Что Такое Соцзащита Населения

Отделение социальной защиты населения: функции и защита прав граждан

31 Декабря 2017 5:00

Длинные очереди, уставшие посетители, шум и у каждого своя проблема – такая вырисовывается в голове картина при словах «отделение социальной защиты населения».

Ежедневно в эти стены приходят различные люди в целях получения той поддержки или помощи, которая положена им на законодательном уровне.

Это бюджетное учреждение

Отделы социальной защиты имеются в каждом районе нашей страны. Эти учреждения входят в государственные структуры исполнительной власти. Москва и область обслуживаются Департаментом, в некоторые других регионах – Управление.

Свою деятельность отделы соцзащиты осуществляют на основании Конституции РФ, Федерального закона О социальном обеспечении, Постановлениями Правительства и другими нормативными актами федерального и регионального уровня.

Соответственно деятельность их направлена на выполнение государственных задач. А именно на работу с отдельными категориями граждан:

• Пожилые люди;
• Инвалиды;
• Семьи, имеющие детей, в том числе многодетные, малоимущие;
• Дети-сироты;
• Лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Все вышеперечисленные категории граждан нуждаются в особой поддержке – этим и занимаются отделения социальной защиты.

Основные направления деятельности:

• Оказание информационной помощи в вопросах реализации существующих на территории региона программ для отдельных категорий граждан;
• Назначение всех полагающихся социальных выплат и пособий;
• Осуществление социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
• Участие в вопросах опеки, попечительства и патронажа;
• Участие в организации детского летнего отдыха (выдача путевок);
• Выдача социальной карты москвича.

Основной мерой поддержки граждан со стороны властей являются социальные выплаты. Большинство таковых оформляются как раз в отделах соцзащиты.

Для оформления необходимого пособия гражданин должен обратиться в отдел по месту регистрации с пакетом документов, определяемым нормами российского законодательства.

Обычно в него входят документы, подтверждающие личность, документы, подтверждающие право на пользование льготой, а также дополнительные документы, в зависимости от оформляемой услуги.

Социальные выплаты:

• Социальные пособия при рождении детей;
• Компенсационные выплаты по оплате найма жилых помещений и коммунальных услуг;
• Ежемесячные выплаты многодетным и малообеспеченным семьям;
• Социальные выплаты детям – сиротам, а также опекунам и усыновителям;
• Доплаты пенсионерам с целью доведения размера пенсии до прожиточного минимума;
• Выплаты на приобретение лекарств, средств технической реабилитации инвалидам;
• Ежемесячные выплаты Героям, ветеранам труда, участникам боевых действий.

Подробную информацию об условиях установления определенного вида пособия, а также его размерах любой гражданин может узнать, зайдя на официальный сайт департамента или управления социальной защиты.

Свои полномочия отделы социальной защиты осуществляют, взаимодействуя практически со всеми государственными учреждениями, находящимися на территории района: местная администрация, учреждения здравоохранения и образования, отделениями ЗАГСов, Пенсионного фонда, социального фонда, жилищные инспекции, трудовые инспекции.

Работа с обращениями граждан

Для удобства населения в отделениях социальной защиты существует система работы с обращениями граждан.

Любой человек, у которого возникают вопросы по обслуживанию, или имеются претензии, может направить обращение в адрес нужного отделения по обычной или электронной почте.

Обращение должно быть зарегистрировано и передано исполнителю. Ответ заявителю направляется не позднее, чем 30 дней. В случае, если ответ на запрос не был получен, заявитель может подать жалобу в вышестоящие организации.

Еще в советское время социальное обслуживание в нашей стране не имело систематизированной подхода. Особые категории граждан получали и тогда определенные меры государственной поддержки, но из-за юридической безграмотности населения и отсутствия открытого доступа к информации, многие так ими и не смогли воспользоваться.

Сегодня социальная защита — это комплексный подход к вопросам поддержки и оказания всех полагающихся определенному населению льгот.

Если у Вас остались вопросы по теме социальной защиты в РФ – знакомьтесь и другими материалами нашего сайта!

Система социальной защиты населения в России. Список предоставляемых льгот и пособий

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

В России законодательством выделены различные категории социально незащищенных слоев населения. Люди, которые по объективным причинам не могут сами себя обеспечивать, могут претендовать на помощь со стороны государства. В статье перечисляются виды социальной помощи и поддержки, а также те, кто может на них претендовать.

Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.

Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:

• охрана труда и здоровья людей;
• установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
• государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
• развитие системы социальных служб;
• установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.

Минимальные социальные гарантии – это гарантии минимального уровня удовлетворения потребностей человека в благах. К ним относится, например, минимальная зарплата, пенсия, гарантии бесплатной медицинской помощи.

С помощью социальных гарантий государство заботится о людях, которые потеряли способность трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также социальная защита предполагает, что государство выполняет важные социальные функции, например, обеспечивает жильем молодых врачей и учителей.

Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:

• социальная помощь – выплата пособий, компенсаций, субсидирование, и другие меры, которые помогают человеку выйти из трудной жизненной ситуации. Основное отличие социальной помощи – она оказывается регулярно;
• социальная поддержка – мероприятия, которые помогают снизить влияние жизненных трудностей. Такие мероприятия единичны, что отличает их от социальной помощи.

Социальная защита включает в себя множество разных форм и видов социальной помощи и поддержки, ориентированных на социально незащищенное население.

Виды мер социальной защиты со стороны государства

Государство для того, чтобы защитить отдельные социальные категории населения, использует разные виды мер помощи и поддержки. Некоторые категории могут пользоваться сразу несколькими видами мер социальной защиты. Например, федеральные льготники получают пакет социальных услуг, а также денежную помощь и материальное обеспечение.

Обобщенно меры социальной защиты можно свести к следующим категориям:

• Социальные пенсии (для инвалидов, по потере кормильца, по старости без страхового стажа)
• Льготы для определенных категорий граждан (для инвалидов, многодетных, несовершеннолетних)
• Социальное обслуживание и предоставление социальных услуг (обслуживание на дому и в специальных заведениях для нетрудоспособных, инвалидов)
• Социальные пособия (для безработных, по временной утрате трудоспособности, по уходу за детьми, для детей-сирот, и т.д.)
• Единовременные выплаты (материнский капитал, выплата безработным на открытие предпринимательства, выплаты при рождении/усыновлении, и т.д.)
• Обеспечение недвижимостью и льготы при приобретении (для детей-сирот, молодых семей, молодых учителей, врачей)
• Прочие меры социальной защиты

Важно, что на уровне отдельных субъектов РФ могут вводиться дополнительные виды социальной помощи и поддержки. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе действует закон «О приемной семье для пожилого гражданина». В соответствии с этим законом помощнику пожилого человека предоставляется ежемесячное денежное вознаграждение, которое в 2018 году составляет 9868 рублей.

Таким образом, государство предлагает разные виды помощи гражданам и семьям, которые социально не защищены или нуждаются в помощи.

Кто может претендовать на социальную защиту

Законодательство Российской Федерации предусматривает, что помощь и поддержку от государства может получить самый широкий круг нуждающихся. Рассмотрим, какие категории населения могут претендовать на помощь и поддержку от государства.

Участники, ветераны и инвалиды ВОВ и других военных действий

Участники, ветераны и инвалиды ВОВ и других военных действий, их семьи имеют право на такие меры социальной защиты, как:

• ежемесячная социальная выплата в зависимости от статуса;
• для инвалидов войны – дополнительная пенсия по инвалидности;
• бесплатное жилье от государства (если участник ВОВ не имеет своего);
• компенсация половины стоимости коммунальных услуг;
• бесплатное изготовление и установка протезов;
• расширенные гарантии бесплатной медицинской помощи;
• помощь социальных работников.

После смерти ветерана войны большая часть его социального пакета переходит к его родственникам – супругам, родителям и иждивенцам. Узники концлагерей приравниваются в правах к участникам войны.

Труженики тыла

Труженикам тыла во время ВОВ выплаты устанавливаются на уровне региона, льготы определяются федеральным законодательством. Согласно законодательству, перечень мер поддержки такой:

• скидка в 50% на лекарства, приобретаемые по рецепту;
• бесплатная медицинская помощь;
• бесплатные зубные протезы и стоматологическое вмешательство;
• скидка в 50% на оплату ЖКХ;
• санаторное и курортное лечение (при наличии медицинских показаний);
• бесплатный проезд (на любом виде транспорта в городе при наличии социальной карты).

Большинство регионов также устанавливает ежемесячные денежные выплаты, а также может оказать помощь в решении жилищных проблем.

Социальная защита населения

Под системой социальной защиты принято понимать такую систему мероприятий, которые осуществляются государственными и общественными организациями с целью обеспечения гарантированно минимальных достаточно благоприятных условий жизни и поддержанию жизни и деятельности существования конкретного человека.

Определение 1

Социальную защиту как термин можно трактовать в более узком смысле, как обеспечение конкретного уровня доходов населения, неспособных в силу некоторых причин самостоятельно обеспечить себе существование.

К таким слоям населения принято относить больных и инвалидов, стариков, многодетных семей и матерей одиночек, а также безработных и детей сирот. Основные принципы социальной защиты предполагают адресность, комплексность, гуманность и обеспечения прав и свобод личности.

Существует два вида социальной защиты — государственная и негосударственная.

Государственная форма социальной защиты подразумевает предоставление доступного здравоохранения, доступного образования, определённые системы социального обслуживания и предоставления социальных услуг, обеспечение льготами и пенсией, меры предоставления социальной поддержки. К негосударственным формам годовщины относятся добровольное социальное страхование, система частного страхования, благотворительность и другое.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Замечание 1

Под системой социальной защиты принято понимать некоторые комплекс законодательных актов и мероприятий, которые обеспечивают реализацию выработанных мер социальной защиты населения и обеспечивают поддержку социально уязвимым слоям населения.

