру, изготовившему технический план»).
Инженер несет ответственность за достоверность сведений техплана. Когда техплан делают, то совершают выезд на объект и проводят необходимые измерения, в том числе и привязку жилого дома к координатам на местности. Измерения делаются при помощи геодезического оборудования.
Измерения могут проводить как сами кадастровые инженеры, так и привлеченные для этих целей геодезисты.
Что содержит техплан дома
После того, как все сведения (из документации и на основании проведенных измерений объекта) для составления техплана кадастровый инженер получил он собирает все воедино – заполняет форму техплана и отображает графическую часть.
Текстовая часть:
- перечень документов;
- координаты;
- назначение объекта;
- материалы стен;
- номер участка по кадастру и др.
Графическая часть:
- схема расположения на земельном участке;
- планы этажей;
- схемы геодезических построений;
- чертеж контура и др.
Кадастровые работы по составлению технического плана жилого дома делаются а основании заключенного с кадастровым инженерам договора.
Порядок и сроки работ изготовления технического плана на жилой дом оговариваются отдельно с каждым заказчиком. Стоимость таких услуг кадастрового инженера в вашем регионе можно рассчитать с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ.
Данный сервис, на основании вашего запроса, в режиме реального времени сформирует выборку из проверенных специалистов с указанием цены.
Технический план дома: образец, стоимость, порядок оформления
Законодатель диктует жесткие правила при совершении сделок с недвижимостью. Значимые юридические действия можно совершать только с теми объектами, которыми пройден государственный учет в кадастровой палате.
Совершенно неважно, какой объект строится или сносится. Это может быть как трехэтажный дворец, так и дачный домик в СНТ. Правила для всех одни, и любой из объектов недвижимости требует учета.
А для того чтобы его осуществить, необходим технический паспорт.
С ситуациями, в которых потребуется технический план, может столкнуться каждый. Постройка, снос, покупка, продажа, перепланировка, обмен объекта – это далеко не полный их перечень.
Если принято решение построить девятиэтажку или снести старый домик, тоже потребуется техплан, потому что все вносимые в кадастровый учет изменения – неважно, поставлен объект на учет или снят с учета, реализуемы только при существовании технического плана.
Обратите внимание: техплан может пригодиться при рассмотрении споров в судах любых инстанций, если эти споры связаны с недвижимостью (например, для того чтобы узаконить дачу, которую построили без разрешения).
Требования к изготовлению технического плана
Требования, предъявляемые к техническому плану, в том числе к перечню данных, которые в нем прописаны, содержатся в законе.
Чтобы понять, как выглядит техплан, обратим внимание на нормативный акт, а именно закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Нужные сведения содержатся в статье 24. Основанием для постановки на учет являются только те сведения, которые содержит в себе техплан.
Внести эти данные в технический план можно на основании проведенных геодезических работ и на основании технического паспорта. Это будет возможно исключительно в том случае, если имеется документ подобного рода, полученный до 1 января 2013 года.
Технический план, учитывая регламент, состоит из 2 разделов – текстового и графического – и может быть составлен как в бумажном варианте, так и в виде электронной версии. Требования каждой из частей техплана обусловлены и регламентированы законом.Графическая составляющая – это план-схема с указанием координат строения. Эти координаты привязаны к местности. Если необходим технический план дома, то его координаты будут прописаны относительно того надела земли, на котором он располагается.
В отличие от техплана дома, на чертеже части домовладения или отдельного помещения в схеме будет отображено положение относительно этажа. Если этажность в доме отсутствует, то относительно здания.
Текстовая составляющая технического плана будет состоять из сведений, отражающих данные непосредственно о самом объекте недвижимости. Эти сведения, характеризующие объект, понадобятся для его постановки на учет. В их состав входят:
- данные об основных характеристиках зданий (помещений);
- данные заказчика (владельца дома);
- данные специалиста, изготовившего технический план;
- информация о исходных документах, методах и средствах измерения, которые использовал инженер.