Система социальной защиты включает в себя:

• Социальное обеспечение;
• Социальные гарантии;
• Социальную поддержку;
• Социальное страхование.

Социальное обеспечение

Социальное обеспечение включает в себя создание такой государственной системы, которая призвана формировать материальное обеспечение и обслуживание пожилых и нетрудоспособных слоев населения, а также многодетных семей с детьми.

Материальное обеспечение производится за счёт общественных фондов потребления.

Социальное обеспечение включает в себя не только пенсии по старости и инвалидности, но и пособия по временной нетрудоспособности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.

Помощь семьям, которые содержат и воспитывают нескольких детей и в целом семейные пособия, а также протезная помощь на льготных условиях либо совершенно бесплатное и предоставление инвалидам бесплатных средств передвижения, дополнительно профессиональное обучение инвалидов, а также льготы семьям инвалидов, относятся к социальному обеспечению государства.

Социальные гарантии

Социальные гарантии выражаются в предоставлении некоторых социальных выплат и услуг для той категории граждан, которые, не имея трудового вклада и без необходимости проверки нуждаемости, получают социальные гарантии на основе принципа о распределении имеющихся общественных ресурсов по потребностям.

В нашей стране примерами таких социальных гарантий могут быть:

• Гарантированное медицинское обслуживание на бесплатной основе;
• Общедоступное и бесплатное образование;
• Обеспечение минимальным размером пенсии, стипендии;
• Предоставление пособия по рождению ребёнка;
• Предоставление ритуальных пособий;
• Обеспечение минимального размера оплаты труда;
• Выплата социальных пенсий некоторым особым группам таким как инвалиды с детства, дети-инвалиды, инвалиды, которые не имеют трудового стажа и другие.

Замечание 2

Необходимо отметить, что социальные льготы являются некоторые разновидностью социальных гарантий.

Под льготами понимают определенную систему общественных гарантий, которые предоставляются конкретным группам населения таким как участники войны, ветераны труда и так далее.

Социальное страхование

Социальное страхование сформировано с целью защиты экономически активного населения от социальных рисков. Основой социального страхования является коллективная солидарность в случае возмещения ущерба.

Основными социальными рисками является потеря трудоспособности, связанная с:

• Заболеванием;
• Безработицей;
• Несчастным случаем;
• Профессиональным заболеванием;
• Старостью;
• Материнством;
• Производственной травмой;
• Смертью кормильца семьи.

Различают две формы, существующие в социальном страховании: обязательное и добровольное.

Обязательное социальное страхование происходит при поддержке государства через его фонды. Добровольное страхование происходит при отсутствии государственной помощи.

Социальная поддержка граждан происходит через выплату денежных средств таких как пособия, пенсия, а также через финансирование услуг организации здравоохранения, через предоставление профессионального обучения и другое

Социальная государственная поддержка

Здесь необходимо понимать о помощи, которая предоставляется социально уязвимым группам населения. Такие группы зачастую не способны в силу объективных обстоятельств обеспечить самостоятельно себе доход. В такой ситуации, помощь осуществляется через денежные и натуральные выплаты такие как бесплатные обеды или одежда.

Финансирование социальной поддержки происходит через налоговые поступления.

Предоставление социальной помощи происходит тем группам населения, у которых доходы оставляют ниже минимальных стандартов. В этом заключается один из самых важных элементов политики и социальной поддержки — это борьба с бедностью.

Социальную поддержку также следует понимать, как меры, которые заключаются в содействии и предоставлении услуг, оказываемых конкретным лицам или группам людей социальными службами, с целью преодоления каких-либо жизненных сложностей, а также поддержка социального статуса и помощь в адаптации в обществе. Таким образом социальная поддержка не ограничивается только лишь материальной помощью.

Социальная служба по социальной поддержке ведёт деятельность по оказанию социально-бытовых, правовых, педагогических и медицинских услуг, а также материальной помощи, проведения реабилитации и социальной адаптации граждан, которые находятся в сложных жизненных ситуациях с целью сформировать отдельную отрасль под названием социальное обслуживание.

Социальной работой называют деятельность, направленную на оказание поддержки, помощи и защиты людей, прежде всего социально слабых, таких как пенсионеры и инвалиды, тяжело больные дети, люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию, в том числе наркоманы, безработные, подростки, которые попали в дурную компанию, осужденные и беженцы, неполные семьи и так далее.

Все эти группы людей являются объектом социальной работы.

Замечание 3

Под субъектами социальной работы принято понимать организации и людей, которые проводят данную работу. В основном это государство в целом, которое осуществляет социальную политику через свои государственные органы социальной защиты.

Официальный сайт соцзащиты населения: услуги, адреса и телефоны

Органы социальной защиты имеют свои официальные представительства в каждом регионе России, чтобы их жители могли напрямую обратиться к специалистам в своём городе, а не ждали ответа из столицы.

Как правило, сам департамент имеет сложную структуру. Граждан же обычно интересует, по какому адресу располагается приёмная. Именно там они могут задать свои вопросы и получить необходимые справки. Там же можно записаться и на встречу с более узкими специалистами департамента. Сделать это можно также по телефону.

Как такового единого официального сайта у органов соцзащиты нет. В каждом регионе он свой, поэтому ниже вы сможете найти адреса и телефоны сайтов соцзащиты под каждый город, а так же ссылки на их официальные сайты.

Официальный сайт соцзащиты населения

Соцзащита, или Департамент труда и социальной защиты, – это орган власти, занимающийся вопросами слабо защищённых категорий населений.

К таковым относятся инвалиды, ветераны, дети, оставшиеся без попечения родителей, малоимущие семьи.

Департамент обеспечивает их дополнительными льготами – социальными пособиями, иными выплатами, путёвками на лечение, а также следит за тем, чтобы граждане своевременно получали положенную им по закону помощь.

Возможности сайта и предоставляемые услуги

На сайте департамента всегда представлена полная информация о работе самой структуры. Проще всего начать ознакомление с главного меню. Оно выполняет роль содержания, поэтому любой пользователь сразу найдёт нужную ему информацию. Например, на сайте Московской соцзащиты оно выгладит так.

Немного по-другому устроен сайт соцзащиты города Санкт-Петербурга. Чтобы узнать всю точную информацию и адреса отделений по районам, нужно зайти на сайт администрации в раздел «социальные вопросы».

Органы социальной защиты выполняют несколько важных функций, ознакомиться с которыми можно на официальных региональных сайтах.

1. Начисление пособий в связи с рождением или усыновлением.
2. Поддержка семей с низким уровнем дохода.
3. Поддержка детей-сирот.
4. Начисление пособий ветеранам.
5. Оформление льгот инвалидам.
6. Оформление путёвок на санаторное лечение малоимущим гражданам, инвалидам и детям без попечения родителей.
7. Бесплатная юридическая помощь.
8. Контроль трудовых отношений.

Более подробно обо всех перечисленных функциях можно прочитать на сайте департамента.

Обратиться в службу социальной защиты можно несколькими путями:

1. При личном визите в отделение.
2. По контактному телефону нужного отдела или номеру горячей линии.
3. Через интернет-приёмную.

Чаще всего граждане предпочитают консультироваться напрямую с работниками службы. Это позволяет получить ответ на вопрос или решить проблему максимально быстро.

Адреса и телефоны соцзащиты

Служба соцзащиты имеет своё представительство в каждом регионе. Такое распределения преследует цель ускорения работы на местах.

Москва и Московская область

Для уточнения деталей можно предварительно связаться по номеру +7(495) 777-77-77, а для получения личной консультации руководителя подразделения нужно позвонить по телефону +7(495) 623-10-20 строго в рабочие часы по понедельникам с 15.00 до 18.00.

Соцзащита в городе Москва центральный административный округ (цао)

Запрос можно послать по факсу +7(495) 625-10-51 или на адрес электронной почты dszn@mos.ru. Такими путями лучше обращаться по несрочным вопросам, так как ответ может быть предоставлен в течение недели.

Жители столицы по вопросам социальной защиты населения могут обращаться по адресу 107078, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 10, стр. 1.

Нижний Новгород

Нижний Новгород – густонаселённый город с несколькими крупными районами, каждый из которых курирует свой филиал органов социальной защиты.

1. Ленинский район. Официальный сайт http://len.uszn52.ru/.
2. Автозаводской район. Официальный сайт http://uszn-avtozavod.ru/.
3. Нижегородский район. Официальный сайт http://uszn54.wmsite.ru/.
4. Канавинский район. Информацию об органах соцзащиты можно получить на сайте администрации http://kanavino-nn.ru/socialnaja-sfera/46-socialnaya-zaschita-naseleniya.html.
5. Московский район. Сайт департамента http://7909gc.bget.ru/.
6. Приокский район. Сайт департамента http://priok.my1.ru/.
7. Советский район. Сайт отделения соцзащиты http://nnsovuszn.ru/.
8. Сормовский район. Сайт отделения http://uszn-sormovo.ru/.

Для просмотра общего перечня всех районов Нижнего Новгорода, адресов и телефонов отделов социальных служб можно посетить сайт правительства области https://government-nnov.ru/?id=9448. Там можно найти полный список контактов для связи.

Ставропольский край

Для решения вопросов, касающихся получения социальных льгот в Ставропольском крае, нужно перейти на официальный сайт департамента http://minsoc26.ru/social/upravtruda/.

На главной странице расположены контактные данные, а также кнопа для перехода в личный кабинет. Также можно воспользоваться формой поиска, чтобы получить интересующую информацию максимально быстро.