Пример (образец) технического плана
Шаг 1. Готовим документы
Для получения техплана понадобится подготовить документы, необходимые для его изготовления. Перечень документов зависит от нескольких факторов:
- Причина, по которой нужен кадастровый учет строения. То есть документы, которые предоставляются при первичной регистрации интересующего объекта недвижимости, будут отличаться от пакета документов, которые нужны для того, чтобы внести изменения в учетные данные вышеуказанного объекта, подлежащего учету.
- К какому виду принадлежит объект недвижимости.
- Кому принадлежит объект, кто владелец – физическое лицо или организация.
Для изготовления техплана домовладения необходимы:
- Документы, которые подтвердят право владения объектом.Следует учесть, что с июля 2016 года на территории России уже не выдают свидетельство о праве собственности. Свидетельства, выданные раньше этой даты, по-прежнему действительны, но теперь по итогам регистрационных действий с недвижимостью граждане получают выписку из ЕГРН. Она действительна 1 месяц со дня выдачи. Поэтому, предоставляя выписку для изготовления техплана или учета в кадастре, удостоверьтесь, что она является действительной.
- Документация, которой можно подтвердить право владения на надел земли, где располагается домовладение. Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) на этот надел земли (узнайте, как получить кадастровый паспорт на участок).
- Проект строительства или реконструкции, технический паспорт домовладения.
- Разрешения администрации (на строительство и ввод в эксплуатацию, они нужны в том случае, если владелец решил поставить на учет новое здание или меняет данные в кадастровом учете в связи с проведением реконструкции или изменением планировки).
Кроме документов, перечисленных выше, могут потребоваться:
- кадастровый паспорт на постройку (дом, здание, помещение), если она уже состоит на учете в кадастре;
- справка от администрации о том, что объекту присвоен почтовый адрес, и сообщение об отсутствии данных в ГКН о строении, если владелец намерен поставить на учет новое строение.
Шаг. 2. Услуги специалиста
Итак, все надлежащие документы собраны. Для того чтобы заказать технический план, потребуется прибегнуть к услугам специалиста. Специалист проверит, все ли документы, которые нужны для разработки техплана, есть в наличии, и при необходимости поможет оформить или заказать те, которых не хватает.
Учитывая особенности объекта, на который оформляется технический план, проводятся либо замеры помещения (если речь идет о части домовладения), либо геодезическая съемка (если речь идет обо всем строении, например, даче).
После того как замеры будут обработаны, инженер изготовит технический план. Если владелец получил бумажный документ, то подпись, печать и номер аттестата, подтверждающего квалификацию инженера – его обязательные атрибуты. Подлинность электронной версий подтверждается цифровой подписью.
Сколько времени потребуется для того, чтобы получить техплан
Время, за которое сделают технический план, не регламентировано никакими нормами и разнится в зависимости от вида постройки, сложности проведения измерений, изготовления плана и размера кошелька заказчика.
Если владелец никуда не спешит и не торопит исполнителя, то срок изготовления техплана может составить пару месяцев. Обычно это занимает 5 – 7 дней. Получать технический паспорт следует там же, где его заказали.
Стоимость технического плана
Услуга по изготовлению техплана платная. Стоимость его изготовления варьируется в зависимости от типа объекта, его площади и срочности предоставления услуги. Если техплан нужен здесь и сейчас, то опытному инженеру не составит труда изготовить его за несколько часов, но нужно быть готовым к тому, что стоимость работы вырастет очень существенно.
Обратите внимание: обращаясь за получением услуги, не забудьте проверить, готов ли кадастровый инженер подтвердить право на выполнение подобного рода работ. Для выполнения работ такого рода он должен получить специальный документ – квалификационный аттестат.
Что делать после получения техплана
Дальнейшие действия будут следующими.