Чита

Жители Забайкальского края могут получить самую достоверную информацию на сайте своего отделения соцзащиты https://soczashita-chita.ru/. Филиал располагается в городе Чита.

Челябинск

Челябинск – крупный город, поэтому и отделений соцзащиты в нём несколько. Каждое имеет свой сайт.

1. Ленинский р-н. Сайт http://usznlenin.ru/.
2. Калининский р-н. Сайт http://kalinuszn.ru/.
3. Тракторозаводской р-н. Сайт http://uszntzr74.ru/.
4. Металлугрический р-н. Сайт http://uszn74.ru/.
5. Курчатовский р-н. Сайт http://kurchatov74.ru/htmlpages/Show/overview/sluzhby/Upravleniesocialnojzashhitynas.

Общие сведение размещена на сайте администрации http://uszn46.eps74.ru/.

Комитет соцзащиты располагается по адресу 454020, г. Челябинск, ул. Энгельса, 99″в». Граждане могут обращаться по интересующим вопросам согласно графику работы. Приёмные дни – второй и четвёртый понедельник месяца с 14:00 до 17:00.

В приёмную можно обратиться по телефону (351) 729-88-48.

Киров

Департамент Кировской области запустил портал социальных услуг, где можно проконсультироваться по любому вопросу, касающемуся назначению льгот, выплат пособий и обеспечения материальной поддержкой детей сирот, ветеранов, инвалидов.

Перейти на сайт можно по ссылке http://www.socialkirov.ru/social/root/uszn_1/depofsocprot.htm.

Управление социальной защиты находится по адресу 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10. Дополнительная контактная информация:

• е-mail: gusznkirov@mail.ru;
• телефон/факс: (8332) 67-95-10, 67-50-69.

Волгоград

В Волгограде несколько центров социальной защиты, однако для удобства пользователей создан единый сайт, перейти на которым можно по ссылке http://soc.volganet.ru/. Там можно посмотреть контакты и часы работы приёмной или же оформить виртуальную заявку.

Алтайский край

Сайт министерства социальной защиты в Алтайском крае http://www.aksp.ru/.

Для просмотра доступны документы, программы министерства, важные новости. Можно оформить индивидуальную заявку через интернет-приёмную или же задать вопрос в этой же форме.

Воронеж

Соцзащита в Воронеже также имеет несколько филиалов, курирующих районы.

1. Железнодорожный район: Воронеж, улица 25 Января, 72. Телефон +7 (473) 223-76-97.
2. Центральный район: Воронеж, Никитинская улица, 8. Телефон +7 (437) 235-53-15.
3. Советский район: Воронеж, Пеше-Стрелецкая улица, 143. Телефоны   +7 (473) 278-82-11, +7 (473) 278-82-12, +7 (473) 263-67-07.
4. Ленинский район: Воронеж, Красноармейская улица, 10. Телефон       +7 (473) 278-14-62.
5. Коминтерновский район: Воронеж, Елецкая улица, 4. Телефон      +7 (473) 234-37-27.
6. Левобережный район: Воронеж, Ленинский проспект, 24/1. Телефоны +7 (473) 249-46-97, +7 (473) 249-50-60.

График работы отделений един:     понедельник-четверг: с 09:00 до 18:00, пятница: с 09:00 до 16:45, перерыв: с 13:00 до 13:45.

Для просмотра сайта соцзащиты Воронежа нужно пройти по ссылке https://uszn-centr.e-gov36.ru/. На портале собрана вся важная информация для граждан, имеющих льготы или желающих подтвердить право на получение пособий или иных выплат.

Краснодар

В городе Краснодаре представлено несколько отделений службы соцзащиты, которые курируют разные жилые районы.

1. Западный округ: Краснодар, улица Дзержинского, 4. Телефон +7 (861) 224-97-60.
2. Карасунский округ: Краснодар, Садовая улица, 13/2. Телефон +7 (861) 237-15-89.
3. Прикубанский округ: Краснодар, Фестивальная улица, 16. Телефон +7 (861) 226-47-63.
4. Центральный округ: Краснодар, Железнодорожная улица, 4. Телефон +7 (861) 275-16-88.

Работают все отделения по единому графику с 9:00 до 18:00 по будним дням.

Для жителей Краснодара и всей Кубани актуален сайт http://www.sznkuban.ru/.

Жители некоторых населённых пунктов имеют возможность записаться на личный приём непосредственно на сайте.

Ульяновск

Жители города Ульяновска могут обращаться по адресу 432071, г. Ульяновск, ул. Федерации, 60 или телефону приёмной (8422) 44-96-84. Можно направить запрос или пожелание на электронный адрес glavtrud73@ulgov.ru.

Социальной защитой населения в Ульяновске занимается Собес. На официальный сайт структуры можно перейти по ссылке http://www.sobes73.ru/.

Екатеринбург

Органы соцзащиты в городе Екатеринбурге имеют несколько филиалов. Каждый из них курирует закреплённый за ним район.

1. Чкаловский район: 8 Марта улица, 177. Сайт https://usp34.msp.midural.ru/.
2. Орджоникидзевский район: улица Бабушкина, дом 22. Сайт https://usp33.msp.midural.ru/.
3. Ленинский район: улица Шейнкмана, дом 22. Сайт https://usp31.msp.midural.ru/.
4. Октябрьский район: улица Розы Люксембург, дом 52. Сайт https://usp32.msp.midural.ru/.
5. Кировский район: Генеральская улица, дом 6. Сайт https://usp30.msp.midural.ru/.
6. Верх-Исетский район: улица Хомякова, дом 14. Сайт https://usp28.msp.midural.ru/.
7. Железнодорожный район: улица Седова, дом 52. Сайт https://usp29.msp.midural.ru/.

Костромская область

Жители Костромской области искать ответы на интересующие вопросы могут на официальном сайте департамента http://socdep.adm44.ru/index.aspx.

Тула

Перейти на сайт тульской соцзащиты можно по ссылке https://tulauszn.tularegion.ru/filial/. На главной странице размещены контактные данные районных подразделений области. Для перехода на филиал Тулы нужно пройти по ссылке https://tulauszn.tularegion.ru/filial/filial-tula/. Там же размещены часы работы департамента.

Усолье

Официальный ресурс соцзащиты г. Усолье-Сибирское — http://usolieuszn.ucoz.ru/.

Наиболее важная для граждан информация собрана в меню, расположенном слева.

Рязань

Сайт министерства города Рязани и Рязанской области — http://minsoc.ryazangov.ru/.

Брянская область

Сайт органов социальной защиты Брянской области — http://old.uszn032.ru/.

В самом Брянске действует разделение по районам.

1. Советский район. Сайт http://oszn01.uszn032.ru/.
2. Володарский район. Сайтhttp://oszn03.uszn032.ru/.
3. Фокинский район. Сайт http://oszn04.uszn032.ru/.

Иваново

Жители города Иваново могут посетить сайт http://szn.ivanovoobl.ru/ и узнать актуальные новости в сфере социальной политики и выплаты пособий.

Департамент труда и социальной защиты населения – важная организация, куда могут обращаться граждане по самым разным вопросам. Как правило это поддержка малоимущих своём населения, назначение льгот и выплаты пособий.

Мытищи

Свой филиал есть в городе Мытищи. Он располагается по адресу Новомытищинский пр-кт, д.82, корп.7. Всегда на связи сотрудники горячей линии 8(495)502-70-80. Документы для предоставления выплат и пособий можно предоставить не только непосредственно в орган социальной защиты, но и в МФЦ г. Мытищи, ул. Карла Маркса, д.4.

Орехово-Зуево

Филиал социальной защиты Орехово-Зуевского района располагается в г. Ликино-Дулево, по адресу ул. Кирова, д.6. Телефон горячей линии 418-00-18.

Тюмень

Жители Тюмени свои вопросы, касающиеся обеспечения малоимущих граждан или назначения пособий, могут направлять по адресу ул. Холодильная, 120/2а. Посетить отделение можно по будням с 8:45 утра до 18:00. Пятница – сокращённый день с режимом работы с 9:00 до 17:00. С 13:00 до 14:00 обеденный перерыв.

Для вопросов, которые можно решить удалённо, есть факс (3452)50-29-54 или электронная почта center@sznto.ru.

Для граждан предоставлена возможность личного обращения к руководству отдела социальной защиты. Предварительно перед визитом требуется записаться на приём по телефону 50-29-54. График приёма выложен на сайте Тюменской администрации.

Барнаул

Социальная защита населения (стр. 1 из 6)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

КАФЕДРА УЧЕТА И АУДИТА

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Социальная защита населения

по дисциплине «Макроэкономика»

Выполнила: студентка группы АУ-11з

Щербакова О.Е.___________________

________ «__»_______2001г.

Научный руководитель:

Веселая Е.Ю. _____________________

_________ «__»______2001г.

Севастополь 2001

СОДЕРЖАНИЕ

1 Социальная защита населения………………………………………………………6

1.1 Государственная политика занятости и ее эффективность……….…..…6

1.2 Социальное обеспечение и социальная помощь…………………………11

1.3 Социальное страхование……………………………………………………13

1.4 Регулирование наемного труда……………………………………………15

1.5 Социальная реабилитация…………………………………………………16

1.6 Социальная благотворительность………………………………………….18

Список использованных источников………………………………………………….26

ВВЕДЕНИЕ

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве Украины является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране.

Существуют некоторые проблемы, связанные с регулированием занятости и обеспечения социальной защиты населения.