Если владелец получал техпаспорт на новое здание или на еще не завершенный объект строительства, то его нужно поставить на кадастровый учет. Если реконструировали дом, который уже состоял на кадастровом учете, или сделали в нем перепланировку (узнайте, как сделать перепланировку правильно), сведения об изменениях необходимо зарегистрировать.
Одним из способов (причем самым простым) это сделать является визит в ближайший многофункциональный центр.
Там можно подать заявление, к которому прилагаются: паспорт гражданина РФ, документ о праве собственности на строение и технический план, который уже получен. Копии документов делать не надо.
Их сделают и заверят в МФЦ. Технический план обычно просят предоставить в электронном виде на оптическом диске.
Специалисты МФЦ заберут у заказчика оригинал диска и приложат его в дело. После оказания услуги, в случае постановки на учет, итоговым документом к выдаче станет кадастровый паспорт дома.
Если вносили изменения – получаете уведомление об их внесении. Диск не вернут. Поэтому при необходимости получения копии техплана нужно пойти в бюро, где его изготавливали.
Обычно копии технического плана предоставляют бесплатно.
Основания для отказа в кадастровом учете
Если вместо желаемого положительного результата получено уведомление о приостановке и отказе в осуществлении постановки на учет, то придется устранить причины, которые привели к этому отказу. Для того чтобы понять, по каким основаниям регистрационный орган может приостановить учет в кадастровой палате или отказать в нем, обратимся к судебной практике.
Изучив обзорные сведения, которые предоставляет судебная практика по делам, связанным с оспариванием отказов в осуществлении кадастрового учета, решения, которые утверждены Президиумом ВС РФ, можно узнать наиболее частые причины для отказа в регистрации по этой категории дел.
Эти причины следующие:
- Обращение с заявлением о регистрации ненадлежащего лица и подписание документов лицом, не имеющим на то права. То есть, обращаться за регистрацией в кадастр должен либо собственник, либо уполномоченный представитель с доверенностью, а подписывать технический паспорт имеет право только специалист, обладающий необходимой квалификацией и прошедший аттестацию.
- или форма предоставленного техпаспорта не являются соответствующими требованиям, указанным в законе.
- Предоставлены не все документы по перечню, которые нужны для учета объекта.
- Помещение, которое нужно поставить на учет, не является обособленным и не изолировано.
- Строение, которое нужно поставить на учет, не является объектом недвижимости. Например, если владелец решит поставить на учет торговый павильончик (проще говоря, металлический ларек), ему откажут в регистрации именно по этой причине.
Если заказчик не согласен с причинами отказа регистрирующего органа и считает их неправомерными, всегда можно обжаловать постановление об отказе в надзорные органы.
Например: гражданка Зайцева была вынуждена написать заявление в орган кадастрового учета о проведении кадастрового учета части жилого домовладения (этажность – 1 этаж), но получила отказ.
В ответ на свое обращение она получила ответ, что учет частей здания невозможно произвести, и это послужило причиной отказа. Будучи несогласной с подобным решением регистрирующего органа, Зайцева обратилась за справедливостью в суд.
Приняв к руководству статью 16 Жилищного кодекса РФ, которая считает часть жилого дома помещением, годным для проживания, и статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, суд был вынужден удовлетворить исковые требования Зайцевой.Решение было принято на основании таких сведений: дом состоял из двух автономных блоков, которые были отделены друг от друга. При таких обстоятельствах они могут быть поставлены на кадастровый учет как части дома, являясь отдельными объектами.
Читайте подробнее: как поставить дом на кадастровый учет?
Обращаем внимание, что обжаловать любое решение регистрирующего органа необходимо сначала в апелляционную комиссию, которая создается при властном органе, наделенном полномочиями, и только потом в порядке судопроизводства. Обжаловать решение кадастра может не только заявитель (владелец объекта), но и инженер, который готовил техплан, и организация (юридическое лицо), наемным работником которой этот специалист является.