В данной работе рассмотрены такие немаловажные проблемы , как нестабильность на рынке труда и невозможность охватить социальной защитой все слои населения, обусловленные отсутствием приемлемой нормативно-законодательной базы, недостаточностью финансирования и прочими трудностями, которые зиждутся на сложившейся политико-социальной атмосфере нашего формирующегося в зарождающихся рыночных отношениях и накалившейся криминогенной ситуации общества, которая усугубилась кризисом государственной власти.

Чем тяжелее ситуация в той или иной стране тем больше и громче звучат в ней призывы к социальной защите населения. О такой защите настоятельно просят её требуют от правительства.

Сложность положения при таких условиях заключена в том, что, если в стране наблюдается экономический спад, снижается производство, уменьшается создаваемый национальный продукт, то возможности правительства выделять дополнительные средства для социальной защиты населения крайне ограничены.

Нагрузка на государственный бюджет возрастает, правительство вынуждено прибегать к увеличению налогов, в связи с чем снижаются доходы работающих.. А это порождает новые социальные напряжения.

Чтобы исправит такое положение недостаточно желания людей получить социальную защиту от невзгод ухудшающейся жизни, также как недостаточно намерений и обещаний правительства улучшить жизнь.

Проблема может быть полностью решена только тогда, когда экономика пойдет вверх и станет создавать минимум благ, который необходим людям. В этом в конечном итоге и состоит спасение.

Но что же делать до того, в период, когда экономика, находятся на спаде и неспособны удовлетворить потребности всего населения в благах и услугах? Как помочь людям попавшим в тяжелое бедственное состояние и кому именно надо помогать?

Столь же нереальна в этих условиях задача полной социальной защиты всего населения от уменьшения потребления благ и услуг в целом и в расчете на одного человека.

Хуже того, если мы попытаемся предоставить блага в нужном, желаемом количестве одним, то заведомо пострадают другие, кому эти блага не достанутся.

Поэтому и правительство, и народ должны осознать, что поголовная социальная защита населения от снижения уровня жизни в условиях экономического спада невозможна. Правильнее, говорить о социальной поддержке отдельных слоев и групп населения наиболее в ней нуждающихся.

В широком смысле слова социально уязвимыми считаются люди, обладающие доходом ниже прожиточного минимума.

Строго говоря, при отнесении тех или иных групп людей к категории социально уязвимых следовало бы учитывать не только их текущие денежные доходы, но и денежные сбережения, накопленное богатство, так называемый имущественный ценз.

Однако, поскольку получить достоверные сведения об имущественном положении людей трудно, приходится использовать в качестве критерия, характеризующего материальное положение человека, его официальные денежные доходы.

В сложившейся практике социально уязвимыми считаются семьи с низким денежным доходом на члена семьи ( чаще всего это многодетные семьи), семьи, потерявшие кормильца, матери воспитывающие детей в одиночку, инвалиды, престарелые, пенсионеры получающие недостаточное пособие, студенты живущие на стипендию, безработные, лица, пострадавшие от стихийных бедствий, политических и социальных конфликтов, незаконного преследования. В ряде случаев к социально уязвимым слоям относят детей. Все эти люди нуждаются в социальной поддержке со стороны общества, властей правительства.

Вопрос о том, кому, в каких видах и формах, в каком объеме оказывать социальную поддержку, относится к числу труднейших в социальной экономике..

Так как всем желающим получить помощь и нуждающимся в ней просто помочь невозможно, то ряд экономистов и социологов советуют такой рецепт: «Помогать только тем кто не может помочь себе сам».

Конечно, не легко выявить, кто способен и кто не способен помочь себе сам, но рецепт заслуживает внимания. В период перехода к рыночной экономике наиболее остро проявляется проблема социальной защиты населения от роста цен (инфляции) и безработицы.

Для того, чтобы рост цен на товары и услуги не приводил к катастрофическому снижению потребления и жизненного уровня, частично применяется индексация доходов. Это означает, что заработная плата, пенсии, стипендии, другие виды доходов увеличиваются по мере роста розничных цен.

К сожалению, при спада производства ни правительство, ни предприятия не имеют возможности повысить доходы, ровно во столько раз во сколько повышаются цены. Так как количество товаров уменьшается, то выплата чрезмерного количества денег приведет к наводнению рынка денежной массой и, как следствие к инфляции.

1 Социальная защита населения

1.1 Государственная политика занятости и ее эффективность

Неоклассики рассматривали рынок труда как равноценный, где опыт и предложение уравниваются при помощи колебаний уровня заработной платы, а безработица выступает как смягчающее обстоятельство, вызванное природным стремлением работников найти лучшее рабочее место. В двадцатом столетии оказалось, что невозможно отдавать рынок труда на “откуп” стихийным рыночным силам. Наиважнейшими причинами развития и активизации деятельности государства в сфере, которая рассматривается, были:

1) развитие НТР и повышение роли человека в общественном производстве;

2) обеспечение общих условий воспроизводства, в том числе воспроизводство рабочей силы;

3) обеспечение предпринимательства необходимыми кадрами;

4) необходимость компромиссности и смягчения социальных конфликтов;

5) способствование развитию и совершенствованию интеллектуального потенциала общества;

6) необходимость сдерживания монополизации рынка;

Реальные и потенциальные масштабы безработицы в Украине в разных ее формах огромны. Специалисты считают, что только скрытая форма безработицы (когда трое выполняют работу одного) достигает в границах бывшего СССР 37 млн. человек. Если уровень производительности труда в нашем обществе поднять до общемировых показателей (в начале 90 гг.

на одного шахтера приходилось 320 т. добычи на-гора угля в год, в США — 7,143 т. Один занятый в сельском хозяйстве в СССР мог своим трудом прокормить только 15 чел., тогда как в США — около 90 чел., и т.д.), то безработными стало бы более 30 млн. чел. В 1988 г., по расчетам специалистов, из 131 млн. чел., занятых в народном хозяйстве, 16 млн.

чел. были лишними на производстве. Ими покрывалась общая потребность предприятий в рабочей силе, когда от них требовались люди для сельхозработ, уборки территории и других непроизводственных работ. Численность экономически активного населения Украины к концу 1995 года составила 24 млн. человек, или 49% от общей численности страны.

В их числе 22 млн.человек (91,8%) были заняты в экономике и 2 млн. человек (8,2%) не имели занятия, но активно его искали. Официально зарегистрировано в органах службы занятости в качестве безработных 1,6 млн.человек или 3,2% экономически активного населения.

Продолжается рост неполной занятости (в 1993 году — 5,3%; в 1994 году — 6,4% от числа работающих).

Во второй половине 80-х годов в СССР была определена и получила официальное одобрение концепция эффективной занятости.

Это не поголовная, а социально ориентированная занятость, основными компонентами которой являются: сокращение (ликвидация в будущем) тяжелого, примитивного, неквалифицированного труда; стимулирование гибких форм занятости, что дает возможность обеспечить работой всех желающих работать настолько, насколько они этого желают; формирование социального партнерства работающих по найму с администрацией, что предусматривает возможность ведения переговоров по условиям и оплате труда; свобода выбора места работы с точки зрения формы собственности (гос. предприятие, частное, кооперативное и т.п.); усиление связи оплаты труда с конечным результатом, ликвидация принципа оплаты за выход, за рабочее место; признание общественно полноценной работы в семье; введение минимума и ликвидация максимума заработной платы.

Суть социальной защиты

Сама соц защита является системой распределения ресурсов между незащищенными слоями населения. Классифицируется и определяется незащищенность по некоторым принципам.

Общественные денежные фонды базируются на источнике финансирования со стороны бюджета.

Таким образом, средства, направляющиеся на соц поддержку населения, сформированы за счет налогообложения. Соц защита – это:

• забота РФ о людях, которые утратили трудоспособность;
• реализация гарантий для населения;
• рамки, обеспечивающие поддержание минимального установленного уровня жизни.

Принципы социальной защиты

Соц защита населения создана таким образом, чтобы она могла базироваться на таких основных принципах:

• партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;
• экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Без владения некоторыми ресурсами, которые добываются посредством трудоспособности, не может поддерживаться жизнедеятельность граждан. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;
• адаптивность. Соц защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;
• приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;
• превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.

Органы социальной защиты в РФ

Структура органов, отвечающих за социальный статус граждан состоит из:

• государственных органов ( обеспечивают правовую основу, стратегию и тактику социальной политики);
• гражданские сообщества (объединения, организации, фирмы и предприятия);
• благотворительные и добровольные.

Управление соц защитой на федеральном уровне в России занимается Министерство труда.

Руководят социальным страхованием Пенсионные, социально-страховые и медицинские фонды страхования.

В регионах исполнительными органами соцзащиты в РФ является Департамент. По вопросам в районах Москвы можно обратиться к органам районной администрации.

Объекты социальной защиты

Среди категорий граждан, подлежащих социальной защите, можно выделить такие:

• пенсионеры, в том числе одинокие;
• инвалиды ВОВ, семьи погибших военных;
• безработные;
• люди-чернобыльцы;
• инвалиды;
• дети сироты;
• многодетные семьи и малообеспеченные;
• матери-одиночки;
• граждане, не имеющие места проживания;
• инфицированные ВИЧ.

Еще одна мера защиты соц защиты граждан – социальное страхование, однако это направление принято в государственном масштабе считать вспомогательным.

Оно охватывает лица, которые потеряли трудоспособность, а также касается тех, кто содержит нетрудоспособных граждан.

Средства социальной защиты

К средствам государства для создания соц защиты можно отнести:

• нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов не возможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;
• соцстимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;
• анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;
• существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;
• создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;
• организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.

Участники страхования людей от жизненных сложностей, препятствующих поддерживать минимальный уровень жизни, — это государство, страховые негосударственные фонды и коммерческие, а также благотворительные организации. 

Акция! Платная консультация — БЕСПЛАТНО!